现有绿色工业理论体系总结分析

现有绿色工业理论体系总结分析

魏奇锋1贺世开1雷乃旭1李海波1牛秋蔓1孙韶华2

（1机械工业第六设计研究院有限公司，郑州450000；2郑州优鹿视觉科技有限公司，郑州450000）

【摘要】工业绿色发展是我国产业结构调整优化、能源资源效率提升、节能环保产业发展的必要条件。近年来，国家住建部、商务部、工信部、生态环境部等陆续发布了绿色工业建筑、绿色仓库、绿色制造体系（绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色产品）、工业节能诊断、工业绩效分级等一系列绿色工业理论体系。本文对现有绿色工业理论体系做出了一定的总结和分析，以帮助我国工业绿色发展战略的快速落地。

【关键词】绿色工业；理论体系；总结分析

1 前言

工业绿色发展是指工业企业对环境问题的认知、思维和行为不断朝着减少污染，使投入、生产过程及其产出和提高环境质量目标相协调的方向变化的过程。其实质是工业企业发展中环境问题解决的思路和对策不断由被动的外部补救措施，转变为产品和流程设计过程中的内源考虑因素。

2015年以来，国家陆续提出“中国制造2025”、 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、《工业绿色发展规划（2016-2020年）》[1]、《“十四五”工业绿色发展规划》[2]等一系列理论政策，社会上关于绿色工业理论的体系研究也越来越多，但大多不够全面，本文对现有绿色工业理论体系做出一些总结和分析，以期对我国工业的绿色发展提供一定的技术支持。

2 绿色工业理论体系

2.1 绿色工业建筑

在建筑的全寿命周期内，能够最大限度地节约资源（节地、节能、节水、节材）、减少污染、保护环境，提供适用、健康、安全、高效使用空间的工业建筑。根据住建部2014年3月1日实施的GB/T 50878-2013《绿色工业建筑评价标准》，对新建、扩建、改建、迁建、恢复的建设工业建筑和既有工业建筑的各行业工厂或工业建筑群，提出了最新的“绿色要求”，当受评工业建筑满足全部的基本规定和必达项基础分值，且总得分（包括附加分）达到40、55、70分时，其分别可以达到“一星级、二星级、三星级” 绿色工业建筑的评价等级。2021年1月8日，住建部印发《绿色建筑标识管理办法》，明确指出：新建工业建筑采用《绿色工业建筑评价标准》GB/T50878作为评价依据，住建部、省级住建部门、地市级住建部门分别负责三星级、二星级、一星级绿色建筑的认定和标识授予工作。

2.2 绿色仓库

在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，提供健康、适用和高效的使用空间，并与自然和谐共生的仓库建筑。根据商务部2017年5月1日实施的SB/T 11164-2016《绿色仓库要求与评价》及其后续修订，对新建、改建、扩建的通用型常温仓库及库区的绿色评价可适用本标准，当受评仓库建筑满足全部的基本要求和控制项，且总得分（包括优选项）达到210、230、260分时，其分别可以达到“一星级、二星级、三星级”绿色仓库的评价等级。2021年8月6日，商务部等9部门印发的《商贸物流高质量发展专项行动计划（2021-2025年）》指出：“健全绿色物流体系-发展绿色仓储，支持节能环保型仓储设施建设”。绿色仓库认定和标识授予工作目前由中国仓储与配送协会负责。

2.3 绿色制造体系

2016年9月20日，工信部发布《关于开展绿色制造体系建设的通知》工信厅节函〔2016〕586号，拉开了我国工业绿色制造体系建设的大幕。其主要建设内容包括：绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链，以及绿色制造标准体系、绿色制造评价机制和绿色制造服务平台等，是目前推动我国制造业整体绿色发展、低碳转型的重要力量。

2.3.1 绿色工厂

实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。根据国家市场监督管理总局2018年12月1日实施的GB/T 36132-2018《绿色工厂评价通则》，绿色工厂是制造业的生产单元，是绿色制造的实施主体，是绿色制造体系的核心支撑单元，侧重于生产过程的绿色化。截止目前，工信部一共公布了六批次，累计2783家国家级绿色工厂。其中，广东241家（含深圳），山东223家（含青岛），江苏199家，浙江213家（含宁波），四省之和达到876家，约占全国总量1/3，凸显我国沿海经济发达省份的工业绿色制造体系已处于国内领先水平。

2.3.2 绿色园区

突出绿色理念和要求的生产企业和基础设施集聚的平台，侧重于园区内工厂之间的统筹管理和协同链接。推动园区绿色化，在园区规划、空间布局、产业链设计、能源资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念，从而实现具备布局集聚化、结构绿色化、链接生态化等特色的绿色园区。根据工信部2016年9月20日发布的《绿色园区评价要求》，其评价指标体系包括能源利用绿色化指标、资源利用绿色化指标、基础设施绿色化指标、产业绿色化指标、生态环境绿色化指标、运行管理绿色化指标6个方面。截止目前，工信部一共公布了六批次，累计223家国家级绿色园区。其中，江苏17家，浙江14家，安徽14家，江西13家，山东13家，约占全国总量1/3。东北三省有6家，西北五省有32家。

