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摘要:城市更新是指针对当前城市中已经建成的空间环境进行合理的改造再开发,而城市在建设过程中往往会涉及到多方面的影响因素,因此在进行城市更新过程中,需要我们在追求经济效益的同时,也要注重社会效益,以城市更新为依托,改造出一个生态健康的新城市。为此,本文主要就城市更新背景下城市设计策略进行了分析。
关键词:城市更新;城市;设计
引言
城市设计作为城市规划的重要环节,存在于各个规划阶段,包括总体规划、详细规划等。城市设计在不同的规划阶段也有不同的要求,包括宏观层面的城市空间大规模探索,中观层面的局部空间形象形成,以及微观层面的城市枢纽空间环境设计等。
1 城市更新背景下城市设计的意义
1.1 提升公共空间品质
公共空间质量是评估城市发展水平的主要标准,故城市公共空间作为城市更新的重要节点,其设计与建设尤为重要。城市公共空间包括公共景点、公园等,城市设计应不断提升公共空间品质,丰富相应的公共服务内容和相关性。此外,城市设计还可通过科学的建设用地规划和景观管理,有效化解建设用地与公共空间之间的矛盾,拓展公共空间,提升城市品质,营造舒适宜人的公共活动空间。在我国当前的城市发展中,公共空间建设尚处于起步阶段,须充分发挥城市设计的作用,不断提升公共空间品质。
1.2 促进城市更新合理化
城市规划的科学性、有效性可通过设计模型来检验。科学的城市规划理念和城市更新策略可清晰地反映规划者的思路,继而解决各类城市问题。对城市设计中不恰当的问题进行二次规划,及时提出修改建议,使更多的人参与城市规划和城市发展,落实各项战略措施,保护城市自然资源。
2城市更新现存问题
地方政府在城市更新中通常扮演着不盈利的角色,其通常情况下注重获取更新过程中的土地出让金和贸易税等。在城市更新过程中,地方政府须特别关注公共空间和公共设施的使用效率最大化,充分考虑公众利益。公共空间总体覆盖面积的扩大在极大程度上削减了开发商的经济收益,地方政府应提出适当的激励措施,引导开发商进行城市更新,而非增加公共空间总体覆盖面积。直接参与城市更新的居民和受城市更新间接影响的人口,通常情况下有必要考虑到城市更新后的社会环境、交通状况和公共设施使用状况。相较于城市设计,城市更新实际上是平衡利益的多元化过程。在城市更新进程中,可通过城市设计明确城市公共空间的整体风格。城市更新和城市设计可在城市发展方向方面进行协调,城市发展指南的出台可建立城市土地利用规划与微观规划、宏观指标之间的逻辑联系,从而提高城市整体空间品质。
3城市更新背景下城市设计策略
3.1预留城市拓展空间范围
对于一个城市而言,其更新发展处于动态过程中。因此,在城市更新设计中,需要有长远的眼光,预留出城市拓展空间。城市更新当中,对于原有的城市布局和建筑进行改造,需要融入动态思维,能够基于设计将短期更新与长期更新进行联系,而不是将目光仅仅局限在目前的城市发展需求上。预留城市拓展空间,是城市统筹规划和长远发展的一种融合,在合理布局和更新改造当中,考虑到城市未来的发展状态,如人口规模、交通、住宅以及其他城市功能的匹配等。如在城市交通道路规划设计中,考虑到未来城市车辆的增加,道路拓宽是必然的趋势,当前虽然没有那么多车辆,但也要预留出交通道路的拓宽空间,因此在城市更新设计方面,就要确定城市道路两侧的建筑与原有道路之间的距离,如果距离过近,则无法进行有效拓展,在未来的城市更新中就不得不以拆除道路两侧建筑物和构筑物为前提,满足道路更新需要,这样就会增加后续的城市更新难度和成本等。在预留城市空间的设计中,需要基于目前城市更新发展方向和速度,做好积极有效的预测,建立长效更新机制和体系。
3.2加强各部门协同工作
城市更新是极其复杂、规模庞大的工程,需多方合力才能实施和推动。在实际开发过程中,科学有效的协作并非简单实现。城市基本发展战略要适时适应规划策略,注重可复用性的实施,最终实现不同部门通力合作,共同推动城市更新。营造良好的文化环境,让居民可实时被城市文化风貌熏陶,加强与城市的情感纽带,对所在城市有更强的认同感。同时,改善参与机制让更多人参与城市更新。此外,要加强组织治理,加强合作和集中治理,将人民幸福作为城市更新的最终目的,注重和谐发展、环境保护和经济发展,积极参与城市设计和城市建设。城市更新的科学规划和战略应用将提高城市居民参与规划建设的积极性,提高城市居民的满意度。
3.3规划技术的创新
城市属于一个不断进步与创新的整体,而城市更新就是针对城市发展中总结出的错误进行改进。因此对于城市建设过程中各种不同的类型、复杂的规划管理工作来说,我们必须要创新发展现有的规划技术与思路,以维护城市居民的公共利益为基本原则,为城市更新留下充足的剩余空间。比如当我们需要对当前建筑物与建筑空间的功能进行调整时,就可以从目前的基本使用功能出发,在不破坏本项功能的前提下,致力于其观赏功能或其他功能的开发,其中必然要涉及到相关的技术引导以及长远的设计思路。相关的技术引导需要规划部门结合实际情况来选择最适合的技术,比如3D 建模设计。而长远的设计思路则需要充分考虑当地的地形地势以及气候条件等因素,利用先进的技术软件对未来发展趋势进行预测。
3.4城市更新中的资本要素构筑安全有效的多元化体系
新型城市更新在助力资本要素建设方面,与其本身发展相辅相成。资本要素是支撑城市更新可持续发展的重要前提之一,城市更新对实体经济产业园区的统筹规划和布局又进一步增加有效金融服务供给。在城市更新中政府需注重协调各类存量资源,加大财政支持力度,吸引社会专业企业参与运营,以长期运营收入平衡改造投入,鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。城市更新注重以产增效的过程中,形成多中心片区协同发展生态圈。一是建立多点服务模式。城市更新要求片区整体协同,在统筹基础设施的布局中,强化服务实体经济发展,在公共信息共享整合过程中,以点布局带动面发展,以街道或者产业园区为单位,通过提升机构基础服务设施数量,实现管家式金融服务。二是建设开发中,打造金融信息共享云。城市更新对居住氛围和产业园区的统筹,需贯穿发展全周期,在了解片区内的企业和产业园区的实际需求基础上,及时更新和鼓励相应金融机构开发与其需求相匹配的信用产品。三是更新传统城市布局,构建项目、平台、人才、资金等全要素一体化配置的创新服务体系,通过一体化配置打破社区共享和城市治理过程中的信息不对称症结。
结束语
我国城镇化已从高速增长转向中高速增长,进入以提升质量为主的转型发展新阶段,城市更新在注重城市内涵发展、提升城市品质、促进产业转型、加强土地集约利用的趋势下日益受到关注,而城市设计在城市更新中的作用越发明显,其可切实提高城市公共空间质量,并满足人们日益增长的物质和精神需要。
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