供电公司低压业扩报装问题探讨

供电公司低压业扩报装问题探讨

陈志加

泉州供电服务有限公司, 福建 泉州362000

摘要：随着我国经济的不断发展，电力企业也得到了突飞猛进的发展，与此同时，供电企业业扩报装工作已经引起了相关部门的广泛注意。业扩报装作为供电企业建立用电关系的首要任务，不仅要满足客户用电需求，而且要不断提高供电质量，缩短业务扩装周期，最大限度的提高经济效益和社会效益。可是在具体的业扩报装工作中还存在的诸多不足之处，比如方案审批复杂、图纸审核繁琐、部门配合效率不高，不仅影响增供扩销的质量，而且破坏了客户和供电企业的关系。根据笔者多年的工作经验，这里对供电企业业扩报装管理问题进行探讨。

关键词：供电企业；低压业扩报装；问题；措施

1 电公司低压业扩报装的基本概念与特点

用电客户申请用电到实际供电的过程，就是指的业扩报装。供电公司在收到用户的用电申请后，安排专业人员勘察业扩报装的实际现场环境，明确合理的供电方案。资质审查、图纸审查和施工检查、验收等，则由受电工程设计单位负责，与用电用户完成合同签订后，最终实现接电入户。在业扩报装工作开展中，应该严格以国家的相关法律规范与标准为依据，有效监管供电公司的供电情况。在供电时遵循供电管理规定，坚持以客户为中心、市场为导向，以提升地市公司适应市场竞争能力，加快业扩接电速度为目标，提高业扩报装业务水平，加快工程建设速度，保障客户用电需求。在了解低压业扩报装工作特点的基础上，还应该对其中存在的问题进行深入分析。

2 低压业扩报装完成速度影响因素分析

2.1电力企业服务意识薄弱，管理方法落后。改革开发以来，我国电力产业实现了突飞猛进巨大发展。但在经营管理方面，电力企业的思想意识还停留在计划经济时代，面对社会日新月异的变化，电力企业的管理模式尤为显得落后。特别是缺乏主动服务意识，很大程度上限制了电力企业工作服务质量的提升，也影响力包括业扩工程在内的工作效率。

2.2服务模式有待改进。我国目前电力行业低压业扩报装服务模式还较为粗糙，工作环节较多，各个环节较为分散，复杂的办理手续使得电力客户在办理业扩手续方面就要花费大量时间，影响了工作效率。随着市场经济体制改革的不断深入，企业生产经营活动节奏的进一步加快，当前的业扩报装工作状态已经不适合市场经济的发展。各部分衔接不畅、组织架构松散的报装业务体系工作效率低下，中间环节众多，前后两个环节中相脱节，缺乏配合协调的情况比较严重，这些都是业扩报装工作工作效率低下的重要原因。此外，业扩报装工作中许多环节规定的完成时限均较长，致使整个工作周期显得极为漫长。同时，受电力行业考核机制不完善等原因的影响，各工序在规定时限内保质完成的比率有限，这都使得低压业扩报装工作推进缓慢。

2.3手续办理环节繁琐。在现行的业扩报装管理体制下，客户必须到电力营业厅进行相关手续的办理申报工作。在这些环节中涉及相当多的证件、文书，而这些文本、证件往往又需要客户到其它机构或单位进行办理。比如客户办理申请业务时需要持居民身份证或由所在地居委会开具的介绍信等。由于电力用户对业扩报装工作并不熟悉，所以难以第一次办理时就将所有证件、手续等准备齐全。实际工作中，客户往往要多次往返电力营业厅和其他机构、单位之间办理各项手续，大量时间被消耗在这个过程中，使得业扩报装工作整体周期大幅延长。而且很多手续因为各个部门间利益不一致或协调不到位的原因，客户无不能办理齐全，致使业扩报装无法完成，给客户正常用电带来严重负面影响。

2.4电力工程相关因素。电力工程建设是低压业扩报装从预想转为现实的重要环节，也是低压业扩报装工作的主体。工程建设周期的长短，对于业扩报装工作周期影响显著。在实际工作中，因为电力工程施工的原因导致业扩报装工作缓慢的情况屡见不鲜。电力工程施工需要对涉及的电力线路进行停电，这会对相关区域的用电产生一定影响。如果停电申请得不到通过，那么电力工程也就无法顺利实施。另外，电力施工很多时候要在野外进行，施工环境是否利于电力工程施工也是影响业扩报装工作速度的一个重要因素。此外，工程施工质量低，达不到设计要求，返工次数多也会影响工期。

