城市规划建设与城市规划管理

城市规划建设与城市规划管理

耿正勇

临清市城市管理服务中心  山东省聊城市 252600

摘要：经济的发展，促进城镇化进程的加快。在新形势背景下，加强城市规划建设以及城市规划管理，能够有效提升城市建设效果，同时也能推动城市不断发展，提高设计方案的潜在价值。正是因为这一因素，当前在进行研究时，就需要结合当下的形势，对设计方案进行合理的把控，从而提升城市规划建设的整体效果，切实提升城市发展的活力。城市规划是社会建设必须研究的话题，也是城镇化建设工作中必不可少的一个环节。考虑到城市规划建设中的多种社会因素，城市管理工作也势必要按照某种既定的理念实施。本文就城市规划建设与城市规划管理展开探讨。

关键词：城市规划；新形势；城市规划建设

引言

在新形势背景下，加强城市规划建设以及城市规划管理，能够有效提升城市建设效果，同时也能推动城市不断发展，提高设计方案的潜在价值。正是因为这一因素，当前在进行研究时，就需要结合当下的形势，对设计方案进行合理的把控，从而提升城市规划建设的整体效果，切实提升城市发展的活力。

1城市规划建设与城市规划之间的关系

1.1城市规划建设为城市规划提供了理论依据

城市规划建设属于城市规划的一部分，而城市规划的内容繁杂，不免有偏离主题的情况，那么这时建筑物作为城市中分布最广泛的基础设施，可以说明当前城市规划的趋势和特点，为城市规划奠定理论基础。城市规划建设也是一门大学问，其作为城市规划的一部分，可以在很大程度上为城市面容增添色彩，突出特点，很多时候，城市规划建设可以丰富城市规划的内容，为其指引方向。

1.2城市规划约束城市规划建设

所谓约束意义，就是指在城市规划建设的过程中，要以城市规划现状为前提，不能脱离城市规划而单独存在，借助这种方式，来优化提升城市规划建设与城市建设的契合程度。在城市规划的初级阶段，借助多样化的管控手段来对城市规划建设工作活动的开展进行一定的限制，比如，明确规定建筑基础功能，最低绿化率等，借助这种方式，在最大程度上保证两者的统一性。但是在这一过程中，相关人员还应该留给城市规划建设足够的运作空间，以此来满足城市规划建设的具体要求。

1.3城市规划建设与城市规划相辅相成

建筑物普遍贯彻在每位公民的生活方方面面，居民楼、公务办公楼、医院、游乐场所、公共设施等都是建筑的成品，其可以算是城市规划中占比最大、地位重要的部分，因此，城市规划建设更需要贯彻城市规划的内容，从最大程度发挥彰显城市特点特色的作用，向社会人民向国际上说明国内城市的建设发展现状。另外，对于城市规划来说，一方面需要按照社会发展需求制定发展路线，一方面还需要看到建筑设施在城市规划中的重要作用，以城市规划建设的内容为依据，进行方案调整和完善。总之，城市规划和城市规划建设是相互渗透的关系，规范化且是高水平的城市规划建设能为城市规划“锦上添花”，而城市规划又促进了城市规划建设的发展，为城市规划建设提供了参考又限制了范围，两者相辅相成，共同促进。

2城市规划管理的主要要素

城市规划管理的主要要素包括:（1）规划的内容和目标。城市规划管理的重点是要根据不同的城市环境确定具体的发展方向，从而制定出符合城市未来的规划方案。在进行规划的过程中，要考虑到各个方面的因素对城市的影响程度，并对其加以分析，进而匹配城市的布局和功能。（2）城市规划管理的主要元素。在城市规划管理的实际工作中，需要将各种类型的建筑物以及其他设施等都纳入其中，并且还要保证这些建筑的位置不被破坏。同时也要注意，在建设过程中不能出现任何问题或者错误，以免造成不必要的损失和浪费。（3）城市规划管理的主要对象。城市规划管理的主体是政府，而不是企业。它所涉及的范围非常广，不仅仅是指国家的行政机关，还有一些非政府的组织机构。所以说，对于一个城市来说，它所涵盖的区域十分广泛，而且还具有很强的综合性特征。

