优化业扩报装流程 健全服务机制

优化业扩报装流程 健全服务机制

张玉琨

国网长治市上党区供电公司 山西省 长治市 047100

摘要：业扩报装管理包括业务受理、现场勘查、供电方案确定及答复、业务费收取、配套电网工程建设、设计文件审查、中间检查、竣工检验、供用电合同签订、停（送）电计划编制、装表接电、资料归档、现场作业安全管控、服务质量评价等全过程作业规范、流程衔接及管理考核。业扩报装人员现场查勘后，依据供电方案编制有关规定和技术标准要求，结合现场勘查结果、电网规划、用电需求及当地供电条件等因素，经过技术经济比较，拟定供电方案。供电方案是由供电企业提出，经供用双方协商后确定，满足客户用电需求的电力供应具体实施计划。供电方案可作为客户受电工程规划立项以及设计、施工建设的依据。

关键词：业扩报装；服务机制

1 进一步完善业扩报装流程

一是细化业扩报装流程。推行全业务线上办理，细化流程内部环节和完成时限标准，将业扩报装所有业务环节全部体现在线上。二是实施信息公开。供电企业发展部门和设备部门分别负责提供10 k V可利用间隔和可开放容量等电网资源信息数据，由营销部门通过营业厅、公司外网和“网上国网”App等渠道对外公开。三是完善业扩报装应急机制。对个别紧急用电项目，及时启动绿色通道应急服务响应，满足客户接电需求。对大容量、大范围客户接入受限的应急需求，由省公司购置一定数量移动变电站，满足客户接电需求。

2 推行简单业务直接办，复杂业务会商办

持续优化营商环境，开展业扩报装“全城办、实时办、马上办、线上办”，业扩报装100%上线监控。打通政企互通渠道，实现政企渠道申请的办电客户“线上电子证照，线下免收资料”。

简单业务是指10 k V非专线及以下接入的办电业务，宜采取就近接入方式，接入方案由营销专业直接确定，对接入受限的采取“先接入、后改造”。

对于低压客户，一是积极引导客户采取“网上国网”等线上渠道申请。线上受理后，经市公司供电服务指挥中心审核后直派供电所或营业站，由网格员直接开展现场业务。对资料不全的，由客户在装表接电现场补齐资料。二是对低压小微企业接入引发的公用线路延伸的配套电网工程纳入电网基建投资计划。

对于10 k V非专线接入客户，一是接入方案由营销确定后，报备运检专业，由运检专业对接入技术条件进行把关；对“先接入、后改造”的，同步启动配套电网工程改造。二是推行典型供电方案，制定各类客户典型供电方案模板。客户报装后，根据客户类型选取典型供电方案直接答复客户。三是带电接火作业实行随报随批。自提出申请后，在保证安全的前提下，3个工作日内组织完成带电接火作业。

复杂业务是指10 k V专线接入和35 k V及以上的办电业务。一是省公司发展部下放110 k V客户接入系统方案审查权限至市公司。二是客户工程建设执行国家和行业标准。对国家和行业标准未有明确规定的，但公司内部其他专业要求与业扩报装规定有冲突的，在保证安全的前提下，执行业扩报装规定。三是省公司发展部、建设部分别下放110 k V间隔扩建类业扩配套电网工程项目批复和建设权限至市公司。物资部对业扩配套电网工程物料实行“能储全储、能存全存”。对客户接入的间隔采取提前预留的措施，由市公司发展部门根据区域负荷发展情况，以及营销部门提前掌握的用电项目需求等信息，上报省公司发展部，对可能接入的变电站或开闭所提前扩充1～2个间隔，满足专线客户接入需求；对已无间隔位置的变电站或开闭所，提前预留1～2个站外环网柜。四是对10 k V业扩配套电网工程，推行可研初设一体化，采用先施工、后补合同的方式，保证在供电方案答复后30个工作日内完工。对35～110 k V间隔扩建类业扩配套电网工程实行可研初设一体化框架招标。五是对10 k V专线接入的复杂业务，在充分考虑供电可靠性前提下，停（送）计划批复执行“周计划”，自营销提出申请后，在一周内为客户完成送电。

