关于建立公共图书馆志愿服务长效机制的分析

关于建立公共图书馆志愿服务长效机制的分析

雷云

四川省岳池县图书馆    638399

摘要：志愿者作为公共图书馆读者服务的重要组成部分，是公共图书馆可利用的重要资源和宝贵财富。因此在公共图书馆日常服务工作开展过程中，就需要加强对志愿者的有效组织有效管理，充分激励志愿者队伍的服务意识和服务热情，提高服务质量，从而吸引更多的读者群体。

关键词：建立；公共图书馆；志愿服务；长效机制

引言

由于国家的政策以及政府的大力推动，国内公共图书馆的建设速度已经远超其他国家，在建设规模与建设质量方面取得了优异的成绩。但由于国内对于图书馆公共文化以及志愿服务体系的相关理论尚未发展完善，过快的建设速度已经使得传统发展理论与管理理论无法匹配适用，因此国内图书馆公共文化以及志愿服务缺乏系统的发展途径以及能力提升指导理论，需要建立公共图书馆志愿服务长效机制来提升公共图书馆在经济发展过程中的水平。

一、公共图书馆志愿服务长效机制概述

（一）关于公共文化和志愿

1、概念

公共文化和志愿服务是政府基于公民对于精神文化需求的问题所设立的社会服务类别，其设立的根本目的是国家与政府部门为满足社会公众需求，为全体公民提供便捷有效的公共文化建设以及公共文化产物服务的行为。国家在设立公共文化和志愿服务的出发点是提高公民的精神文化生活质量与公民基本文化素养，通过改善公民的精神文化生活，来打造和谐民主文明的社会主义风气，提高公民的平均素质，促进现代化社会主义社会风气的全面进步与和谐发展。

2、内涵

公共文化和志愿服务在政府建设的基本社会服务体系中，是其中的一项重要组成部分。目前我国已经将社会公共服务体系的建设列入国家内部公共行政改革过程中的一环，也是当前国家对于社会基础建设方面的核心思想。在这一过程的建设进展中，社会公共基础设施的建设、教科文事业的建设等一系列活动被归纳于社会公共文化和志愿服务建设，确保公民能够公平的享有政治权、受教育权以及公共文化活动参与权。当前国内的公共文化和志愿服务是指以政府部门为主要发起者的公共服务，是国家与政府为保障公民的受教育权与公共文化活动参与权，向社会全体成员提供文化产物与服务的制度总和。由此可以看出，我国公共文化和志愿服务体系是由国家设立，政府保障运营以及开展的一项公民基础权力保护体系，内在的具体服务构成是政府以及公共服务相关组织。其出发点与落脚点都是为了保障公民基础的受教育权与文化活动参与权。因此，为开展更加有效的公共文化和志愿服务建设，政府以及相关部门应当加强对于文化设施的建设以及公共文化活动的宣传，提高公民对于文化活动的参与兴趣，提高公民的平均文化素养与道德素养。而国家与政府带领公民进行公共文化建设与文化学习的过程，也是公民在创造和谐社会与新的公共文化的一个过程。

3、功能

首先，公共文化和志愿服务建设能够保护人们的文化受教育权。公共文化和志愿服务体系的建设是当前国内社会基础建设过程中的一项重。如何确保国家公民以及社会群众能够平等的享受文化发展与进步带来的便捷与结果，维护公民应得的文化受教育权与文化活动参与权，是公共文化和志愿服务体系设立之初的出发点与切入点。在维护公民的文化权利方面，只有口头文件与口头承诺无法进行准确落实。只有在社会经济发展与文化发展过程中对公共文化和志愿服务体系进行结合，才能有效的落实维护公民的文化权利与文化活动参与权。加强社会基础设施的建设以及公共文化活动场所的建设，是提高社会文化风气，促进文化产能提高，丰富社会群众的精神文化世界的必然发展要求。只有丰富并提高了公民的精神文化素养，才能更好的维护公民应得的文化权力。一方面，政府应当注重公民生活中的精神文化活动质量，确保公民能够接受到积极向上的文化熏陶，进行高质量的文化活动，另一方面，实现文化发展成就全体公民平等享受是一项充满挑战的建设发展过程，也是对当前社会文化发展的一项突破点。只有重视保障弱势群体与落后地区的文化受教育权，减少文化代沟与文化发展差距，才能实现文化发展成就全体公民平等享受这一发展目标。公共文化和志愿服务如果想要实现其基本功能的正常运作，则需要政府以及其他社会组织以及机构的通力合作，通过进行文化活动场所的建设以及文化活动的开展，来满足公民对于高质量精神文化的需求以及文化活动需求。

二、志愿者服务对公共图书馆产生的积极作用

（一）公共图书馆提升服务质量的需要

通常情况下公共图书馆是一个地区的主要公益文化服务机构，这些图书馆地理位置较好，地方政府部门投资力度较大，馆藏资源丰富，辐射面积较广，拥有大量读者群体。但与读者群体庞大不相适应的是，公共图书馆的内部服务人员较少，工作人员经常是超负荷工作，书架上的图书得不到有效的摆放，在图书上架过程中往往需要消耗较大的人力资源，给图书馆服务人员提出了很大挑战。通过构建高素质的志愿者队伍，经过简单培训之后，能够帮助图书馆管理人员开展图书咨询和图书证自动办证指导等工作，极大地提升了读者服务的满意率，减少因为读者情绪不满所引发的一系列问题。

