高层建筑燃气安全隐患的排查与整治

高层建筑燃气安全隐患的排查与整治

张炳楠

身份证号码：370684198911040557

摘要：现阶段，国家十分重视燃气行业的发展，并加大了扶持力度，燃气行业逐步向民营企业、外商投资企业开放，大量非国有资本进入城镇燃气领域，城镇燃气行业市场竞争日趋激烈。在此背景下，越来越多的施工企业开始关注项目的管理，试图在管理中寻找效益增长点。安全管理在项目管理中占据着至关重要的地位，不仅关系到城镇燃气工程的现场施工效率，而且关系到燃气工程使用过程中居民的生命财产安全。因此，探究高层建筑燃气工程施工现场安全管理的策略具有非常突出的现实意义。

关键词：高层建筑；燃气安全隐患；排查与整治

引言

燃气为人们日常生活中带来的便利不言而喻，但是燃气是一把双刃剑。人们一面享受着其带来的生活上的便利，一面却要提防其背后隐藏的安全隐患，因为燃气一旦使用不当，就会对人们的生命财产安全带来极大的威胁。无论从企业角度出发，还是大众安全角度出发，都要加强安全意识，熟练掌握如何正确使用燃气，并且企业还要建立严格的规章制度要求员工遵守，只有这样，企业才能进行安全生产，用户才能安全使用燃气。

1高层建筑燃气安全隐患问题

1.1燃气管线腐蚀、老化现象凸显

2021年6月13日，湖北十堰燃气爆燃事故造成了严重的人员伤亡，引起了极高的社会关注，调查结果显示，中压钢管严重锈蚀破裂是造成天然气泄漏聚集的直接原因。时至今日，我国服役超过20年的管线已经超过4万公里，管线安全问题越发突出，从北京燃气管线的现实情况看，除管线服役时间因素外，违法占压、物业不配合导致维修、更换难度加大，广泛使用的石油沥青材质防腐寿命不长，管线阴极保护覆盖度不高，管线接口、弯头、三通等处防腐施工质量得不到有效保证，是导致燃气管线运行风险上升的主要原因。

1.2第三方施工外力破坏燃气管网事件频发

我国城镇化建设不断加快，各类施工作业活动大幅增多，尤其是各类中小型、临时性施工作业，随意性大、破坏性强。北京近三年外力破坏燃气管线事件维持在高位，从事故原因看，主要是建设施工单位保护地下管线意识不强、操作规程执行不严格、地下管线资料缺失或不精准等引起。另一方面，现阶段我国绝大多数省市仍没有法律法规明确界定燃气管线保护范围、控制范围以及保护措施，如何做好施工活动对周边燃气设施的保护存在法律空白，这也是导致破坏管线事故高发的重要因素。

2高层建筑燃气安全隐患的排查与整治策略

2.1构建风险分级管理控制体系

（1）排查风险点。对于燃气企业当中风险点的排查主要按照实际工作作业的单元进行划分，同时要结合单元划分的原则以及企业自身的实际状况，可以分为以下几点：生产工艺单元、安全基础管理单元、设备设施管理单元、仪表自动化控制系统单元、公用工程单元以及油气储运系统单元等。要将其操作的过程以及作业活动情况进行风险点的划分，风险点的划分工作包含企业在生产经营过程当中的全部作业活动，包括非常规状态的作业活动以及常规状态下的作业活动，并且将带气作业、高空作业、动火作业、受限空间作业以及抢险抢修作业等纳入作业活动范围当中。

（2）辨识危险源。在危险源辨识的过程当中，要采与企业相匹配的危险源辨识防范，能够更好的对其中内部存在的危险源情况进行辨识，从而发动全员对于风险源的辨识，要采取彻底从上而下的排查方式，将排查的工作包含了所有的设备以及设施、活动作业的内容、当前工作的环境、管理因素、认为对于危险源的辨识情况，也要将燃气其独特性的特点考虑其中，燃气有液态以及气态两种不同的方式，同时也会受到多种因素的影响，其中包括：风向的不同、温度的不同、压力的不同等，都会对燃气造成一定程度的影响。对于危险源的辨识工作要将企业内部与外部的工作全部涵盖在内，包括地上、地下的作业情况、作业环境、作业使用的生产工艺、作业当中的设备设施以及人员等作业活动。

