乡镇党政干部思想政治素质问题及对策分析

乡镇党政干部思想政治素质问题及对策分析

张慧茹

邢东新区综合服务中心 河北邢台  054000

摘要：乡镇党政干部是联系国家和基层群众的纽带，是构建社会主义新农村的重要力量。正所谓“基础不劳，地动山摇”。乡镇党政干部思想政治素质如何直接影响社会主义新农村和社会主义和谐社会的建设。良好的思想政治素质是乡镇党政干部干好农村工作的基本保障。在全面深化改革的新时期，乡镇党政干部面临着更加严峻的考验，更应该全面提高思想政治素质，切实提高为民服务的执政能力和执政水平。

关键词：乡镇党政干部，问题，对策

乡镇党委书记的思想政治素质是基层党组织建设的指导和规范，是党的党性修养的集中体现。加强党的领导干部队伍建设，是实现社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的必由之路，是党在基层的整体形象和执政地位，关系民心背向和党的生命，关系国家的生死存亡。党的领导干部是党和国家政策的制定和实施者，而乡镇党政干部则是乡村的决策人和执行者，在新农村建设中具有不可替代的作用和作用。

1.乡镇党政干部思想政治素质的理论阐释

乡镇是我国最基本的行政机关，它是国家对乡村的直接领导，一端连接城市，一端连接乡村，是党和政府联系群众的桥梁，在全国的经济发展中起着重要的作用。中华人民共和国民政部区划地名司发布的统计资料显示，截至2018年12月31日，全国乡镇行政单位40446个，乡镇19881个，乡12066个，民族乡1063个。乡镇政权的运作离不开广大的乡镇党政干部，其与人民群众的直接联系，其思想政治素质的高低，不仅关系到党和国家的方针政策的贯彻落实情况，更直接影响到党和政府在人民群众中的形象。所以，对乡镇党政干部进行思想政治素质的研究具有重大的现实意义。

2.乡镇党政干部思想政治素质的基本特征

作为一个以农民为主体、以农民为主体的国家，“三农”问题始终是国家发展的重点。乡村是介于乡村与国家的中间地带，是乡村与国家之间不可取代的重要力量。在当前的国际形势下，随着我国经济的全面深化，我国的执政和社会环境也在发生着巨大的变化，乡镇党政干部的思想政治素质将直接影响到农村社会的和谐稳定、新农村事业的发展，也决定着国家政权的工作效率，可以说是任重道远。乡镇党政领导是各级各类社会工作的骨干和领导力量，作为同一行业的成员，他们的工作性质、环境、任务、目标等具有相似之处，其思想和政治素质也就不可避免地具有相似性。

2.1工作的特点

乡镇党政干部是与乡村群众打交道的一个特殊群体，其工作条件比城市党政干部更加特殊和复杂，他们在乡村工作中起着决策者、组织者、协调者、指挥者、执行者等等作用，这就要求他们的政治素质要比一般人高，包括理论素养、政治观点、立场、洞察力、应变能力、抵制诱惑、执行力等等。

2.2质量的本质特征

乡镇党政干部的政治素质是一个人在接受政治教育和长期的社会实践中，从外界获取的理论知识、政治意识、思维观念和道德品质的内在过程。其本质并不在于其外在的学历、社会地位、政治地位、执政资历，而在于其在长期的社会化进程中，经过长期的心理积累，形成了一种内在的心理组织机制。通过这种方式，自觉内化、积累、升华的过程，就成为了思想政治素质的内在属性。

2.3结构的层次性

层次特征是指各级领导职务在组织结构中的地位所决定的。党政干部分为党政干部和普通党政干部，乡镇党委书记、乡镇长、乡镇党委副书记、乡镇副书记、乡镇副镇长以及公务员身份的部门管理者，一般党政干部包括所有公务员身份的科员以及办事员。各级党政领导干部的思想和政治素质有一定的差别。各级党政领导和普通党员干部的思想政治素质在不同的层次、不同的层次上都有不同的要求，一般来说，越是高级的党政领导干部，对他们的思想政治素质的要求就越高。

