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摘要:随着社会经济环境的不断变化,人们的生活品质逐渐提升,对建筑工程产生了更大的需求,有效促进了建筑工程的发展。目前,建筑工程具有了多元化的投资主体,整体工程造价结算面临复杂的环境,工作开展过程中面临许多的困难,虽然工程建设单位已经更加重视工程造价结算工作,但目前在进行造价结算时,还是在合同资料审理、工程量计算以及设计变更等方面,存在着不同程度以及不同类型的问题,有待优化。
关键词:建设工程;造价结算;对策
在社会整体经济水平不断提升的同时,工程投资主体也变得更加多元,整体工程造价结算环境变得更加复杂,工作开展难度也出现了直线上升的趋势。加强建设单位对于造价结算审核的重视程度,并且在具体的工作中进行全力的配合,做好日常的施工管理及文件资料的整理,以便于为建设工程后期的结算审核提供充足的材料。同时重视造价人员的培养,除了较强的专业技能之外,还需要定期的进行职业素养的培训,严格的做好施工中的管理,规范化与标准化的施工是其实现造价管理的重要保障,定期的深入施工一线调查施工进度及质量检查,从而确保建设工程造价结算审核工作的有序进行。
一、建设工程结算中出现的问题
1、取费费率不切实际。取费费率的确定应按照工程造价管理相关机构颁布的政策执行,并结合合同和招投标文件等约定进行调整。但在预结算审核中发现,不需要赶工的项目也套用了赶工费率,结算新增单价并未按合同执行中标下浮率调整。
2、合同资料方面。为对工程参建各方合法权益进行有效保证,在确定建设工程项目之后,会签订各种工程合同,以便对工程实施合理管理。但由于部分业主对于合同重要性有所忽略,使得在进行项目施工时,可能只是对工程质量、进度以及范围进行了明文规定,并没有将项目工程结算方式以及工程价款等内容进行明确标注,同时对于设计变更也没有做出条例限制,导致在进行结算过程中,很容易会出现随意对工程量进行上报的情况,工程施工成本变没有得到有效控制。
3、缺乏专业的项目结算从业人员。工程的结算工作十分复杂,专业性极强,因此,项目结算从业人员必须拥有很强的专业知识和专业技能,具备丰富的实践经验,对施工的程序、过程有一个详细的了解,为做好造价管理与控制工作提供必备的基础。随着经济、科技的发展,工程造价的管理和控制方法也不断更新,所以,项目结算从业人员应跟上时代的发展步伐,满足企业对自己的要求,不断学习工程造价方面的知识,创新工程造价管理理念和管理方式。然而也有一部分项目造价从业人员缺乏专业知识和实际经验,业务能力低下,达不到企业对自己的期望值,使得工程造价管理工作漏洞百出,直接降低了施工企业的实际利益,不利于企业的长远健康发展。
二、建设工程造价结算的策略
工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位(业主)办理工程价款清算的经济文件。工程建设周期长,耗用资金量大,为使建筑安装企业在施工中耗用的资金及时得到补偿,需要对工程价款进行中间结算、年终结算,全部工程竣工验收后应进行竣工结算。在会计科目设置中,工程结算为建造承包商专用的会计科目。
1、建立完善的管理制度。根据不同的审核环节和事项,考虑工程造价审核人员自身的专业技术知识和职业道德修养,依据工程项目结构、规模,并结合成本与效益,制定符合各自专业特点的审核质量规章制度,明确职责权利,建立多层级的审核措施。各专业人员在实施过程中需相互配合、互相协商,这就要求规章制度在具有操作性的同时,需具有一定的灵活性。这不仅是提高工程造价审核质量的根本保证,而且还能推动咨询机构的健康发展。审核人员要深入工地,全面掌握工程实况。从事工程预决算审核的人员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂的工程,图纸不可能面面俱到,逐一标明,在这种情况下,编制预算时可注明某部分的工程量需按实际发生计量。因此在工程施工阶段必须深入工地,核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的审核人员往往是先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题,出现疑问逐一到工地核实。一个优秀的审核员还要深入市场了解建筑材料的品种及价格,做到心中有数,避免造成较大计算误差。
2、科学选择审核手段。目前,工程造价结算审核可以采取多元化的方式,第一,全面审核。会以施工图纸及相关资料为依据,全面审核工程定额单价、工程量以及各项费用。第二,重点审核在审核过程中会明确重点,以工程预算作为审核的主要内容。一般以费用消耗高的工程量作为审核的主要对象,审核人员需要重点检查工程量定额单价。第三,分析对比审核。在进行结算审核之前,审核人员需要对工件消耗情况有清晰的了解和认识,避免浪费资源,再结合项目的重要性比较审核对象。这些审核方式适用于不同的对象,所产生的施工效果也会具有一定的差异,相关人员需要结合具体工作要求,合理地选择和运用审核审手段,以保证造价计算结果的准确性。
3、完善定额单价审查。通常情况下,在开展施工之前,合同签签订双方需要进一步协商工程定额单价,并制定明确的规定。在编制工程结算之前,计算定额单价目录即可,整体操作没有任何复杂的流程。但在实际执行过程中很容易出现套用定额单价的问题,而之所以会出现这些问题,会受到很多种因素的影响,其中人为干预以及工作内容分离等是导致该问题出现的主要原因。所以,技术人员必须对定额单价进行全面的审查,及时发现存在的问题,并采取合理的措施积极解决这些问题。
4、审核市场波动补差。由于市场长期处于变动状态,因此很容易会出现施工材料采购价格与预期估算价格不符或者后期购买与前期购买价格不一致的情况,此时相关人员需要对材料价格进行合理审核,以对补差方式合理性进行确定。现阶段较为常用的补差方式主要有加权平均价补差、合同订单价补差以及市场价格信息补差三种方式。双方人员要通过协商选出最为适合的补差方式,以完成各项补差处理,以对工程计算合理性进行保证。同时如果在实施激励机制时,产生了相应的费用,则需要按照双方协议以及合同等资料,实施科学计算,以完成相关结算。
5、健全建设工程结算审核的制度与团队的建设。制度的存在与健全是为了更好的保障各项工作的有序进行,因此,需要立足建设工程自身的实情,有计划性的进行相应制度的健全,做好科学的统筹及计算,以此来提高建设工程造价工作的预见性,在信息技术的支持下提高其结算审核工作的有效性。重视造价人员的培养,在系统性知识的引导下更好的保障造价结算工作的进行,同时,专业性较强的造价团队在工作中会非常重视日常资料的搜集及管理,以保证造价结算审核工作的顺利开展。工作人员自身也要不断的积累工作经验,从根本上提高造价结算审核工作的质量。
对于建设工程造价结算工作来说,其所产生的前沿问题众多,工程参建各方需要更加关注造价结算,并深度分析各项问题产生的原因,以分析结果为依据,制定切实有效的工程造价结算优化方案,以更好地发挥不同结算手段的优势和作用,对造价结算工作中存在的不足进行有效的弥补,从而制定合理的造价结算模式,从而确保建设工程造价结算审核工作。
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