市政工程施工安全风险预警机制研究

市政工程施工安全风险预警机制研究

张婧

622201198804111226广西省 南宁市   530000

摘要：只有明确实施安全控制目标，才能真正体现出安全管理的重要性和效益，并加强与施工单位、监理部门的协同配合，以确保施工人员的生命安全。从目前的安全事故来看，在一些比较隐蔽的、危险的建筑工程中，安全事故是很常见的，因此，我们需要加强城市建设的安全管理，以改进现行的安全管理制度。只有这样，我们才能提升我们国家的建筑安全意识。要进一步强化城市建设的安全管理。

关键词：市政工程；施工安全风险；预警机制

1.施工安全管理的概述

近些年来，随着经济的发展，我国的城市建设也在不断朝前推进，由此市政工程的相关需求和之前相比有了很大的提升，在不少城市市政工程的投资额不断加大。起初，市政工程主要包括城市道路工程，后来在城市建设过程中，包括供热、供气和桥梁工程。随着市政工程种类的增多，给施工安全管理带来了很大的困难。因此，结合相关安全管理理论，分析市政工程中存在的问题及对策，结合具体实例作了进一步分析。

2.国内外研究现状

2.1.国内研究现状

我国在安全管理方面的研究时间较晚，目前大多数的安全管理模式和经验还是来源于国外，在借鉴国外的基础上联系我国具体的国情，建立了一套具有我国特色的安全管理模式。王兆林的观点是建筑企业需要重视安全生产，不断强化建筑现场的安全管理;姜芳禄的观点是目前针对市政工程安全管理新方法探析过程中，需要关注质量管理中存在的PDCA循环模式，对目前建设项目安全管理存在一定的借鉴。目前随着建筑行业不断发展，安全管理也引起了广大学者的重视，很多科学化合理化的安全管理方案被提了出来。通过我国学者有关安全管理研究能够看出，目前我国安全管理虽然取得了一定的进步，但是由于我国建设项目比较多，而且很多项目由于地区、人文环境的差异，由于建设项目安全管理具有一定的复杂性，因此对建设项目安全管理的研究还存在许多不完善之处。

2.2.国外研究现状

国外对于施工安全管理的研究时间比较早，在20世纪80年代，国际上出现了现代安全生产模式，并且在2011年的年底推出了职业健康安全管理体系。以美国为代表的西方发达国家采用PDCA安全生产动态管理模式，能够有效的提高安全及经济效益。还有不少学者的重心放在安全事故的类型分析中，并且他们也提出了针对预防安全事故的相关对策。关于国外的有关研究，目前还是集中在安全事故的预防上，目前关于市政工程的安全控制问题的研究成果不是很多。在结合国外理论研究的基础上，本文可以选取具体实例进行分析研究。

3.市政工程施工安全管理的影响因素

3.1.施工人员的素质

市政工程施工人员主要由农民工组成，常常“昨天还在地里干活，明天走进工地”。即使他们可以接受一定的安全教育，也很少有足够的时间接受全方位的安全知识，在施工过程中无法应付各种紧急情况。

3.2.施工难度

市政工程常处于地下、高空作业，不可预见因素多，给项目安全管理带来一定的影响。

3.3.施工环境

市政工程建设既包括城市高架桥等高空作业，也包括地下轨道交通工程等地下作业的建设;既有穿越城市河流的桥梁工程，也有穿越高山的地下隧道工程。因此，市政工程施工环境复杂，监测难度大，给施工安全管理带来一定困难。

3.4.施工工艺

市政工程设计专业多，采用的施工技术工艺也存在一定的差别，不同的施工方法使施工过程中的安全和技术管理手段也不尽相同，其存在的安全隐患和风险程度也是不尽相同的。

4.市政工程施工安全管理存在的问题

4.1.缺乏有效的安全管理监督

目前针对市政工程的安全控制体系来看，虽然大多数市政工程存在一定的安全制度，但不少项目还缺乏有效的监管体系，造成制度和流程流于形式，并没有把实际的安全控制工作落实到位。

