临沂市岸堤水库管理中心 山东 临沂 276000
摘要:档案工作挺重要,对于水库管理单位更为突出,档案是水库安全、管理、建设的唯一依据,水库管理工作是一项提供人民群众饮用水、农田灌溉、保护水资源和水库安全的民生工程,重要性不言而喻,形成的档案更有突出的价值。本文根据单位的现状和问题,剖析优化档案工作的途径和方法
关键词:档案工作;措施;方法
档案是国家机关、企事业单位在各项活动中形成的真实记录,它具有凭证和参考作用。水库管理工作是一项提供人民群众饮用水、农田灌溉、保护水资源和水库安全的民生工程,重要性不言而喻,形成的档案更有突出的价值,所以档案业务是集专业性、复杂性、机密性于一体的工作。近几年来机构不断升格,人员编制达到了历史最高峰,岸堤水库管理处原为副县级自收自支事业单位,内设机构共计12个,编制136人。2008年7月经临沂市编委批准,其规格调整为正县级事业单位。按照国务院、省市“关于水利工程管理体制改革实施意见”的规定精神,于2008年10月经临沂市编委批准将编制调整为98人,经费方式调整为财政拨款。2021年4月底,在职职工60人,离退休人员76人。各项管理工作越来越重,特别是除险加固建设逐年递增,伴随着管理工作形成的档案材料成倍增加,但档案工作人员、职责、措施、制度等方面基本上维持原状,这是什么原因哪?
一、意识不到位
从领导层面上讲,主要领导都是上级主管部门下派到单位任职的,一般情况都是在上级主管单位年龄偏大资历较高,为了提升职务而来,由于岁数大思想偏稳,且大部分精力抓现实主要的工作,对档案不显山露水的工作,一方面认识不到位,二方面认为档案工作以前也没什么问题,用不着加强。从档案人员角度说,一般有办公室人员兼职做这些工作,行政事务就忙的不可开交,领导又不部署,加上档案业务十分繁琐、业务性特强,,对档案人员的专业素质有着十分严格的要求,只有达到了专业水准,才有可能保证事业单位的档案管理工作有条不紊地进行,但是就目前的状况而言,并没有专业的知识,畏难发愁的情绪多了,能拖就拖,一旦档案数量大,更不想着干了。
二、采取应变措施
1、提高认识。哲学原理告诉我们:物质决定意识,意识对物质有反作用,意识具有能动的作用。认识到档案管理的重要性是确保工作顺利进行的基础和前提。提高认识的途径和方法主要有:加大宣传力度,引导领导树立先进的档案理念,要用典型的案例,如以前征用土地档案维权过程中起到了不可替代的作用,是工程质量最有说服力的铁证;明确档案有法了,并且有很多配套法律和处罚办法,着重介绍执法案子,让这些问题入脑入心。只有领导和档案人员提高档案管理的认识,才能确保工作健康有序发展,才能加大资金投入,改善档案工作环境,确保管理工作实现科学化、信息化和系统化。
2、完善档案管理体制。完善管理规章制度,主要对收集、整理、立卷归档、保管、统计、借阅、利用、安全保密等制度根据本单位的实际情况进行设定,具有操作性和束缚作用,不要抄袭外单位或从网上搜索内容高挂在墙上就完事了。只有用规章制度规范档案管理工作的每一个环节,才能把各业务落实到实处,为每步工作指明方向。同时,还要明确领导和工作人员的责任,对自己分内的工作负责,以便为科学有序地管理和高效利用档案提供前提和保证。
3、采用先进管理技术
提高档案信息资源的有效利用,是推动档案科学管理的重要措施,数字化是促进档案管理工作顺利进行的前提和基础,也是对档案原件进行保护的一个重要方式。目前,大数据在各行各业得到了广泛地应用和发展,档案管理工作要做到数字化也应该通过使用先进的信息手段,把档案的各种载体形式加工转化成数字化的信息,建立档案目录数据库,是提质增效的途径之一。
4、加强领导
档案归国家所有,是单位的宝贵财富,同时档案工作不是某个科室或人员的事,档案工作涉及全中心每个科室,根据这种情况,要做好工作,就要有统一的领导、计划和部署,要有中心领导挂帅任档案领导小组的组长,各科室的负责人和综合档案人员为成员的档案领导机构,且每个科室设立档案兼职档案员,组成档案管理网络;这个档案领导小组负责制定单位档案工作计划、定期研究档案工作事项,对工作中出现的问题提出建议,上报单位领导班子进行研究,不定期对档案工作进行检查和评估,对工作不到位或失误者根据档案法律法规和制度进行严肃处理。
5、强化监督指导
综合档案人员要经常到各科室进行指导档案工作,对业务问题进行疑难解惑,对新标准和方法及时进行培训;定期检查工作,负责档案领导小组计划的督促和落实;组织有关科室积极参与工程建设现场档案材料的收集、指导和验收工作,做到积极参与,认真负责,严格履行职责,不负韶华,勇于担当,对历史负责。
6、提高专业素质
档案人员专业素质的高低直接关系工作质量,作为专业的一线档案管理人员,要有意识地提高自己的专业知识水平和实践操作能力。同时,要针对单位档案管理人员人数匮乏的实际情况,引进高素质的人员,这样不仅为档案管理部门注入新鲜的血液,同时也有效地提高了管理人员的整体素质。
7、工作要有针对性
因水库管理单位建设工程多,基建档案最为重要,对这一重要门类档案制定特定计划和措施,做到重点工作多用力,亮点多出彩。