中小工程项目成本动态控制有效性研究

中小工程项目成本动态控制有效性研究

尹惪劭

青岛市市北区建筑工务发展中心 山东青岛 266000

摘要：现代企业工程项目成本控制的实质就是对产品进行价值链的分析。从招标、中标、施工方案设计、施工进度计划、施工实施直至完工验收，都是对中小型项目进行成本控制的重要环节。在实施成本控制的过程中，必须综合考虑经济效益、质量、安全、效率和目标成本等因素，以实现企业的核心竞争能力。

关键词：中小广场；项目成本；动态控制

引言

要转变成本管理观念，深刻认识动态成本控制的重要性，加强内部环境建设，完善风险评价体系，提高工程项目成本动态系统的设计合理性和实施效果，充分发挥内部审计在决策层、经营者和被审计单位间起到上下沟通、信息互补的作用，提升工程项目管理水平，健全企业成本监督机制。建立动态成本控制系统是一个逐步完善的过程。只有如此，才能不断提高工程项目的成本管理水平，从而推动项目的实施，从而达到成本管理的目的，从而达到公司的核心能力。

1.中小工程项目成本动态控制中存在的问题

1.1.人力资源缺少，

中小施工企业从业人员整体素质不高，组织架构简单。由于建筑工程施工环境普遍比较差，薪资待遇不高，从而对高素质人才缺乏吸引力；项目管理人员管理水平参差不齐，项目一线施工人员基本上由文化程度不高的农村务工人员组成。他们的施工技术理论水平偏低，施工作业技能差，从而无法让现场作业高效运作，项目运营管理竞争力整体偏弱。同时中小工程项目管理人员往往一岗多职，因此项目主要管理人员的综合素质对项目成本动态控制体系有效运作起到关键作用。

1.2.财务监督缺失和内部审计缺位

首先，作为施工企业非常重要的财务部门，部分财务人员的职业技能和素养偏低，导致财务核算流程运转不畅，无法施行有效的内部控制制度，也不能有效发挥财务监督作用；个别施工企业的财务工作仅仅停留在核算和记账上，未做财务分析，无法提供财务数据作为公司经营层运营管理决策的参考依据，不利于企业发展战略的实现。其次，有的施工企业未建立健全的内部审计体系，审计手段落后，内部审计独立性差，甚至随意修改内部审计结果。有的施工企业对内部审计的内涵缺乏深刻的理解，把内部审计简单地看成财务监督，只重视形式上的流程，疏忽了内部审计的作用，从而没有发挥内部审计的真正作用；有的施工企业内部审计工作人员的业务技能和素养不高，造成审计部门工作不力，不能够有效地完成内部审计工作。这样的内部审计只是一种形式上的表现，缺乏实际作用，对企业的发展没有促进作用，反而会增加企业成本，并给人一种表面上的安全感。在项目成本动态控制中应运用合规合法、运行有效的审计程序对施工企业的业务流程进行准确的评估和量化测试，并将在审计过程中得到的信息及时准确地反馈给决策层，从而为施工企业修改补充完善其内控制度，并为施工企业的经营管理提供必要的决策依据。

1.3.中小工程项目成本动态控制体系设计的合理性和执行的效果问题

施工企业的成本控制贯穿于项目投标、施工方案设计、项目实施、竣工验收等项目实施环节；由于施工项目地点分散、项目建设周期长、风险因素多等原因导致成本内控设计及运行有其特点和难度。施工企业成本动态控制程序是否结合自身特点进行可行性评估，能否落地实施，要进行充分论证。项目管控难，项目管理更多依赖项目管理人员的执行能力。项目成本控制效果如何，关键在各个环节和各个层面对成本控制程序的执行效力上及能否通过内部审计实现项目成本跟踪、风险管控，绩效考核等方面。