（二）更好的发挥公共公共图书馆的教育性

公共图书馆在本质上是由国家出资政府设立的公益类社会服务机构，是社会文明发展的一个成果集中存放点，也是人类文明智慧结晶的集大成之处。人们在公共图书馆进行文化活动时，往往能够利用公共图书馆的现有资源进行新的信息沟通，将公共图书馆内所包含的文化信息与自身接收到的信息进行总结与整合，对于促进社会精神文化发展与个人文化创新具有非常重要的作用。由此可见，公共图书馆在社会发展中的定位由其基本职能所决定，可以大致概括为社会性，教育性与文化服务性。公共图书馆在我国推进素质教育与文化发展的过程中，扮演着非常重要的角色，是社会与学校在开展文化活动时的主要基地与阵营。由于公共图书馆往往具有丰厚的文化资源与先进的基础设备，往往会在社会展开文化推广过程中作为实验点与锚点。公共图书馆能够通过与出版社、教学组织等机构合理创建教育教学资源库的设立，对文化活动进行多元化组织与展开，通过网络授课与线下授课的模式，提高公民接受教育的覆盖面积，并在这一过程中进行数字公共图书馆的建设，使得居民可以足不出户便能对公共图书馆的图书进行查阅，方便人们的学习活动。由于公共图书馆的开放性与包容性，很大程度上降低了人们接收知识的门槛，扩大了人们接收知识的渠道以及范围，是许多社会群众在进行学习活动时的第一选择。由此可见，建立公共图书馆志愿服务长效机制，能够利用自身的社会基础教育性，潜移默化的提高群众文化基础与综合素质，为推动社会文化发展提供源源不断的动力。

三、公共图书馆志愿者队伍管理面临的问题

（一）招募形式单一，志愿者素质参差不齐

由于进行公共图书馆的志愿者招募采用的是“自愿”的方式，那么在这样的情况下，面对着质量和素质参差不齐的志愿者队伍，就会产生后期组织志愿者进行公共图书馆的志愿服务过程中出现不服管教以及不能按照原本规定好的制度进行服务的情况，不仅影响整个公共图书馆的志愿服务进程，更多的是影响这个公共图书馆的声誉。在通常情况下，进行公共图书馆的志愿者招募知识进行简单的面试，几乎不会淘汰，这样就会导致整个志愿者服务对付的素质低下，不能更好的建立公共图书馆志愿服务长效机制。

（二）岗前培训不足，服务水平难以提升

志愿者队伍在步入工作岗位之前，需要进行专业化的培训工作，只有通过培训之后才能够更好地为读者进行服务更好地适应工作岗位。但现阶段很多公共图书馆不注重对志愿者队伍的系统化培训，培训内容单一，培训方式枯燥乏味，难以提升参与人员的积极性。由于培训不到位，导致志愿者进入岗位之后，不能为读者开展针对性多样化的服务，难以提升读者满意度。

三、建立公共图书馆志愿者服务长效机制的对策分析

（一）开展创意性的培训

虽然在不同的地区在公共图书馆志愿者服务长效机制的建设方面存在不同，但是近年来，与公共图书馆志愿者服务长效机制培训的相关活动的同质化越来越严重。当这些缺乏创新行性的活动被推向公共图书馆志愿者服务长效机制培养活动当中时，往往会出现听培训的疲劳等状况，从而失去了在公共图书馆志愿者服务长效机制培训的相关活动当中提升自己文化素质水平的兴趣。因此，在进行公共图书馆志愿者服务长效机制培训相关活动时，应当注重对于相关培训活动策划建设的原创性，让公共图书馆志愿者们体会到策划者们对于公共图书馆志愿者服务长效机制培训活动的用心之处，从而受到感染，并且创新之处能够深深的公共图书馆志愿者的学习兴趣，让更多的志愿者能够积极地参与到公共图书馆志愿者服务长效机制培训当中。

（二）完善激励机制和保障机制

通常能够从事志愿者工作的人员，他们比较追求精神层面的需求，对物质需求要求不高，但这不等于不需要对他们进行激励。通过对志愿者的服务进行有效评价和分析，能够更好地激励志愿者，转变传统工作理念，开展高效读者服务。

（三）构建完善的评价反馈机制

通过定期召开公共图书馆志愿者代表座谈会，解决他们在日常读者服务工作中所面临的困难和问题。通过召开读者代表恳谈会，听取读者对广大志愿者提供服务的满意程度。通过对公共图书馆的志愿者进行有效评价和反馈，能够更好地激励志愿者队伍，在工作中不断提高自己的服务效率，取得更好的激励效果。另外，在当下信息技术迅速发展的时代，各类信息化科技产品已经深入到千家万户当中。为了更好的对于公共图书馆志愿者进行公共图书馆志愿服务长效机制培训，可以利用信息化设备，将公共图书馆志愿服务长效机制培训当中较为复杂的理论知识进行运用科技设备进行更加形象化的讲解。让公共图书馆志愿者们对于这些公共图书馆志愿服务长效机制培训当中的内容有更加深入和细致的理解以及记忆。

结语

综上所述，公共图书馆作为国内基础公益性场所中的一大组成部分，是公共文化服务体系中的一环，也是推动社会文化发展、推广以及普及的基地。在目前国内公共文化服务体系之下，图书馆的公共文化以及服务机制的建设途径以及能力提升方面存在着诸多挑战。因此，政府以及相关人员应当明确图书馆的定位，充分发挥图书馆对于公共文化志愿和服务体系的推进作用，共同构建高素质文化社会。

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