内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗水利技术服务中心 内蒙 古鄂尔多斯 017200
摘要:由于我国农村事业改革的不断深入,我国在不断地加大对水利工程建设的支持,水利工程建设改造到了一个很好的发展阶段。我们国家是一个农业大国,人口众多,都需要依靠农业来生活,农村水利工程建设与农业的发展有着密不可分的关系,并且水利工程管理对于农村水利工程建设有着特别重要的作用。为了达到新时期水利建设的要求,我们一定要进一步深入完善水利建设管理体制。基于此,本文结合多年在农村从事水利工程事业的经验与实践,简单的谈一谈农村水利工程建设管理中可能存在的一些问题,并且有针对性地提出了一些相应的解决方案。
关键词:农村水利建设;管理;问题;对策
前言:农村水利工程管理对农业发展来说有很大的影响。我国的农村水利工程虽然在不断地加强开发和改造,同时也取得了非常可观的效果,但是由于农村事业在不断地发展,农村水利工程依然有特别多的问题需要去解决和完善。如果一直以来农村水利工程建设管理上都有很多问题困扰,也得不到彻底解决,就会非常严重的影响到农业生产和农民的收入。这样看来,怎样去提高农村水利工程的管理能力是我们国家水利工程事业发展过程中一个非常重要的问题。
一、农村水利工程建设管理中可能存在的问题
要想进一步增强农村水利工程建设管理的综合实力,我们就必须更加明确地知道目前农村水利工程建设管理中存在有哪些问题,只有这样,我们才能更有目的、有针对性地去改善问题,农村水利工程建设管理大致有以下几个问题:
1、负责农村水利工程的管理人员不够专业
从目前状况而言,管理农村水利工程的都不是专门的技术人员,他们没有建设经历,也没有相应的专业知识技术,他们对水利建设项目的管理还是采用过去传统的管理模式,不可以针对建设过程中的变化进行适当的变化,没有现代化管理的系统和经验。乡村水利工程修建的技术人员主要是由其他地区分配过来的,大部分专业知识不足,施工人员素质不高。有一部分管理人员甚至是当地招聘来的老百姓,没有经验,在处理很多维修中出现的问题时虽然消耗了一定的时间、财款和人工,但是问题仍然得不到很好地解决。所以,在解决问题这方面处理起来也就特别麻烦了。
2、对水利工程建设的重视程度还有所欠缺
我们国家一直都在加大对水利建设的资金支持。可是,农村的水利工程建设在系统的水利工程建设中一直都是不被重视的。所以农村的水利工程也就没有得到足够的资金支持,自然农村水利工程建设的管理及其设施的维修和护理也就纷纷被遗忘了。
3、水利工程设施老化以及管理观念落后
我们国家的农村水利设备大部分是很久以前建成的,由于在那个时候技术不够和材料设施的不足,当时就存在不够完善、质量不好等一系列问题,而且又经过了这么多年的使用,现在大部分的农村水利设施已经超过了当时设计的年限,进入了更新时期,设备很多年都没有进行修理和维护,很多设施都已经报废了。况且农村的水利工程,在设备建成以后,大家就只是一直在使用,也没有定期的维护和修理,大部分都已经坏掉了,并且缺少有效的管理方法,老百姓的观念又相对落后,这样长时间没人管理,造成水利工程从小的问题成为大的问题,由开始的损坏没人修到了最后的不能使用。
4、在质量监督上缺乏力度,监控措施不够完善
大部分的水利部门都没有建立起完整的质量保障体系,也没有效的质量监控措施。对于小规模的工程施工质量的监督上多数没有实地考察验收,很少有先进的监测设备仪器,更缺少监督管理的专业人士,在质量检测这一过程中更是粗心大意。
二、农村水利工程管理问题的解决对策
1、提高农村水利工程管理人员的综合素质
农村水利工程管理工作中既要求人才具备管理的能力,又要求人才具有很强的适应能力,它对人才的要求特别严格。针对农村地区留不住人才这一现象,相关管理部门应努力改变工作环境,提高一定的工资待遇和福利。针对农村水利工程管理人员素质偏低这一问题,相关管理部门不但要面向全社会招募人才,还要通过定期培训教育的方式提升管理工作人员的素质。比如有计划地定期选拔人才去农村水利工程建设发展好的地方深造,以适应社会和市场的不断需求。多开展一些不同地区或者实施好的一些地区管理人员的技术交流和学习。还可以通过考级定薪定岗等制度激励大家不断地学习,不断地提升自己的专业能力,从而为农村水利工程管理工作储备更优秀的人才。
2、创新思路,积极地引导大家重视起来
改变人们对农村水利工程管理的认识,对农村水利工程工作着有非常重大的意义。具体的做法有比如国家应该向相关部门加强宣传农村水利工程管理工作的好处,提升相关部门的责任意识,提起重视。还可以通过政府为大家宣传一些使用、维修和保护水利工程的方法,避免出现一些人为破坏的现象。同时社区也可以组织一些兴趣小组,大家可以研究探讨一些关于水利工程管理的方法,取长补短,这样也能够不断地去创新农村水利工程管理的方法,或许还能集思广益,得到更适合当地的水利工程管理的妙招。
3、及时更新水利工程设施,提升管理的意识
对于过去的一些设备和器材要做到定期地维修和检查,增加其使用寿命。如果一些不能使用的或者需要更新的设备要及时处理掉,随着社会的发展要不断地更新水利工程设施。比如,农村过去的灌溉方式就是浇灌,会浪费大量的水资源而且效果也不是太好。现在我们大部分采用的都是滴灌、喷灌的方式,采用一些新型的设备,这样在节省水资源、节约人力的前提下还能得到极佳的成果,这样也就能大大地提升农民的生产效益。
对于如何提高管理意识这一问题,我们要从老百姓开始,要从根本上一点一滴的改变他们的观念,只有把老百姓的观念彻底改变了,才能激发起他们对水利设施保护以及重视的欲望,改变他们以往对农村水利工程管理的观念。比如,我们可以将旅游行业引进来,依据当地的旅游发展优势,与农村水利工程结合起来,这样就可以很大程度上提升当地的经济效益,当然了,农民以及当地各水利职工的收入也就会随着提升了。
4、抓大监督的力度,完善改革措施
首先,要极大地发挥质量监督机构的职责和权利,着手于对质量监督等有关部门的法律法规等的学习和考核,不断地完善质量监督管理体系。然后,对带进现场的工具设施上要严格控制,严格避免一些不合格的产品进入施工现场。对于买材料这一方面,更要层层筛选,选择最好的产品,坚决不能用坏的将就,同时也坚决抵制采购过程中产生的利益问题。比如我们可以成立专门的监督小组,严格控制质量问题,对施工过程中出现的每一个问题也要责任到人、分工明细、检查彻底。同时可以实施一些奖惩制度,对于错误的行为要狠狠地惩罚,但对于好的行为要实行奖励,这样也有利于监督管理体系的完善。
结论:总而言之,如果我们把农村水利工程发展好了,就可以增加我们国家农田的灌溉量,同时也能提升农业的产量,让农民摆脱过去靠天吃饭的生活状态。只有从根本上发展好农村水利工程建设的管理,我国农业上的综合生产能力才能得到提升,才能让我们的老百姓增加更多的收入,使人们安心生活,快乐生活,进一步加快农村以及农业建设的脚步。
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