EPC总承包项目工程造价控制要点探析

EPC总承包项目工程造价控制要点探析

张文琦

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摘要：目前，在社会经济飞速发展的背景下，建筑工程行业也随之而经济的发展加快了发展步伐。在建筑工程行业中，EPC总承包模式是应用最为广泛的工程承包模式。通过EPC总承包模式可以充分发挥出项目设计理念，使项目施工和设计不会出现太多的差异。本文就对EPC总承包项目工程造价控制要点进行深入探讨。

关键词：EPC；总承包；工程；造价

随着时代的发展和社会的进步，EPC工程总承包模式得到了越来越广泛的应用。工程造价管理和成本控制是EPC工程总承包模式的核心内容。EPC总承包模式下的工程造价控制工作贯穿于工程项目的全过程。因此，如果想要切实的提升工程造价控制工作的水平，就要结合EPC总承包项目各个阶段的管理特点，对相关的工程造价控制要点展开深入的研究和分析。

1.EPC工程总承包模式

在目前的建筑工程行业，EPC总承包模式应用的范围是最为广泛的，其实质就是建设单位委托工程的总承包单位来统一的完成工程项目的设计、采购、施工等整个过程。在这个模式下，总承包单位除了要负责建筑工程的质量和安全以外，还要保证能够在工期内完成。相比于传统的工程承包模式，EPC总承包模式具有很多优势：①EPC总承包模式能够让建筑单位只和一家承包商签订合同，合同的结构也很简单，方便承包商进行建筑项目管理。②EPC总承包模式能够提前确定总承包的合同价格，从而就能够更好的开展工程造价控制工作。③EPC总承包模式能够让总承包单位和分包单位通过合同建立起有关的责任、权力和利益关系。这样施工的建筑项目分包单位既能进行自我控制，同时又有总承包单位进行监督管理，因此除了能够有效地提升工程质量以外，还能够保证总包单位的监督工作顺利实施。

2.EPC总承包项目工程造价控制要点

2.1工程投资决策阶段的造价控制

对于EPC总承包项目而言，投资决策阶段是项目运行的最初阶段，也是最容易被忽视的阶段。在EPC总承包模式下，总承包单位除了要对建设工程项目的可行性进行有效的分析之外，还要对不同的建设方案展开全面的对比分析，从而做出科学合理的决策，进而确保投资的效果。首先，总承包单位要对资料收集工作予以高度的重视。在此过程中，一方面，要认真的分析建设工程项目的综合效益；另一方面，要结合当今市场的实际需求来确定工程项目的建设规模和建设标准，同时严格的编写项目可行性研究报告书。其次，总承包单位要对工程造价控制工作予以高度的重视，在满足建设工程项目的各项使用功能的基础上，结合建设工程项目的实际建设需求来开展相关的设计工作，从而有效的实现节约投资成本的目的。最后，总承包单位要对影响建设工程项目投资决策的各种因素展开深入的分析，例如利率因素和市场因素，从而有效的提升工程项目投资决策的科学性与合理性。

2.2工程设计阶段

对于EPC总承包项目而言，设计阶段能够对建设工程项目的全寿命周期产生直接的影响，因此，一定要充分的掌握工程设计阶段的造价控制要点。首先，对于建设工程项目的设计人员而言，要与时俱进的更新自身的设计理念，除了要做好相关的设计工作之外，还要从经济角度和技术角度来对设计方案实施相应的优化，不断的提升自身的造价控制意识，从而充分的发挥出设计阶段在建设工程造价控制中的作用，进而有效的控制建设工程项目的成本。其次，对于总承包单位而言，要和设计部门之间保持良好的沟通交流关系，确保设计人员能够将经济的目标贯穿于工程设计阶段的全过程。在此过程中，一方面，要确保设计人员能够不断的加强设计的深度，从而为设计方案估算工作和初步设计概算工作创造出良好的条件；另一方面，要确保设计人员能够严格的按照相关的规范和标准来开展相关的设计工作，对设计图纸进行严格的审查，从而有效的提升设计工作的准确性。再次，对于建设工程项目的造价人员而言，要不断的加强和设计人员之间的沟通，积极的参与图纸会审工作，配合设计人员来做好相关的经济估算工作。

2.3工程施工阶段

技术经济比较通常施工方案的编制主体为分包商，施工方案的合理性将直接影响到工程质量、施工工期与经济效益，对此总承包单位应负责针对施工方案进行严格的技术经济比较，选取最优施工方案实现人力、物力、财力等资源的优化配置，并且在施工方案实施的过程中进行严格管理、记录具体的实施进展，防止分包商在工程结算环节出现多算、冒算问题，维护自身利益。

2.3.1施工合同管理

合同管理是施工阶段造价控制的主要依据，总承包单位需严格依据合同评审制度进行施工承包合同的签订，加强施工合同管理、明确权责关系，以此实现对工程造价的有力控制。具体来说，当前常采用的施工合同包含以下两种类型：①总价合同，适用于工程量较小、工期较短的建设项目，对此要求建设单位一次性出具设计图纸与说明文件，依据图纸确定报价，并且除设计有重大变更、合同约定价格调整等情况不得调整报价；②单价合同，总承包单位需坚持按阶段付款进行合同管理，工程结算时，总承包单位可依据竣工图纸、设计变更和工程签证等资料核实实际完成的工程量，并对与原清单不符的单价部分提出调整，并最终依据实际完成工程量进行结算。

2.3.2签证变更管理

通常因设计变更或工程签证引发的工程造价调整问题在整体竣工结算中占比为20%~40%，对此总承包单位需严格基于签证计价原则实行签证图纸化，加强对签证变更的管理。同时需针对工程款项结算环节进行严格的现场管理，由造价工程师联合监理方、施工方针对隐瞒工程情况进行及时测量，加强对施工现场的动态管理，针对不合理签证进行拒签，避免产生不合理开支；针对因各单位间配合衔接不当引发的拆、挖、填、修等不应签证部分，需由造价工程师寻求到具体责任方，由其承担经济损失。

2.4结算阶段管控

在项目结算环节，按照承包合同条款，对竣工结算予以审核。基于造价管控角度，合理评价项目建设全过程，不仅可以为项目竣工结算提供参考，还可以维护企业经济效益。从工程总体角度出发，分析和总结造价咨询相关内容，为后续工程建设提供方案参考。在项目竣工结算环节，造价咨询管控的意义非常大，建立项目控制与监督小组，验收项目施工环节、建设工序质量，提升审核各环节工程量。总承包商，注重收集和整理相关资料，并且将资料文件归档入存。注重费用结算资料审核，保证项目竣工结算的准确性。同时，总承包商注重比对材料供应量、领料量，当材料供需差距较大时，应当深入分析差异原因严禁出现浪费材料行为。

3.结语

伴随国家和地方政府的大力推广，EPC总承包项目在市面上遍地开花，较多项目招标使用EPC模式发包，尤其是政府引导的大型公建项目，如学校、医院等。这种招标模式可以有效控制风险、造价和工期。用在住宅项目尚且合理，若用在大型学校或医院建设上，需要切实做好项目前期工作，包括项目可行性研究报告、项目投资估算、项目初步方案设计，较为细致的发包人要求涉及项目设计概算，在条件允许的情况下项目初步设计可稍加深入，以便做出合理的设计概算指导招标。发包模式由平行承包向EPC总承包模式转变，带来建筑企业专业和人才的整合，企业应加强项目技术力量和管理水平培养，特别应培育一批具有造价管理和现场施工经验的商务管理型人才。

参考文献：

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