兴业县自然资源局
摘要:农村经济作为我国国民经济的重要组成部分,是我国经济发展腾飞的基石。而土地是多数农村居民进行生产活动的重要资源,也是农业经济发展的基础。乡村振兴战略是推动我国农村地区经济发展,提高农民群众生活质量的一项重要举措。在乡村振兴过程中,土地整治是一项不可缺少的重要工作内容,与乡村产业发展及土地资源利用效率密切相关。本文以乡村振兴过程中土地整治为研究对象展开讨论,分析土地整治工作实施要点,总结土地整治工作取得的治理成效,以期为相关人员提供参考。
关键词:乡村振兴;土地整治;乡村发展
乡村振兴战略是习近平总书记于第十九大报告中提出的发展战略。农村经济发展问题及农民群众生活问题是我国基础民生问题,应通过乡村振兴战略措施推动农村地区经济可持续发展。在乡村经济发展过程中,土地整治与农村发展密切相关。但就目前而言,土地整治过程中仍存在着一定的不足,种种现象导致乡村振兴战略的实施受到了影响。为此,应加强土地整治工作研究及创新,通过这种方式使乡村土地资源能够得到科学有效的应用,以此推动我国乡村地区经济健康发展,确保乡村振兴战略能够得到有效的实施。
1乡村振兴中的土地整治意义
在乡村振兴的引导下展开全体规划、协调设计、综合治理,利用综合目标、综合方式及综合效益的治理手段展开土地综合治理,能够有效解决乡村耕地存在的碎片化及无序化的问题,土地利用效率能够得到明显的提升,生态质量能够得到显著的提高,乡村基础设施建设愈加完善。此外,还可根据当地乡村风貌引进农业产业,以此推动区域经济发展,实现农民群众增产增收,推动农村地区经济可持续发展,解决传统耕地占补不平衡问题,使补充耕地指标有盈余,使永久农田储备更丰富,以此提高全区耕地数量。
2土地整治工作存在的不足
加强土地整治工作展开对于推动乡村经济发展具有积极的现实意义。但在土地整治工作实施过程中,普遍存在着以下几点问题。第一,各区域划分不当。第二,基础设施及附属设施规划不当。第三,耕地保护不到位。第四,产业结构不合理。第五,环境污染问题未得到及时的解决。
3土地整治工作实施应对措施
3.1因地制宜做好区域划分
相关部门应将可持续发展理念作为各项工作的实施依据,结合当地发展实际情况,在区域内部规划生态环境保护地区、城镇化发展地区及农耕地区,明确生态环境保护区范围、城市开发临界范围与永久基本农田保护线,只有确保各区域划分科学合理,才能够使土地空间布局更加完善,实现土地结构优化,为土地治理工作的展开提供有力的条件。
3.2做好农用地规划
土地资源是推动乡村经济发展不可缺少的重要资源,更是农业生产的基础所在。相关部门应根据实际情况,做好宜耕农田分配工作,结合土地整治规划标准,对土地资源进行科学合理的统筹及部署,立足长远角度,对土地资源进行科学合理的利用。加强高标准农田建设,做好农田道路规划建设、灌溉设施建设,使生态条件更加优越。加强绿色环保肥料使用,提高土地整体质量,加强地产量农田改造,强化保护性种植工作力度,提高土壤整体肥力,美化区域生态环境,提高农田标准,推动农业产业化规模化发展。
3.3加强耕地保护及永久基本农田规划
第一,应做好耕地保护工作,提高耕地质量的基础上,提升区域内部优质耕地数量。对于非农用耕地而言,一定要做好严格的管控工作,避免出现侵占耕地的现象。特别是对于高质量耕地而言,更不可能出现此类问题。如项目建设必须占用耕地,则应根据占补平衡标准,先占后补。在高质量耕地占用时,应必须补充同质量耕地。第二,还应加强补充耕地渠道,确保永久基本农田保护任务能够得到有效的落实。在各项工作不断推进过程中,还应重点做好耕地面积管控。当出现面积减少的现象时,应及时进行补充。永久基本农田覆盖范围广,大多为连片土地,能够有效提升农作物质量及产量,还可通过发展旅游业的方式,推动乡村经济建设。应充分认识到永久基本农田保护工作的重要作用,通过设置责任区,明确责任人,签订责任书的方式,根据土地资料及内容,确保永久基本农田保护工作能够落实到实际。
3.4加强农村产业规划
在乡村发展过程中,农业相关产业对乡村经济发展产生的重要影响不可忽视。在乡村振兴时,不仅要将工作重点放置于农业发展环节当中,还要根据区域实际情况,加强其他产业发展。充分明确乡村振兴发展方向,科学合理的做好相应的规划及统筹工作。对于农村内部的各类资源而言,应加强分析,结合民众意愿,明确主导产业。对于有条件的乡村地区而言,应加强招商引资力度,科学合理的对当地旅游资源进行开发,打造具有农业特色的产业项目,优化产业结构,促进当地经济可持续发展。
3.5加强环境整治
第一,应加强农村基础设施建设,强化生活设施、生产设施及环境保护设施建设力度。生活设施涵盖交通工程、电力工程、网络工程及排污工程,生产设施涵盖水利设施等,环境设施包括污水处理工程等。对于影响农村生态环境的项目而言,应严格取缔。对于各类非水及污水而言,不可直接排入到河流湖泊当中,确保农村地区河流水域能够得到有效的保护。第二,应加强农村生态环境保护工作,对各类生活污水进行集中处理,对各类废物进行回收利用,对各类生活垃圾进行无害化处理,加强清洁能源推广。
3土地整治工作取得的治理成效
在乡村振兴战略实施过程当中,土地整治工作是否科学得当能够对乡村地区经济发展造成直接的影响。当土地整治工作与乡村实际情况不匹配时,将会使区域结构发展不平衡的现象出现,这不但会阻碍乡村地区经济建设,还会陷入恶性循环。从乡村经济角度出发,加强土地整治能够实现发展要素的协调,确保各发展要素保持正确的发展方向。乡村整治工作的主要目的是提高乡村地区经济效益,提升土地资源利用效率,实现土地资源利用升级,使土地资源能够实现多角度的利用。例如,通过打造生态种植林及展开宜居建设的方式,充分发出乡村地区土地资源价值。在乡村振兴背景下,土地整治工作是多元复杂的工作过程,更是乡村地区个发展要素协调的过程。乡村土地治理的目标是生态化发展、绿色化发展及可持续发展,乡村土地治理能够使乡村地区经济结构愈加完善,进而实现乡村振兴战略目标。
实施土地综合整治项目后,区域内耕地面积大大增加,土地利用效率得到了明显的提升,土地更加适宜作物生长,有效解决了目前耕地紧缺的现象,区域内部农田产量更加稳定。土壤及水的结合得到了明显的提升,水渠保养工作质量得到了明显的提高,抗旱耐涝条件得到了明显的改善,区域内部生态环境更加和谐,生态系统更加稳定,推动了农村地区经济的可持续发展。
结语:总而言之,新时代背景下,在农村经济发展过程中,乡村振兴是一项重要的工作内容。随着乡村振兴工作的不断展开及土地整治工作的不断推进,应充分认识到各项工作在落实过程中存在的各项问题,通过针对性的方式进行处理,以此提高土地治理工作成效。相关研究显示,土地治理工作已取得了显著的应用成果,在未来,相关规划人员应加强土地整治工作力度,以此推动乡村地区经济发展,打造一个更为优美的乡村环境,以此提高农民群众生活质量。
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