财政税收体制改革模式创新与规范化发展对策分析

财政税收体制改革模式创新与规范化发展对策分析

杨守民

枣庄市峄城区财政局  277100

摘要：财政税是衡量我国经济、社会、资源分配的重要手段，所以工作人员应当充分认知财政税收体制的改革与创新，通过建立规范化的控制模式，结合新经济形式背景下税收的改革要素确立发展方针，解决传统税收制度、财政支出、责任分配不系统的问题，实现财税体制的创新目的。基于此，文章就财政税收体制改革模式创新与规范化发展对策进行了探究。

关键词：财政税收体制；改革；规范化发展；对策；创新

引言：

财政税收体制改革对推动经济的发展有着积极的作用，原因是财政税收体制包含税收、财政、支付、预算等要点问题。通过解决此类问题，建立规范化的控制体系，有利于促进财政税收体制改革的顺利进行。另外，财务管理人员需要从社会发展的角度确定相关监管要点，依据我国国情、社会经济建设需求确立可靠的税收发展措施，提升财政税收体制的改革效率。

1 财政税收体制改革的作用

1.1 有利于完善税收制度模式

财政税收体制改革过程中，财务管理人员可系统地了解各产业的发展动态，在明确财务经营、收入、纳税情况的基础上确定不同项目、不同产业的经营收入，以便在完善税收制度的模式的过程中，构建一个安全的、稳定的社会空间。因此，财务管理人员应当规范地建立起科学的税收控制制度，尤其是要保护人们的公共财产资源，可进一步提高人们的生活质量。

1.2 有利于提高财政支出控制的有效性

创新财政税收管控体制，确定一个公共财政体系模型，总结不同项目的经营支出，可帮助政府基层工作人员了解现阶段模财政支出水平的实际进展，以便在推动收税改革、税收投入的过程中提高财政支出水平[1]。另外，财务管理人员可调查财政营收相关的体系、政策、指标，在明确财政支出情况、价格投入标准的过程中完善财政支出水平，以期提高价格控制的科学性。

1.3 有利于优化政府支出结构

从经济学的角度分析，财政支出结果宏观反映了经济、人文、社会的建设情况，故税务人员可利用不同项目的财务支出结果变化因素确定导向性的管理要点，以便在规范的管理中了解医疗、教育、工商管理的服务水平及服务质量，也能提高人们的生活水平。因此，财务管理人员需要系统了解到与财政税收相关的税收管理要点及改革方向，以期为财政体制改革提供有利的财政数据[2]。

2 财政税收改革要点及规范化发展要点

2.1 确立分级分权控制机制

为了提高财政税收改革、创新的有效性，财务管理人员需要建立起分级分权的控制机制及服务要点，在综合不同产业、不同项目的财政税收投入进行综合管理，以便建立起一个有效的管理模式。因此，财务管理人员需充分协调税收、财务营收管理之间的关系，在规范的服务、控制模式的支持下总结财政税收管理的问题[3]。另外，分级分权管理模式应用中，财务管理人员应当集合综合性的控制服务标准，在研讨财务管理、成本管理、预算管理、税收管理重难点的过程中统筹一个规范的财务管理方案，以期促进财务管理工作的顺利进行。

2.2 构建“转移”支付体系

“转移”支付体系就是对现有的资金进行系统的控制管理，在创新支付方式、支付体系的过程中明确不同资金的使用、支出、转移情况，同时利用信息化技术探讨不同支付营收的资源投入要点，以便在发掘资金管理问题的过程中建立起一个安全的财务管理空间。另外，财务管理人员需全面评估财政税收的投入要点，侧重探讨财政税后资源使用、资源管理要求进行测试，可进一步提升税收支付结构的稳定性和合理性。总之，财务管理人员需要重视项目、税收方法、税收政策的改革，确立一个系统的转移支付模式，可确保增值税的分享优化制度适合资金分配、资金管理、资金投入的要求。