3 电力企业低压业扩报装工作整改措施

3.1 实行“一次妥”，缩短装表接电时限

为了实现用电客户业扩报装业务办理的一次性完成，电力企业应当实行“一次妥”的工作理念，改变以往被动的服务模式，转为主动的服务模式，由此为缩短装表接电时限奠定基础。勘查人员在接到低压新装、增容业务等工单派工后，在预约客户勘查时要提前告知客户须提交的报装资料，并为客户讲解接电相关的知识。另外，经判断具备接入条件的，勘查人员须与装表人员带齐装表材料一起到客户现场进行勘查、装表接电及收集资料。电力企业装表接电后1个工作日内，应当完成营销系统各环节流程，并做好资料的归档工作。针对装表接电工作中遇到的问题，应当及时采取有效措施解决，以此使用户业务办理能在较短的时间内完成，提高整体服务质量。

3.2 开放容量信息

低压业扩报装业务中，公变容量限制一直是个大问题，因此需要开放公变容量，及时更新容量可用额信息、用电信息、最大用电负荷和平均负荷等信息，保证低压业扩报装业务中的信息是对等的，方便报装工作的开展，实现“报装、勘察、答复”等工作都能按标准进行，减少数据错误造成的分歧，提高报装工作的效率。

3.3 明确产权界限

针对产权划分不明确和投资界面问题，我们在业扩报装的业务办理标准中要设立产权分界点标准，即将电能计量装置作为分界点，电源点20米内安装电能计量装置，以分界点为划分依据，分界点以上的产权归为供电公司，以下部分为客户投资。明确产权划分不仅有利于管理的标准化，还能够降低工作量，给工作带来方便。

3.4 构建联动机制与奖惩机制

为了促进资源的快速共享，提升资源利用率，应该针对供电公司低压业扩报装业务的特点，建立完善的联动机制，加强各专业与部门之间的互动交流，解决实际工作中的配电设备使用问题。信息传递与工单流转机制的合理构建，能够提升信息流转速度的提升，有利于落实低压业扩报装工作计划的多项要求，明确定值单与验收要求，有利于用户自查工作的顺利实施。施工工作票的使用更加规范化，明确施工单位的工作职责范围与义务，防止在低压业扩报装中由于责任不清引发的争议问题。为了对低压业扩报装中的停电问题进行有效控制，应该合理安排低压带电接火工作。在低压业扩报装中，还应该建立完善的奖惩机制，明确不同岗位工作人员的职责，严格考核其工作质量、时间和服务态度。在评测其完成质量、业务量、客户评价的过程中，对表现优异的工作人员进行奖励，为全体员工树立良好的榜样，增强其工作积极性与主动性。对于情绪懈怠、工作纰漏较多的员工进行适当惩罚，以增强其责任意识。

3.5 加强低压业扩报装工作者的专业能力

第一，供电公司需要对低压业扩报装施工人员以及相关工作人员开展专业教育和培训，针对工作人员的工作进行相应的素质拓展，提高工作人员的业务能力。第二，建立职员考核制度，不仅对供电公司内部职员进行严格的考察，还可以挑选专业性强、综合能力高的人才，促进供电公司的发展。第三，建立健全的责任制度，有效的解决员工工作懒散的问题，督促供电公司低压业扩报装员工积极工作，提高工作人员的专业能力。

4 结语

综上所述，业扩报装是连接电力公司以及电力用户最重要的媒介，由于它比较的复杂，所涉及的流程也非常的多，同时对于电力企业的经济效益也具有非常重要的影响。因此，不断降低低压业扩的平均时长，以实现对业务流程的高效管理已成为当务之急。

参考文献：

[1]蒋东晓,贾凤娇.用电信息采集系统在低压业扩报装中的应用[J].农村电工.2016（09）

[2]马小娟；供电企业业扩报装工作的有效方法探讨[J].电源技术应用，2013，4：326.

[3]王敏；供电企业业扩报装工作的方法研究[J].中国高新技术企业，2013，26：110-111.