3城市规划建设与城市规划管理策略

3.1重视城市规划管理，强化其设计过程中的控制意识

城市规划管理涉及大局，与社会的发展息息相关，彰显城市发展的最好面貌。城市规划人员一定要重视对城市规划的设计：（1）了解城市规划的主要内容，并对城市规划的不同内容进行分级划分，从主到次依次安排落实，好的城市规划内容离不开高水平的设计，因此提升设计人员的设计水平，重视城市规划管理是必然的；（2）更新设计理念，融入控制意识。城市规划的内容不是一成不变的，而是要跟随着社会经济发展的现状而进行改进，并且城市规划管理要与当地城市发展的特色产业、地理特点、发展现状、成本控制相结合，打造适合且优质的城市不是一蹴而就的，却是需要稳打稳扎，逐步进行。而城市规划作为城市各个系统元素的总领，要体现出控制管理的思想，有意的要求各部分内容贴合城市规划的主题；（3）追求城市规划的合理性，依据现实统一规划是必然的。

3.2城市规划管理预留生长空间

城市规划建设和城市规划管理，应相辅相成。城市规划管理应在保护好城市历史的前提下，除了要做到立足眼前之外，还要将未来考虑进来，促使建筑物的布局更为合理，留下足够的设计生长空间，以便城市规划建设合理施行。在进行城市规划建设的时候，必须针对城市未来的发展趋势、建筑功能需求展开全面分析，不但要给城市规划建设提供空间层面的便利，而且还要对可能出现的各方面问题予以提前预防，给出最为合理的处理策略，提升规划效果，确保设计质量。此外，当前还需要与时俱进更新规划理念，逐步增强规划水平，以此使得未来的规划活动能与城市规划建设匹配，提升建筑物的综合质量，并在功能和特色方面形成全面统一。诸如，山东省淄博市在进行城市规划时，重视城市历史文脉，先后形成了多个历史文化街区和传统村落，使城市文化延续，并规划形成组群式城区，周边预留足够的城市生长空间。

3.3城市规划建设应服从于城市规划管理

建筑行业发展迅速且持续有广阔的发展空间，而建筑工作者更要有自我更新，自我提升的意识，追求时代发展的步伐，符合城市规划主题。作为城市规划建设者来说，好的建筑作品不一定是满足自己的设计个性化需求，而是受到使用者的赞赏，能在城市规划中贡献价值。以城市发展总的主题思想为主，以城市规划管理的内容为依据，在此基础上设计的建筑才是真正有意义的。随着人民生活质量的普遍提升，人们对自己的住房条件有了更多的要求，而这曾一致成为各个设计者所追求的，但是为了迎合大众而改变建筑基础的框架结构，刻意追求建筑外观的个性化是不妥当的，一方面对使用者的人身安全产生危害，导致发生社会公共安全事件，另一方面，“独具一格”最终并不符合人们的审美要求，反而成为“格格不入”，这是对社会不负责的表现。

结语

综上所述，对于城市规划建设来说，其本身和城市规划有着非常大的联系，通过对二者之间的关系予以有效协调，可以大幅度提升城市发展的实际效果。为此，设计人员就需要做好研究工作，在设计的时候，理应从整体角度进行考虑，确保其能够做到建筑与城市和谐统一，而在规划时，也要注重给局部设计留有足够的余地，使其展现应有的特色。如此一来，城市发展的综合水平就会大幅度提升，使得城市逐渐饱满，有活力。

参考文献

［1］谢轶凡．新形势下的建筑设计与城市规划问题研究［J］．科技视界，2019，33(219):136－137．

［2］李生军．新形势下的建筑设计与城市规划探析［J］．房地产世界，2021，(15):35－37．

［3］王会凯．新形势下对建筑设计与城市规划［J］．引文版:工程技术，2019，(2):104．

［4］王秋杰．新形势下对建筑设计与城市规划［J］．城市建设理论研究:电子版，2020，(9):3972．