浅析新形势下电力生产安全风险与应急体系建设

 浅析新形势下电力生产安全风险与应急体系建设

刘红彬

国网冀北电力有限公司技能培训中心（保定电力职业技术学院）071051

摘要：要重视对电力安全生产管理工作的有效研究，只有不断创新与完善安全生产管理工作内容，才能更好地为人们提供安全用电服务，并推动社会经济的可持续发展。

关键词：新形势；电力生产安全风险；应急体系建设

引言

电力市场的发展和良好的市场秩序离不开电力企业有效开展电力安全监管工作，电力安全监察正是电力安全监管工作的重要组成部分，对于实现企业安全生产、确保用电安全具有至关重要的作用。在新形势下，要有效加强电力安全监察工作，提高监管水平，就要实现监督管理机制的创新，以提升电力安全监察的成效。因此，有必要对电力安全监察工作进行全方面地分析、探讨，以保障电力企业安全工作的正常开展，为取得良好的工作成效打下坚实的基础。

1电力生产安全风险与应急体系建设存在的问题

1.1安全风险与应急体系的风险评估不足

风险评估是指根据相关的资料，运用一定科学方法，对电力生产过程中可能会发生或已识别的事故类型及其影响范围进行定性和定量分析。然而，在实际工作中，由于工作人员专业素质参差不齐、缺乏相应经验以及操作人员业务水平有限等原因。同时，也存在许多客观因素导致一些问题没有被及时发现并提出解决对策或者措施去避免事故的发生；风险评估结果不能准确反映电力生产安全状态，对其预测不准确或根本就无法进行有效处理，从而导致了事故的发生。所以，对新形势下电力生产安全风险与应急体系进行改进是非常必要和紧迫且重要环节。

1.2违规作业的危害

通过相关调查可以发现，在新形势社会发展背景下，有些电力企业管理人员的思想水平还停留在相对传统的层面上，对违规作业的危害性认识不够，导致电力生产过程中，经常出现一些不遵守规定、不按流程操作的行为发生，甚至还有一部分人存在无证操作的情况，导致电力生产过程中很多突发状况的危害性不能及时被发现，不仅影响整个电力生产的质量，而且还会让相关人员陷入危险境地，严重损害他们的生命财产利益。

1.3安全职责管理的重视

在新时期社会背景下，电力企业的发展形势越来越好，一些企业为了获得更多的市场，会将重点放在对外在的形象管理上面，而忽视对企业内部管理的优化与创新，尤其是在安全职责管理方面。虽然从表面上看生产责任越来越合理化，但实际上在人力、财力等方面都存在不足的情况，一旦发现安全问题，就会因为没有预防措施和解决方案而导致事态严重化，危及人员的生命安全。除此之外，有些企业在管理部的权责划分上存在问题，没有严格规定各人员的职责内容，导致出现问题就相互推诿，严重影响安全生产效率与质量。

1.4安全管理监督机制

在电力安全生产管理中，想要更好地保障人员生命安全，除了要加强安全管理制度的优化与改进之外，还必须要重视对安全工作的监督，这样可以进一步提升安全管理制度的落实效果，从而使生产环境更加安全可靠。但是，就目前实际情况来看，一些企业的安全管理监督机制并不完善，在具体实施过程中还存在一定的问题，例如缺少对安全生产的教育宣传，导致工作人员自身的安全意识较差，以及防护措施的监管力度不够，使得防护道具经常出现质量问题或配置不足的情况，难以保障人员安全。

2安全风险与应急体系的应急管理措施

2.1制定预防方案

为避免发生事故，必须制定合理可行的电力生产安全风险防范措施，并在实际工作中进行落实。首先，要加强应急预案演练。根据相关部门提供的信息资料、现场勘查报告等材料进行演练；其次，强化防控机制建设与完善预警体系建设两方面：一是建立健全相应组织机构及人员职责分工制度以及日常检查监督制度；二是构建事故档案，通过分析以往发生的典型案例来总结经验教训和规律并结合实际情况进行改进，以达到有效预防事故发生的目的；三是建立健全应急救援体系，包括人员配备、物资储备及应急处置能力建设等。以达到对事故发生情况的科学分析，为电力企业安全生产预警系统建设提供可靠依据。

