病死畜禽无害化处理现状及对策

病死畜禽无害化处理现状及对策

潘梓航

深圳市下坪环境园     广东  深圳  518000

[摘要]现阶段，畜禽产品频频出现安全问题，并且大幅影响了养殖业的发展，还直接威胁着人民群众的身体健康。很多原因造成了此种局面，其中以病死畜禽处理为很关键的一大因素。一般就是养殖户淡薄的无害化处理意识十分普遍，并且没有根据国家规定来对各种病死畜禽展开无害化处理。为此，本文分析了无害化处理各种病死畜禽的意义，并针对当前的现状，提出了相应的改善对策。

[关键词]无害化处理；病死畜禽；现状及对策

近年来，各地时常爆出重大畜禽疫病，而严重危及、大幅损害国内民众的身体健康，阻碍养殖业的进一步发展，并且让社会更加关心养殖动物的卫生安全，且以无害化处理各种病死畜禽特别重要[1]。倘若违背我国相关规定要求来对病死畜禽实施无害化处理，则势必会引起人畜禽共患病以及重大疫病的快速扩散蔓延，而直接危及广大群众的健康。针对病死畜禽，做好无害化处理事关公共卫生安全乃至整个畜牧业的稳健发展，所以，急需改善无害化处理各种病死畜禽的现状。

一、病死畜禽无害化处理的意义

伴随社会的变迁，人们也越来越重视畜禽产品的整体安全质量以及公共卫生安全。对于病死畜禽方面的无害化处理，既与畜禽产品的整体安全与质量息息相关，更是直接关乎着广大民众的公共卫生安全、身体健康乃至社会环境污染方面[2]。现阶段，关于重大动物疫情在全国各地陆续爆发、蔓延，极大地危及着畜牧业的安全运营，部分人畜禽共患性疫病更是造成了重大公共安全事件，而威胁着人类的生命安全。所以，针对病死畜禽，做好无害化处理，在缓解动物疫病防控巨大压力、维护动物和其产品的整体安全质量上意义深远。

二、病死畜禽无害化处理现状

1、动物疫病防控及法律意识淡薄

一些畜禽养殖户只有很淡薄的防疫观念，在认知病死畜禽产生的危害性以及需要进行无害化处理上明显不足。当养殖的畜禽病死以后，也没有向动物卫生监管部门及时上报，还常常会随意加以处置，甚至一些养殖户还会低价售出这些病死畜禽，而带来传播疫病的风险。

2、监督系统不够完善

一方面，个别地方没有引进足够重视，制度、设施及团队建设明显滞后，总的监管严重不力[3]。另一方面，基层严重缺少兽医，这些兽医人员担负着很多的业务工作如检疫、防疫、技术推广等。加之散养畜禽一般都是分散、零星死亡，难以及时、全程地监督这些病死畜禽；由于调查、取证较为困难，所以在打击违法经营、生产、售出病死畜禽的操作行为上也明显不力。

3、设施落后且处理系统待完善

在一些地区仅有落后的无害化处理畜禽的设施，在化制池、深埋法等之类的处理模式下，具有未彻底处理、存在众多安全隐患等方面的问题。尤其是通过深埋法来对病死畜禽实施无害化处理时，常常会选址不当，并未掩埋得足够深，且没有进行防渗处理等，而大幅影响生态环境。此外，关于病死畜禽方面的无害化收集、运输系统也在初期建设阶段，没有统一建设无害化处理基础设施、地点，很难达到现阶段畜牧业进行转型升级方面的需要。

4、有关政策不够完善

当前，我国在无害化处理生猪养殖中，会提供80元/头的补助费用。然而，部分地方却会在大约半年或1年后才会向养殖户下发补贴资金，以至于补贴操作明显滞后。此外，还对其他种类的畜禽，并没有无害化处理方面的补贴，而致使养殖户普遍并不会积极进行无害化处理。

三、病死畜禽无害化处理对策

1、大力展开法律法规知识宣传教育

对《病死及病害动物无害化处理技术规范》、《中华人民共和国动物防疫法》等一系列的法律法规知识，大力展开宣传教育[4]。同时，根据已经查处的重大违法案例，结合多种形式大力宣传关于无害化处理方面的补助政策以及处理技术，并促进有关工作人员不断提升法律意识、业务素质，以充分规范整个无害化处理工作程序，让人们自觉无害化处理各种病死畜禽。