4.2.安全组织结构不健全

安全管理组织尚不完善，生产职责没有清晰的划分，施工现场的安全员稀少、能力参差不齐，不能够有效地保障整个项目施工时的安全风险规避。

4.3.缺乏安全意识

对于很多施工人员来说，他们没有受到过专业的安全教育培训，也缺乏一定的安全意识，在日常工作中不注重自身安全，存在一定侥幸心理，容易导致安全事故。

4.4.现场施工设备老旧

现代市政工程施工现场通常使用许多大型机械设备，但我国各地区经济发展水平不同，导致不同地区设备更新换代差异较大，并不能有效的保障所有机械设备都能满足不断迭代的施工安全的具体要求。

5.市政工程施工安全管理的改善建议

5.1.健全安全组织结构

安全管理组织作为整个施工单位安全管理的实行主体，在对安全进行管理时起到了最重要的地位，项目的安全管理组织，包括了以下几个单位:安全部门以及消防部门和设备部门，这几个部门通通归企业层和项目层进行统一管理，通过协调各方的管理能力，方可促使市政工程能够安全的进行施工环节，保障整个项目能够正常发展，

5.2.加强市政工程安全管理监督

针对整个市政工程的安全管理流程而言，提高项目安全管理监督的水平具有十分重要的作用，能够有效的落实项目各项安全管理内容，并且能够监督工作完成，起到非常好的效果。其中想要加强项目安全管理监督工作，主要能够从以下几方面入手解决:

（1）建立完善的安全管理监督体系，成立专门的监督小组，切实对各项安全管理工作进行考核，对不符合要求的安全管理措施进行有效纠正，奖惩明确，对相关责任人进行有效处罚。

（2）明确项目各方安全管理的责任。安全管理工作并不是涉及到项目生产，对于整个项目团队的人，安全管理问题都不容轻视，必须要在思想上树立完善的意识，明确个人安全责任，从而保证个人安全管理工作处在有效的监督之下，这样能够有效避免安全事故的风险。

（3）制定相应安全奖罚机制，通过奖罚机制的建立，激发人员安全管理的主动性，实现从被动管理变为主动实施，逐步增强人员自身的安全素养。

5.3.加强机械设备的检查力度

如上所述，市政工程很多安全事故都是由于落后的机械设备或者操作不当引起的，那么对于市政工程用到的大型机械单位，需要重点对其进行检查和维修。也是市政工程安全风险管理的具体做法，确保企业设备在进入施工现场前处于最佳使用状态，随后必须增强机械操作人员的操作能力，与此同时提高操作人员对于风险防范的重视程度，使机械操作人员能正确使用和操作机械设备，确保整个工程的顺利实施，此外对即将进入施工流程的机械设备进行详细的维修与检查，对其具体的状态进行记录以及管理，当机械设备已经出现风险问题，要分析故障原因并且尽快排除故障。

6.结束语

综上所述，在市政工程建设过程中，安全管理是一个非常关键的因素。市政工程存在范围较大、施工环境比较复杂、作业内容较多等特点，让施工人员面临更多的危险源，增加了施工人员出现安全事故的概率。基于这一背景，通过分析研究市政工程施工安全管理的现状与影响市政工程安全管理的因素，找出市政工程安全管理中存在的问题以及解决对策，并联系具体的工程实例展开进一步的分析。

参考文献

[1]东莞市住房和城乡建设局.关于加强建筑工程施工安全风险分级管控的通知[N].东莞日报,2021-12-13(B04).

[2]董文君,周洪文,赵志刚,刘鑫,宋国瑞.市政工程安全事故分析与动态评价管理[J].江西建材,2021,(07):59-62.

[3]余斌.市政工程安全的施工特点及风险防范策略探讨[J].低碳世界,2021,11(03):268-269.