龙山县卧龙水库管理所 湖南省龙山县 416800
摘要:在新时期时代背景影响下,在推动广大农村地区和农业产业发展过程中,小型农田水利工程建设不断加快,这些小型水利工程的建设运行,促进了农作物产量不断提升,农业农村不断发展,农民收入不断提高。但这些小型农田水利工程在建设和运行管理阶段,仍然存在一些问题与不足,制约了工程的效益发挥。本文就小型农田水利工程运行现状,分析探讨出现的问题,针对性提出管理对策,确保管理模式的有效性和创新性,维护小型农田水利工程稳定运行。
关键词:小型农田水利;工程运行;管理对策;改善措施
引言:结合现代小型农田水利工程的运行现状,根据建设及管理过程中的问题,坚持合理化的基本原则,确保工程管理机制健全、完善,加大对管理资金的投入力度。基于新型管理模式,促进小型农田水利工程运行,助力农业产业和农业经济的发展。
一、建设小型农田水利工程的重要作用
(一)促进农业生产
在小型农田水利工程建设过程中,遵循科学、合理的基本原则,能够给予规划区充足的水资源供给,满足农作物的生长需求,助力农作物灌溉作业有序进行,。在建设小型农田水利工程时,通常会以小型、集中的农田区域为主要服务目标,确保灌溉作业的全面性,解决农田灌溉等方面的问题。在洪涝、干旱等灾害出现时,能够借助小型农田水利工程,减少对农作物的影响,既能够保证农作物的产量,还可以对周边农民用水条件予以改善。
(二)推动农村经济社会发展
农村农户主要借助农作物的生产销售,来保障日常的收入来源,农田水利工程,正是促进农作物产量的提升、保证农户收入稳定增长的重要保证。小型农田水利工程可以解决农村小、散规模村寨,而农田相对集中的作物灌溉和规划区牲畜、农户、农业农村经济社会发展对水的需求,可以有效提高保障范围内农户的收入水平,推动该地农业农村经济社会的不断发展。
二、小型农田水利工程运行管理阶段的问题
(一)运行管理费用不足
随着农村税费制度改革,小型水利工程原有管理运行机制被打破,新型运行管理机制没有及时建立健全,造成运行管理费用投入不足,不能及时应对小型水利工程在运行管理中出现的问题,影响了工程效益的正常发挥,对运行管理工作开展造成阻碍。
在小型农田水利工程运行管理阶段,由于农户投入资金不多,甚至无投入,从而对多方资金支持提出了较高的要求,投入机制的不健全的,造成在集资过程中,筹资难度系数不断攀升。
(二)缺乏完善运行管理体制
部分小型农田水利工程在运行过程中,缺乏完善的管理体制建设,不能科学执行管理作业任务,严重影响小型农田水利工程运行管理效率。管理部门发展理念落后,管理意识淡漠,没有清晰划分管理责任,缺乏新型管理理念和管理手段,无法促进管理任务有序进行,削弱了管理人员和农户的积极性与主动性,导致运行管理体制建设没有发挥实际效用。
三、优化小型农田水利工程运行管理成效的相关措施
(一)加强管理意识
在小型农田水利工程建设过程中,为了发挥该类基础设施的建设效用,应对管理人员提出明确要求,使其管理意识得以加强。
首先,在工程投入使用后,应定期组织管理人员,开展业务工作培训,不断提高管理人员的专业技能水平,同时通过理论知识的考核学习,不断增强创新管理理念,促进管理人员综合素质同步提升。
其次,在开展宣传讲座等活动时,通过调动农户和管理人员的积极性,以全员共同参与的形式,加强相关主体人员的责任意识,使其在使用设备时,能够坚持正确、规范的操作理念,延长小型农田水利工程使用周期,助力农村经济的发展。
最后,在提升管理人员专业素质时,使其能够重视小型农田水利工程运行管理工作,在出现设备运转问题时,能够借助专业知识及时、准确找出问题原因,及时对设备进行维护、维修,确保工程能够持续处于稳定运行状态。
图1 小型农田水利专项工程施工组织设计
(二)加强管理资金投入力度和分配形式