3 健全业扩报装服务机制

一是建立业扩报装三级服务调度体系。构建分层分级调度机制，由省、市调度机构按照职责分别对业扩报装工作开展统筹调度和协调管控工作，帮助基层调配资源，打通流程阻滞，推动业务办理。开展业扩全过程分析和评价，改进和提升业扩报装工作质量。二是建立省、市两级业扩报装会商机制，组织开展业扩报装工作会商。

4 强化服务过程监督检查

一是严格落实业扩报装服务责任追究。由公司各级纪检部门对业扩报装行风问题开展重点监督巡查。省公司各专业将省调度机构评价的各单位业扩报装情况，纳入市、县公司的业绩、同业等指标进行考核。二是规范省管产业单位承揽客户工程。公司各级省管产业单位要不断加强自身建设，提升市场竞争力，以优质的服务赢得市场认可，坚决杜绝依靠公司主业承揽客户工程的行为。省管产业单位承揽客户工程时，要合理确定工程造价，严禁无序高价承揽。三是公司各级审计部门要将优化营商环境对省管产业单位承揽客户工程的要求，纳入常态监督范围。

5 加强业扩报装人员队伍建设

一是提升公司各级涉及业扩报装工作人员的思想意识、政治意识和廉洁意识，严格遵守“员工守则”“十个不准”等规定，切实将业扩报装各项要求落到实处。二是开展业扩报装客户经理培训和持证上岗工作。凡经考试不合格的，不得从事业扩报装工作。

6高压供电客户供电方案的基本内容

高压供电客户的供电方案包括：

(1）客户基本用电信息有户名、用电地址、行业、用电性质、负荷分级，核定的用电容量，拟定的客户分级。

(2）供电电源及每路进线的供电容量。

(3）供电电压等级，供电线路及敷设方式要求。

(4）客户电气主接线及运行方式，主要受电装置的容量及电气参数配置要求。

(5）计量点的设置、计量方式、计费方案，用电信息采集终端安装方案。

(6）无功补偿标准、应急电源及保安措施配置，谐波治理、继电保护、调度通信要求。

(7）受电工程建设投资界面。

(8）供电方案的有效期。

7现场勘查及供电方案答复

(1）根据与客户预约的时间，组织开展现场勘查，现场勘查前，应预先了解待勘查地点的现场供电条件。

(2）现场勘查实行合并作业和联合勘查，推广应用移动作业终端，提高现场勘查效率。

一是低压客户实行勘查装表“一岗制”作业。具备直接装表条件的，在勘查确定供电方案后当场装表接电；不具备直接装表条件的，在现场勘查时答复客户供电方案，由勘查人员同步提供设计简图和施工要求，根据与客户约定时间或配套电网工程竣工当日装表接电。

二是高压客户实行“联合勘查、一次办结”，营销部（客户服务中心）负责组织相关专业人员共同完成现场勘查。

(3）现场勘查应重点核实客户负荷性质、用电容量、用电类别等信息，结合现场供电条件，初步确定供电电源、计量、计费方案，并填写现场勘查单。

(4）对现场不具备供电条件的，应在勘查意见中说明原因，并向客户做好解释工作。勘查人员发现客户现场存在违约用电、窃电嫌疑等异常情况，应做好记录，及时报相关责任部门处理，并暂缓办理该客户用电业务。在违约用电、窃电嫌疑排查处理完毕后，重新启动业扩报装流程。

参考文献

[1]业扩报装工作流程的优化[J].林晓佳.中国电力企业管理.2019(29)

[2]杨泉艳.优化业扩报装流程 健全服务机制[J].农村电工,2022,30(01):12-13.

[3]彭晓瑾.业扩报装管理及业务受理流程探讨[J].大众用电,2021,36(12):18-19.

[4]姜冬,刘亮.电力业扩报装的管理优化措施分析[J].集成电路应用,2021,38(12):164-165.