EPC总承包模式下造价咨询的控制要点

EPC总承包模式下造价咨询的控制要点

安雪

天津神州亿隆工程管理咨询有限公司

摘要：EPC总承包模式作为一种新型承包模式，在我国的应用越来越广泛，其有效将设计、采购、施工进行紧密结合，委托一家总承包单位进行管理，能够更加系统、全面的进行控制。其中对造价的控制更加严格，且贯穿项目建设的全过程，因此，在EPC总承包模式下造价咨询管理的范围更广，控制起来难度更大，为有效提升造价咨询的效果，本文就其控制要点进行了分析阐述。

关键词：EPC总承包；造价咨询；控制要点

EPC工程总承包即Engineering Procurement Construction模式，又称设计、采购、施工一体化模式。在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标、委托一家总承包单位对设计-采购-施工进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价形式，由总承包单位负责对工程项目的进度、造价、质量、安全等进行管理和控制，并按合同约定完成工程[1]。传统的建设项目承包模式中都是将各个部分单独承包，由建设方负责管理协调各个承包方，由于承包方众多，在协调和管理上的工作量较大，在造价控制上也有很大难度，而实施了EPC 总承包模式以后，能够大大降低建设方的管理工作，并提高建设项目总造价的整体控制，降低了推诿扯皮现象的发生，促使工程整体得到改善，达到更好的效果。本文以工程建设项目的实施过程为主线，就EPC总承包模式下的造价咨询控制要点进行了分析探讨。

1建设工程项目立项阶段的造价咨询控制

在建设工程项目立项阶段，造价咨询单位应做好充分的项目基础资料调查，配合建设方提供足够的造价数据作为参考，做好项目造价的比选工作，提供相似项目的基础造价数据，并对大的分类造价成本进行梳理，将一些差异性比较大的建设模块和相关指标等进行进一步的分析，明确出现差异的原因，并给出相应的建议，以供建设方进行决策参考，提高立项阶段的目标定位的准确性。

2建设工程项目设计阶段的造价咨询管理控制

设计阶段是对建设工程项目进行整体规划的开始，能够对建设项目准确把控，控制好各项目标，最终形成的设计概算文件是影响建设项目整体造价的关键。在造价控制上，首先，造价咨询单位要针对建设项目的定位提供相应的造价指标供设计人员参考，以保证设计成果文件在满足功能要求的前提下，还要保证整体造价在控制范围内。其次，造价咨询单位根据设计成果要利用概算指标进行设计概算的文件编制，并对各项造价指标进行统计分析，对于工程量的合理性进行对比，提出分析意见，如根据设计文件计算结构中的钢筋含量，并对同类型结构中的钢筋含量进行对比，以判断分析钢筋含量的高低，并给出结论性意见供设计人员进行设计优化。

3招投标阶段的造价咨询要点

Epc总承包模式下的工程招标基本上都是采用的下浮招标，可根据批复的初步设计来进行招标。作为造价咨询单位，在进行招投标过程中，需要对招标的下浮最低率进行控制，并对工程项目的概算深度以及市场已经实施的类似工程项目中标下浮率进行深入的了解，同时将经济方案的分析比对进行科学、合理的造价控制。在招标的过程当中，应该在合理中标的基础之上，全面的考虑到投标方的社会信誉和施工能力以及业绩等多方面，甚至包括了对方的施工设备、资质。这样可以便于招标方的选择。招标的文件当中要明确风险范围，以此来控制住工程施工过程当中出现的一切意外，比如工程的变更、签证、索赔等。中标合同当中需要拟定需合法、严谨、准确、完整、精细等，避免合同的漏洞和造成矛盾以后的后期索赔等等一系列情况[2]。另外，在分包方招标的选择上，建设方对总承包商的分包管理应该进行正确、合理的约束，以确保分包商的各方面资质、实力等满足项目要求，过程中造价咨询单位可对分包方的相关文件和造价指标进行审查，以确保总体造价的把控。

4项目施工阶段的造价咨询要点

施工阶段是EPC项目的造价控制主要阶段，该阶段是造价成本波动性最大，容易出现不可控因素最多的环节。作为造价咨询单位在施工阶段应该全方位的进行造价控制，对于动态因素及时调整，确保造价成本在可控范围内。首先，在施工进度的分析上，正常的施工进度是保证造价成本的前提，如施工进度出现偏差，将会导致人工费、材料费等一系列费用出现偏差，同时会产生衍生损失，对于工程造价具有较大的影响，因此，在该阶段要密切关注施工进度的动态变化，并做好造价变动的应急预案，以供动态调整施工进度时参照。其次，在签证、变更发生时的审核控制上，由于签证、变更涉及到工程造价的变化，造价咨询单位要对变化内容进行重点审核，按照合同条款审核产生索赔的合理性，对于签证、变更发生后的索赔程序、索赔内容进行审查，审查其合规性、真实性，确保工程量、综合单价的确定准确无误，符合索赔的相关依据。最后，在过程中的工程款拨付中，重点审核申报部位的进度与实际进度是否一致，申报部位实际发生的工程量是否与合同文件一致，并对其中涉及到的综合单价进行审核确认，对于措施费用的摊销比例进行审核，确保摊销比例合理，从而保证进度款拨付时能够符合施工现场实际情况和合同要求，保证工程进度款计量的准确性。

5竣工结算阶段的造价咨询要点

在EPC项目的竣工结算阶段，一方面要对原合同中的价款进行最终确定，一方面要对过程中造价的动态变化进行落实调整，其对整体工程造价有着较大的影响。作为造价咨询单位，在结算阶段，首先，要做好竣工资料的整理和收集，对于项目实施过程中的一些设计图纸、施工记录、签证变更等原始资料进行整理归纳，做好留存；对于过程中的造价文件、进度款的拨付记录等文件进行梳理，形成细致的汇总表，以确保结算数据的准确性。在做好充分的准备工作后，着手进行竣工结算。审查施工过程中的合同文件、结算文件，对最终提交的结算文件进行审核，审核工程价款的准确性；对于签证、变更等文件，审查其资料的完整性和真实性，必要时与现场进行比对审核或调阅施工记录，严格组好把控工作。竣工阶段的结算工作是对工程造价把控的最后环节，作为造价咨询单位在结算阶段要系统的做好最后的审核工作，在人员上，选取经验丰富、专业能力强的造价工程师进行系统审核，并凸出审核重点，提高审核效率，确保审核结果的准确性；在审核结论上，要做到公平公正，有据可依，保证审核结论的科学合理。

结  语

EPC总承包模式下的造价咨询贯穿整个项目的实施周期，具有较强的连续性，在各个阶段又有不同的侧重点，因此，在造价咨询工作开展中，在造价的整体控制上要有宏观方向，在项目实施的不同阶段，针对阶段特点，有侧重性的进行重点控制，确保各个阶段的造价控制，提高EPC总承包模式下的造价控制优势，确保建设项目的整体造价目标。

参考文献：

[1]黄兵;.EPC总承包模式下的造价咨询控制要点分析[J].中国集体经济,2018:68-69.

[2]韩茜,刘宣华.浅析EPC总承包模式下的造价咨询控制要点[J].中华建设,2017:92-93.

[3]邓鋆.Epc总承包模式下工程造价控制[J].价值工程,2018:112-113.

[4]冯甲林.EPC总承包模式下的工程造价管理[J].工程建设与设计,2018: 223-224.

[5]肖建群.EPC总承包模式下全过程造价控制探讨[J].华东科技(综合),2019:0041-0042.