3.乡镇党政干部思想政治素质存在问题的原因

3.1政治体制发展不健全

人民代表大会制度是我国最基本的政治体制，自从实行后，中国共产党在党内的执政地位和政权得到了广泛的认同和支持。然而，由于中国人口规模持续增长，城乡居民比例持续变动，同时也暴露出了我国人大代表比例不均衡、政权结构不合理等诸多问题。中国共产党领导下的民主政治制度、基层群众自治制度、地方自治制度是社会主义民主政治制度的重要组成部分。这些制度具有社会主义社会的优势，但在实践中也出现了一些问题，比如：人民政协成员的思想观念落后、政治参与意识不强、组织机构形同虚设。而基层党组织的工作不够深入，常常是上行下效，造成了资源的浪费。

3.2两个文明的发展程度不高

乡村的基础设施建设是乡村经济发展的关键，而物质、精神文明的发展对乡村干部的素质有很大的影响。新农村建设是一项长期的工作，也是一项系统工程。但当前，我国农村党建工作中还存在着影响党员干部思想素质的问题。比如有的乡村地处偏僻，信息闭塞，村民小农户思想严重，安于现状，对国家的各项政策漠不关心，基层基础设施不健全，精神文明建设滞后，对乡镇干部的工作不关心、不支持，这就严重打击了政府工作人员的自信心，许多领导干部由于缺乏持久的毅力和精力，缺乏马克思主义理论指导和共产主义思想指导，在改造农村落后面貌和转变村民旧的思想观念过程中，遇到各种挫折和问题之后，一些党政干部就失去了对新农村建设的热情和积极性，因此久而久之，就会产生消极懒惰的心理，放松了改善人民物质生活和精神文化生活的建设，也失去了加强自身思想道德素质的修养，逐步成为自己利益的代言人，而不是人民利益的代表者。

4.提高乡镇党政干部思想政治素质的有效对策

4.1坚持政治理论学习，树立坚定正确的政治观念

理论上的成熟，是一切工作的前提和前提，只有有了良好的政治理论，我们才能在工作中有条不紊地进行工作。当前，我国正处于经济转型和战略转型的关键阶段，许多新事物和新知识不断发展和变革，同时也产生了新的矛盾和问题。学习不仅是个人的爱好，也是时代和情况的需要。乡镇党政干部要真正担当领导职务，首先要了解政治。因此，要提高乡镇党政干部的政治素质，必须要加强政治理论学习，树立正确的社会主义政治观点。

4.2强化为人民服务的意识

要提高服务意识，必须从观念上转变观念，深刻认识到公务员是人民的公仆、是群众的服务员。习近平总书记在《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》讲话中指出，衡量各项工作成绩的关键在于人民群众有没有实实在在地受益，人民的生活有没有得到切实的改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。

4.3健全培训机制，树立廉洁奉公的理念

依法治国，是实现人民当家作主的基本保证，有利于人民的主动性、主动性、创造性，同时也有利于社会的发展。因此，健全健全的乡镇党政干部法制教育制度，对于强化基层干部的思想政治、法制观念、保障群众当家作主、维护基层政权、维护乡村社会长期稳定发展具有深远重大的意义。只有当乡镇干部了解了国家的各项法律、政策、法律，才能真正尊重和运用手中的权力，真正克服以权代法、以言代法、以情代法、以法代法，妥善解决社会转型期、改革深入发展中人民群众反映强烈的热点问题。

结语：

总而言之，我国正在进行社会主义现代化建设的关键时期，党的各项方针政策在农村的贯彻落实具有十分重要的意义。要搞好农村工作，必须具备优良的思想政治素质，才能正确地指导实践。在全面深化改革的背景下，乡镇党政干部面对着新的挑战，干部中存在着一些不容忽视的问题，消极落后，学习应付，工作上游手好闲，经不起权力的诱惑，最终走向了腐败。

参考文献：

[1]马克思恩格斯全集：第2-3卷.北京：人民出版社，2013.

[2]娄淑华，杨勇。现代思想政治教育方法论.吉林人民出版社，2013.

[3]卢晓强。党政干部思想政治教育学习读本.中共中央党校出版社，2017.