（3）风险评价。在排查风险点以及辨识危险源工作后，燃气企业就需要对于其中存在的风险进行评估，评估的过程都要严格按照相关法律法规进行，从而确定明确的风险评估体系，将其落实到分级管理工作当中。燃气企业在进行风险评价方法的选择过程当中，要与企业的实际情况相结合，通常情况下采用的是作业条件危险性分析法（简称：LEC），以及风险矩阵分析法（简称：LS），或者是采用评价较为简单的方法对风险进行评估。如果在条件允许的情况下，可以根据评估方法自身的特点情况，采用不同的评估方法对同一对象进行采取不同的评估方式，将评估的内容进行互相补充，分析出最综合、最有效的评估内容，从而使评估工作的准确性能够有效的提高。

2.2提高监管工作力度

第一，完善施工监管体系。只要真正完善施工监管责任体系，才能明确管理人员的责任，才能将安全监管责任落实到人，借此提高安全管理效率。第二，监管人员的专业素质需要进一步强化。通过长期、不间断对监管人员进行管理制度、安全施工培训，并做出资金鼓励，提高管理人员的工作热情，进而提高了其安全意识和岗位职责。第三，建立严格的奖惩措施。在相关规定中规定奖励和惩罚措施，落实到事、落实到人。一旦出现事故，相关责任人要切实负责，勇于承担责任。这样做的目的并不在于奖惩，而是以这种方式督促相关责任人把工作放在平时，切实起到监督作用。

2.3加强施工人员安全教育工作

安全教育工作是促使现场参与者在真正意义上认识到安全施工的意义与价值的渠道。通过安全教育，可以促使现场操作者在懂得安全生产、文明生产知识的同时，落实“安全第一”方针，执行遵循各项安全生产法令、规章制度。对于城镇燃气工程，安全教育的主要内容不仅包括国家有关燃气施工安全的法律规范、标准法规以及地方性安全施工规定、施工企业安全技术规程，还包括新技术、新工艺、新产品、新设备的安全使用技术以及先进的安全生产管理经验，并渗透劳动卫生与职业病预防控制内容。在这个基础上，帮助现场操作者明确安全教育的意义和必要性，并积极指导其结合所辖部分的工序特点进行安全技术实践。在安全教育工作开展过程中，除了落实新操作者入场前的安全技术知识、安全操作规程、机械设备性能、安全施工注意事项、安全制度等“三级”安全教育外，还需要以采用新产品、新工艺、新设备、新技术或者操作者工种变换为节点，对操作者进行新操作规定、岗位的安全教育培训。对于特殊作业人员，除一般性安全教育外，还需要开展特定工种的安全技术教育。比如，对于安装工人（电工、起重机司机、焊工），一般要求其经过专门训练并持有特殊工种操作证，同时正确使用个人防护用品、安全防护设备，比如，现场佩戴安全帽、临边或悬空高处系安全带等。在这个基础上，应以电气设备与线路绝缘为重点，促使其认识到电线与金属杆捆绑的危害以及电动机具接零的规范方法，落实“一机、一闸、一漏、一箱”，保证单项技术操作安全进行。

结语

新时期背景下，我国城镇化进程不断推进，高层建筑燃气工程作为我国重要民生保障工程的重要组成部分，其施工质量和施工安全直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会经济稳定发展，因此，施工单位应加强燃气管道施工全过程管理，切实履行管道施工质量和施工安全主体责任，保障燃气管道施工安全。

参考文献

[1]孙勇，肖志国，曹连伟，等.浅析城市燃气安全管理工作现状与对策[J].城市燃气，2021(05):24-28.

[2]牟泓金.城市燃气管道安全管理现状与措施探析[J].中国石油和化工标准与质量，2019,39(06):70-71.