2.3.3 绿色供应链

将环境保护和资源节约的理念贯穿于企业从产品设计到原材料采购、生产、运输、储存、销售、使用和报废处理的全过程，使企业的经济活动与环境保护相协调的上下游供应关系。根据工信部2016年9月20日发布的《绿色供应链管理评价要求》，绿色供应链管理是一种在整个供应链中综合考虑环境影响和资源效率的现代管理模式， 它以绿色制造理论和供应链管理技术为基础，涉及供应商、生产厂、销售商和用户，其目的是使得产品从物料获取、加工、包装、仓储、运输、使用到报废处理的整个过程中，对环境的影响（负作用）最小，资源效率最高。截止目前，工信部一共公布了六批次，累计296家国家级绿色供应链管理企业。其中，浙江46家，广东41家，合计87家，约占全国总量1/3。

2.3.4 绿色产品

在全生命周期过程中，符合环境保护要求，对生态环境和人体健康无害或危害小，资源能源消耗少、品质高的产品。根据国家质量监督检验检疫总局2017年5月12日实施的GB/T 33761-2017《绿色产品评价通则》，绿色设计产品是以绿色制造实现供给侧结构性改革的最终体现，侧重于产品全生命周期的绿色化。按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品，应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。截止目前，工信部一共公布了六批次，累计3159种国家级绿色设计产品。其中，广东871种（含深圳），安徽411种，浙江350种（含宁波），山东313种（含青岛），四省合计1945种，占比超过60%。

2.4工业节能诊断

对企业工艺技术装备、能源利用效率、能源管理体系开展的全面诊断，有利于帮助企业发现用能问题，查找节能潜力，提升能效和节能管理水平。根据工信部2020年8月26日发布的《工业企业节能诊断服务指南》（2020年版），针对企业主要工序工艺、重点用能系统、关键技术装备、能源管理体系等，由节能诊断服务机构开展系统性节能诊断，全面分析节能潜力，提出节能改造建议，促进企业节能降耗、降本增效。2019年共由213家服务机构为全国3536家企业提供工业节能诊断[3]；2020年首批共由483家服务机构为全国7486家企业提供工业节能诊断[4]；2020年第二批由3家服务机构为全国2653家企业提供工业节能诊断[5]；2021共由470家服务机构为全国6799家企业提供工业节能诊断[6]。

2.5工业绩效分级

为突出精准治污、科学治污、依法治污，有效应对重污染天气，更好地保障公众健康，2020年6月29日，生态环境部印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》，制定了39个行业绩效分级标准及重污染天气差异化应急减排措施。企业绩效分级共四个等级,由好到差依次为A级(或引领性)、B(含B-)级、C级、D级,其中A级(或引领性)企业代表行业内装备技术和污染防治的最高水平,D级是最低级别,代表大气污染防治水平最差的企业，这类企业在发生重污染天气时,要全面停产并停止相关公路运输，未参加绩效分级的企业,按最低级别定级。在重污染天气预警期间，环保绩效水平先进的企业，可以减少或免除应急减排措施，从而鼓励“先进”，鞭策“后进”，促进全行业高质量发展。

3 结语

(1) 工业绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，对破解我国资源环境约束、转变经济发展方式、优化产业结构、应对气候变化、提高国际竞争力等，均具有至关重要的意义。

(2) 国家住建部、商务部、工信部、生态环境部等陆续发布了一系列绿色工业理论体系，这些体系政策为我国工业的绿色发展提供了坚实的理论基础和实施依据。

(3) 未来我们应该在不断增加、完善这些理论体系的基础上，放眼国际，积极学习和吸收全球先进的绿色工业理论体系，为实现我国“3060碳达峰碳中和”目标而不懈努力。

参考文献

[1] 中华人民共和国工业和信息化部. 工业和信息化部关于印发《工业绿色发展规划（2016-2020年）》的通知：工信部规〔2016〕225号[A/OL].（2016-07-18）[2022-06-08]. https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/zh/art/2020/art_5f9aec0cd5584b37999c837cfa10a411.html

[2] 中华人民共和国工业和信息化部. 工业和信息化部关于印发《“十四五”工业绿色发展规划》的通知：工信部规〔2021〕178号[A/OL].（2021-12-03）[2022-06-08]. https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/wjfb/art/2021/art_2735a1da5a5347c5bb4e7ac765f62bd7.html

[3] 中华人民共和国工业和信息化部. 2019年国家重点工业节能诊断服务任务清单[A/OL].（2019-11-19）[2022-06-08]. https://www.miit.gov.cn/xwdt/gxdt/sjdt/art/2020/art_b611265749a04c118740efe6407b36a1.html

[4] 中华人民共和国工业和信息化部. 2020年度首批工业节能诊断服务任务清单[A/OL].（2020-08-18）[2022-06-08]. https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/nyjy/art/2020/art_b9073db0d52e44d6b3a0ff8c85a9d6ce.html

[5] 中华人民共和国工业和信息化部. 2020年度第二批工业节能诊断服务任务清单[A/OL].（2020-10-10）[2022-06-08]. https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/gzdt/art/2020/art_81734738bcb7498281228aecb520b0f9.html

[6] 中华人民共和国工业和信息化部. 2021年度工业节能诊断服务任务清单[A/OL].（2021-09-30）[2022-06-08]. https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/nyjy/art/2021/art_08ae9858eb834e9cbe784122d50e86b7.html