2.3 创新财政税收管理模式

创新财政税收管理模式，探讨现阶段财政税收体制的执行要点及发展方向，在关联性责任制度的支持下建立维护、管理、实践方案，确立符合财政税收支付模式的服务标准，可促进财政税收体制改革的质量。因此，财务管理人员需要建立起规范化的财政税收服务模式，探讨税收的管理、控制、优化要点，再从经济学、社会学、管理学的角度分析财政税收工作要点，可提升财政税收改革、服务改革的有效性。另外，财务管理人员还需将制度、管理方案相融合，积极信息化技术进行税收管理，以便在智能化技术的支持下总结财政税收情况，以便在规范的控制优化中建立一个稳定的财政税收管理机制。此外，财务管理人员也需要利用大数据技术，在探讨当地财政营收、税务经营、信息沟通要点的基础上建立一个有效的沟通渠道，这对提高财务税收的服务质量是有利的[4]。

3 财政税收体制改革模式创新与规范化发展措施

3.1 明确财政支出体系责任细节

现阶段我国财政税收体系还不完善，可能会导致财政支出体系的责任分配、支出明细管理与相关标准存在一定出入，进而导致核心体系缺失的情况发生。因此，税务管理人员需要建立起规范的、科学的管理内容，在确定财政支出责任、公共性服务方针的过程中建立规范的服务范围，消除财政支出的“越级”和“缺位”现象。在此过程中，确立公平的服务方针，在凸显税收管理透明度的过程中消除不合法、不合理的行为，可提升支出体系的服务质量。另外，税务人员需要与财务管理人员建立合作关系，通过建立保证性的干预政策，建立起社会主义市场经济体系，可促进社会各产业的可持续发展。最后，税务人员需要遵循平等、支出管理的原则范围，在调整空不同项目经营分配、收入分配的过程中建立主体和从属责任，以便在匹配税收管理权限的过程中构建一个统一性的税收政策，这对提高收入划分的要点是有利的。同时，税务人员海选清晰地调查不明支出资金的流动情况，通过有效的处理方案进行优化管理，提高税收服务的有效性。

3.2 提高财政预算管理质量

提高财政预算的管理质量，建立起符合预算编制的执行、控制标准，通过扩大预算、管理部门的定额标准，强化关键技术的财政税收管理方案，促使税务人员充分意识到预算管理的重要性和必要性。在此过程中，税务人员需利用大数据进行预算管理，在深化国库集中支付改革的过程中明确采购、预算、管理方面的要点，再使用“一体化”的绩效管理方案进行资金管控，以便在科学的审计监督、绩效管理、预算控制中提高预算模式的透明度[5]。总之，改革预算编制模式，重视政府债务管理需求，确立“取之于民，用之于民”的预算管理方针，可全面提升预算、支出的监督质量。同时，税务人员需要确定行政税收、财务营收的流向及细节，在标准化的服务管理中进行资金监督，消除传统管理期间的潜在问题。另外，税务人员也需对现有的资金进行有效、科学的管理，尤其是要保证资金使用、分配、流转的合理性，以期促进会计改革的与创新。

4 结束语

综上所述，为了推动财政税收体系的改革与创新，税务人员需要总结现阶段税收模式、管理模式、预算控制模式中的问题，通过建立一个可靠的财税管理体系，确立稳定的税收支付环境，可在多元化的管理、控制模式中促进税收制度的改革。另外，税务人员需还需在公共财务系统的支持下确立一套系统的财政转移模式，提高财税改革的有效性及质量。

参考文献

[1]亓蕾.新时代背景下财政税收体制改革的思考[J].现代商贸工业,2021,42(28):94-95.

[2]孙雪宁.“营改增”对地方财政收入的影响与财税体制改革分析[J].财经界,2021(24):169-170.

[3]刘章姬.财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J].中国产经,2020(23):25-26.

[4]呼文丽.财政税收体制改革对大型国有企业的影响探究[J].今日财富,2020(16):43-44.

[5]史剑猛.新型体制改革中对于财政税收的影响分析[J].经济研究导刊,2020(04):46-47.