2、严格执法监督动物防疫

在动物卫生监管部中，应结合有关的法律法规，贯彻落实好依法管理工作，并大力规范养殖户对病死畜禽尸体的科学处理，全面完善溯源、追责制度。此外，还应发动卫生、工商、公安等的力量，一起联合协作，全面打击收购、售出、买卖病死畜禽尸体等一系列的不法行为，并营造一种共抓齐管的严格执法气氛。同时，创建电子档案、推行申报制，大力建设养殖场户动态管理养殖数量的系统，并且制定动态数量控制制度，以及时了解养殖场户实际养殖动物的增减，进而从根源上及时面向病死畜禽实施科学的无害化处理。在基层让村级动物防疫员起到应有的作用，大力宣传会无害化处理方面的补贴政策，积极引导养殖户科学处理各种病死畜禽，并且全面巡查各村偏僻地带，及时发现到处丢弃病死畜禽的情况，并上报动物卫生监管部门予以及时依法处理。

3、完善处理基础设施与系统建设

近年来，国务院办公厅就病死畜禽方面的无害化处理，印发了有关意见。其中，明确提出结合生态文明体系建设的基本要求，在环保洁净、及时处理、科学利用的工作目标下，建立科学完善、高效运行的无害化处理各种病死畜禽的机制。全国各地需要根据当地的具体情况，做到因地制宜地快速建立病死畜禽无害化方面的基础设施，并科学选取处理模式，综合多种方法来高效治理。此外，还应尽快建立起来无害化处理各种病死畜禽的系统，可以结合畜禽养殖的总量、实际分布情况，创设分布科学、储存消毒便捷的区域性收储各种病死畜禽的点。一旦在养殖场户中有畜禽病死，则需要及时上报到辖区收储病死畜禽的网点，并要求收储点严格执行规定要求，来第一时间收集暂存责任以内的病死畜禽，秉持“集中收集、统一处理”的基础原则，在收集以后及时送往相应的无害化处理场采取集中处理措施。同时，还需要动员社会力量，积极投建无害化处理所需设施。

4、完善补贴政策并增大经费投入

一方面，结合生猪无害化处理行业的补贴标准，充分扩大对于无害化处理各种病死畜禽进行补贴的范围，分析创建无害化处理各种病死牛、羊、禽等的一系列财政补贴政策方针；大力完善对散养户予以补贴的政策方针，并且注意增大关于资金补助的力度，以全面覆盖对病死畜禽实施无害化处理方面的补贴范围，严禁养殖场户胡乱丢弃各种病死畜禽，以更充分地确保畜牧业的稳健发展。另一方面，伴随养殖业的飞快发展、养殖规模的持续扩大，也出现了越来越多的病死畜禽。国内政府需要结合养殖业当前的发展情况，注意适时增大关于无害化处理各种病死畜禽方面的经费投入，用以支持创建全新、高效的现代化无害化处理模式，并且划拨专款来充当平时的工作开支(如买进收集畜禽尸体的袋子、消毒产品、人员防护用具、运输费用、补贴费用等)，以确保畜牧业实现绿色、健康、可持续发展目标。

四、结语

综上所述，现阶段，国内无害化处理各种病死畜禽动物的整体现状不容乐观，需要采取行之有效的对策，来妥善处理很多不足之处。就此，需要树立正确的绿色发展理念，围绕无害化处理，快速创建、推行无害化处理各种病死畜禽的长效机制，以维护公共卫生安全，让人民群众享用安全的畜禽食品。

参考文献

[1]陈燕东,张磊,袁志敏,万勇.病死畜禽尸体无害化处理的现状及对策建议[J].四川农业与农机,2021(03):34-35.

[2]周望姣,许为谷,陈雄,周铁坤.病死畜禽无害化工作的现状与对策[J].畜牧兽医科技信息,2019(06):30.

[3]刘捷.浅谈乡村病死生猪无害化处理现状与对策[J].农家参谋,2019(07):143.

[4]侯丽.浅谈病死动物无害化处理监管现状及对策[J].中国兽医杂志,2017,53(12):118-120.