2.提高中小工程项目成本动态控制有效性的对策

2.1.加强中小工程项目成本控制的内部环境建设

首先，成本控制是全员参与、业务链全覆盖的过程，施工企业全体参建人员在思想上要高度重视项目成本控制工作。对于成本控制，制度的建立及管理层的重视是前提，制度保证和落实是关键。从企业领导层着手，着眼于企业的实际控制者，以此确立内部成本控制的主观能动性。中小施工企业的成本控制环境主要由企业管理者造就，成本控制是否有效，与企业管理层是否重视、是否带头执行有很大的关系。一方面，管理者在成本控制过程中，要主动、自觉地遵守成本控制制度，以身作则，从自我做起，为控制环境的形成做好榜样。另一方面，成本控制体系的顺利实施同样需要施工企业全体参建人员的共同努力，并从每一个新员工入职开始时即进行企业成本控制制度实施的相关培训，各部门负责人应对本部门成本控制制度的实施情况进行及时反馈与督促，让企业的成本控制深入人心，形成良好的成本控制企业内部环境。

其次，要提高企业员工的职业素养。增加对人才招聘的投入，吸收优秀人才；同时在公司内部定期、分层对管理人员进行业务培训、管理培训；鼓励继续教育。对财务部、审计部的人员，在会计准则、税收法规、核算流程，审计制度等方面，进行业务交叉培训，提高会计从业人员的业务素质，加强职业道德教育，建立上岗前培训和考核制度。通过培训使全体员工了解成本控制目标和具体要求，了解相关人员的职责权限、控制节点，让成本控制工作有章可循，有据可查，发挥成本控制制度在项目管理过程中应有的作用。同时，通过全员道德修养教育和成本控制培训，让每一位员工都有企业应在控制制度的约束下开展项目建设的观念和意识，知道自己的一举一动都要受到控制制度的牵制和约束，让控制制度在企业内深入人心，建立起良好的企业内部环境。

2.2.提高中小工程项目成本动态体系设计合理性和执行效果

没有规矩不能成方圆，施工企业要想对成本进行有效管理，就应该有完备的规章体系。施工企业根据其内外部环境选择适合的成本管理工具方法，比如目标成本法。建立健全的成本管理体系：以项目经理与公司签订的目标责任书中的计划利润为基准，编制标准化的成本控制流水台账，按照规定更新动态成本台账数据的归集，按时提交成本部进行成本审查，建立成本预警制度，发现问题及时发出成本预警；完善成本变动申请程序；定期上报公司工程进度与付款台账，在付款审批流程中，提交资金支付计划表及内控需要的表单，即时呈现项目现金流和工程进度；综上，公司能全面掌控所有项目的现状，为公司的经营决策提供数据支持。运用现代的ERP软件，建立适应公司管理需求的成本控制数据库，真正实现业财融合。通过合同审批流程、支付审批流程、成本台账、现金流台账、跟踪审计、全面预算等，有效保障控制制度发挥作用，提高管理水平。企业必须要加强监督和绩效考核，对于成本管控中取得的成绩要及时予以肯定；发现的问题及时解决；对控制制度不能执行或不能完全执行、评估由此可能产生或已经造成的后果，并采取补救措施。

3.结束语

综上所述，工程项目成本管理是施工单位进行成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本分析、成本评估等一系列的管理工作。成本控制与结账是公司实施经营管理目标、保证工程目标的实现、实施有效的工程管理的重要保证。中小型工程项目的成本管理制度是否完善，将对企业的经济效益和资金流动产生重要的影响；对中小型项目的成本进行事前、事中、事后的全过程监控，实现数据化，并运用数据共享平台，为企业提供全面、精确的成本信息；所以，在公司经营模式的基础上，构建成本控制体系，注重成本控制的效果，为企业的竞争优势奠定基础。

参考文献

[1]陈力锟.中小型工程项目成本管理研究[D].西南财经大学,2019.

[2]陈超.中小型房地产企业的工程项目管理探讨[D].福州大学,2016.

[3]袁鲁时.中小房地产企业工程项目成本控制研究[D].东北石油大学,2010.