在水小型农田水利工程建设和使用过程中,其周期相对较长,需要在前期准备环节,确保图纸设计的规范性,并在建设中心阶段,促进管理工作有效落实。对于后续的维护、维修等工作来说,同样需要确保资金投入的充足性。
小型农田水利工程建设项目由于具有分散性,所以对资金投入方式和分配提出了较高的要求。在管理工作中,制定资金分配方式时,需要通过设置合适补贴形式,坚持合理化原则,根据小型农田水利工程建设情况,从各个部分入手,采用分档形式,对资金予以分配,提高对资金的利用率。
针对小型农田水利工程管理维护资金不足的问题,可以通过设置专项维修资金的形式,在后期维修工作实施过程中,合理使用维护资金,及时维修损毁工程,确保水利工程在使用过程中,稳定高效发挥效益。
(三)构建科学水利工程项目管理体制
首先,在制定小型水利工程管理制度时,应坚持科学性原则,根据工程项目运行特点,确保管理模式发展平衡。在构建管理体制时,结合小型农田水利工程方案制定,对其中的资产予以全面整合,由专业单位或者受益个人管理维护,保障运行管理工作实效性。
其次,按照小型农田水利工程的运行特点,根据此类工程项目的分布情况,在设计仓库时,遵循合理化的基本原则,筛选出合适的仓储地点,使其与当地基本条件相符合,避免在材料管理过程中,造成资源浪费。
最后,在小型农田水利工程运行管理中,根据水利工程施工特点,确保所制定的工程管理模式,符合工程建设要求。从各个工程状况入手,在全面分析的过程中,构建新型管理方案,确保管理方案系统性。
图2 某工程项目部布置示意图
(四)完善设施建设管理
在小型农田水利工程建设过程中,从设施设备这一角度入手,建立完善的管理制度,能够促进该项工程项目稳步推进。
首先,需要采取定期形式,组织内部人员学习新知识、新技巧,通过借鉴国内外有效建设经验,根据工程项目发展现状,提出有针对性的管理对策,确保小型农田水利工程运行管理完善性,优化设备硬件管理成效。
其次,在开展日常检查和养护工作时,需要结合新设备的运行需求,为操作人员提供专业技术指导,确保各环节人员能够严格按照规程要求,促进操作任务顺利进行,保障操作方法的规范性,降低设备损坏问题的发生几率。
最后,在加大资金投入力度之后,能够划分一部分资金,将其应用于先进设备的购买环节,及时对陈旧、老化和故障设备进行更换。安排专业人员,定期促进检测、维修等工作的开展,维护设备的安全、稳定运行状态。
(五)加强信息化管理
在科技高速发展的过程中,在信息化背景的影响下,基于小型农田水利工程设施建设现状,可以采用信息化管理的形式,保障水利设施使用合理性。在建设信息化管理模式时,能够促进管理工作的实施效率,为人员之间的沟通和交流,提供便利性支持。
在水利工程运行过程中,加快信息化建设进程,能够为管理作业的开展提供便捷性支持,及时找出管理阶段的问题,派遣专业技术人员,使其采用数据分析的形式,制定合理的维修方案,保证整改设计方案的有效性,通过及时解决故障问题,提高维修作业的实施效率。
对于工程中所收集到的管理信息,在全面整合之后,能够为信息共享奠定基础,确保信息传递的高效性和及时性。在小型农田水利工程运行管理过程中,通过实施信息化管理形式,能够以高效化的工作模式,为管理环节提供指导,促进管理水平提升。
结束语:在小型农田水利工程管理阶段,需要整合相关工程项目,制定完善管理对策,使其满足水利工程运行要求。根据影响运行管理的相关问题进行分析,通过树立新型管理思想观念,建立完善的管理制度体系,加快信息化建设整体进程,使新型管理形式,符合小型农田水利工程建设要求,促进农业产业和农业经济同步发展。
参考文献:
[1]戴碧涛,贡锦炜.小型农田水利工程运行管理问题分析[J].中国室内装饰装修天地,2020.
[2]雷艳.小型农田水利工程运行管理策略分析[J].2020.