2.2建立应急管理机制

（1）实事求是地分析电力企业的实际运营和发展情况，建立高效的应急管理机制，进行专业、规范的应急管理工作。（2）建立健全电力企业应急管理机制的组织结构，建设并完善应急指挥系统，提高应急队伍的专业水平，增强应对突发事件的能力，加快反应速度。（3）对应急预案和应急措施进行完善，积极开展各类应急演练，加强对企业员工应急知识的培训。针对城市大规模停电等突发情况进行综合应急演练，实现相关部门应急处置能力的提高和组织机构的完善。

2.3加强工程人员的安全培训

对于电力生产工作人员来说，他们的工作环境相对比较危险，属于一线人员，如果他们自身的安全意识不强，自我防护力度不够，则不仅会导致整个电力生产工作质量与效率的下降，而且还无法保障自身的生命安全。因此，在电力安全生产管理过程中，首先需要做的就是加强对人员的安全培训力度，具体来说，电力企业可以通过开展电力安全保护竞赛、邀请专业人员进行安全知识培训等方式，来逐步强化工作人员的安全意识以及自我防护能力，确保他们可以准确判断生产过程中的危险源并加以处理。除此之外，还需要定期举办安全技术培训活动，使他们可以正确使用防护工具，并增强自身电力生产工作技能，只有当他们足够重视安全生产，后续的生产管理才能发挥更大的作用。

2.4落实岗位安全责任制

在电力生产过程中，涉及的生产环节及人员都非常多，想要更好地提高电力安全生产管理效率，则还应当积极落实岗位安全责任制，将整个安全管理制度的内容进行细化，并具体达到每一个身上，这样既能很好地保证各项生产工作的有序进行，提高生产的安全性，同时也能在出现问题时，及时扎到对应责任人，从而减低问题的影响范围，切实保障电力生产环境的平稳性。基于此，在具体的实施过程中，电力企业首先需要规范电力生产活动，包括对技术、设备等方面的应用，并在此基础上制定完善的责任机制，将安全生产理念贯彻始终，使电力企业全体人员都能时刻保持良好的安全责任意识，从根本上解决安全生产问题频发的现状，实现电力生产安全管理水平的提高。

2.5安全管理制度的规范

以往的安全管理制度暴露出来的问题越来越多，想要提高电力企业安全生产水平，就必须要与时俱进，加强对安全管理制度的优化与完善。为此，在具体的实施过程中，电力企业应当从实际的发展情况出发，通过对企业自身的全面了解以及对行业市场的把控，来合理制定安全管理制度体系，确保制度内容既符合企业发展要求，同时也能与社会发展的实际需求相契合，这样才能有效提高电力生产安全管理的综合水平，促使电力企业获得更多的经济效益与社会效益。除此之外，还需要积极引进新的管理方法与设备，对生产过程实施在线监测和远程监控，增强安全管理制度的规范化，从而有效降低安全事故的发生率。

结束语

要正确看待当前安全生产管理中存在的问题，积极寻求解决方案，同时还要在此基础上不断强化安全生产管理理念，加强与时代的有效连接，切实提高自身安全生产管理水平，这样才能更好地保障企业的经济效益，促进市场竞争力的提高。

参考文献

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[2]木叶沙尔·买买提.新形势下电力生产安全风险与应急体系建设[J].中国新通信，2019,21(04):152.

[3]崔隽峰.电力企业安全生产管理中存在的问题及对策[J].电力安全技术,2008(09):59-60.

【作者简介】刘红彬，男，1978年1月20日，汉，河北保定，大学本科，讲师，高校安全.