水利工程安全隐患与管理措施研究

水利工程安全隐患与管理措施研究

欧士秀

东海县李埝乡水务站  江苏省连云港市 222300

摘要：水利工程建设不仅促进经济的增长，同时和人们的日常生活有着直接的联系。随着水利工程项目的规模不断扩大，工程管理要与时俱进，构建一套健全的安全管理体系，才能让水利工程项目顺利的开展，确保水利工程的安全性。

关键词：水利工程管理;隐患;管理措施;

1水利工程安全管理中存在的主要问题

1.1责权不清

在水利工程建设过程中，分工不明确，导致建设中产权不明确、职责位置缺人等问题，在使用过程中出现了多人在一个职责或者许多位置人员缺乏，这就让水利工程许多功能无法发挥出来，使用的效益减小，最终导致水利工程无法达到预期的经济效益。

1.2技术人员及种类不足

水利工程运行过程中，技术人员是其能够安全运行的基础，如果没有专业的技术人才进行管理，那么工程将无法正常运作。随着时代的发展现在的水利工程运行管理已经不是单一的水利专业技术人员就能够的了，自动化信息化的到来，使得新时代水利工程的运行不仅需要水利专业技术人员也更需其他相关专业技术人员相互配合，由于有些水利工程的所在地较贫穷，交通不发达，生活设施落后，一定程度上阻碍了在水利工程管理职位的招聘，导致了新的专业技术人员的数量及专业种类的匮乏，即使招到少量的技术人员，在现在的高速信息化发展中，无法及时更新相关的设备、理论知识、技术等，这就会出现信息差异大的现象，导致水利工程管理部门无法与时俱进，况且，专业技术人员也无法确保能够教会招聘的专业知识不足、管理技术差的人士。因此，水利工程的管理机构中的技术人员较少，新设备新方法及理念无法得到及时更新换代，造成水利工程得不到最好的应用，做不到更好造福社会造福百姓。

1.3安全监测技术发展不平衡

虽然现在我国的大坝安全监测信息管理的发展迅速，但是其发展不平衡，有许多方向还处在落后阶段。其中可以分成两个部分，一是在水利工程中虽然拥有安全自动监测系统，也有引进技术人才和先进的人工智能，但是在比较落后的管理系统上，使得这些高端机器设备也不能发挥其全部功能。二是目前我国在水利工程建设方面比较先进，从而忽略了安全监测技术和管理技术方面的研发，所以即使有先进的技术也无法使水利工程的功能有较大的提高。

2主要安全隐患分析

2.1缺少安全施工意识

近几年，我国的水利工程规模有所扩大，国家和当地的政府部门越来越重视，同时在安全施工的观念上也有所增强。但是在进行实际的施工过程中，很多的施工管理缺乏安全施工意识，施工人员忽视安全施工，不仅影响到了施工质量，同时也给日后埋下了极大的安全隐患。另外，在施工中也尚未按照国家规定进行，造成施工现场安全事故频发，同时施工现场的防护措施不到位，导致了施工质量无法得到保障，不仅给施工企业带来了严重的经济损失，同时也威胁着施工人员的人身安全。

2.2安全生产制度无法有效的落实

水利施工项目进行中，存在较多的风险，因此在安全生产制度制定中要体现出多元化。例如，安全技术交底制度、安全生产责任制、安全教育培训、安全隐患排查等，这些制度要健全，并且要严格的执行。但是在施工项目开展中，很多施工企业都是为了应付上级的检查，虽然编制了各项政策，但是无法落实到位，或者是制度不完善，导致了安全管理工作无法有效的开展，无法发挥出安全管理工作的作用。另外，在施工现场很多都是无证上岗，不仅给施工现场埋下了安全隐患，也无法提高水利施工现场的安全管理水平。

2.3从业人员素质偏低

相关的数据调查显示，我国最近几年施工现场发生的安全事故高发率都是在水利工程建设过程中。分析主要的原因，是因为很多的水利施工人员缺乏专业的技能，与此同时，施工企业又不重视技能方面的培训，在施工中尚未按照规范来操作，无法有效的应用施工技术，对于风险防范制度掌握不到位，种种因素都增加了安全事故的发生率。例如，机械设备操作不当触电、高空坠落等情况发生，不仅给施工人员带来了严重的人身伤害，同时也影响着水利项目的经济效益。

3加强对水利安全隐患的预防

3.1制定健全的安全管理制度

要想确保水利工程施工能够顺利的开展，就需要一套完善的安全管理制度作为支撑，要灌输安全思想教育，同时完善各项制度，才能在水利工程施工中做到有法可依，从设计到施工再到验收环节都要制定出安全管理制度。

3.2构建系统安全管理

水利工程管理工作的开展需要构建安全管理系统，因为在水利工程中包含方面较多，就导致管理难度升级，因此要做好系统的安全管理工作。第一，要构建安全管理大局观念，对于系统中安全管理要进行优化。第二，做好水利施工安全管理的验收环节。在水利施工中，很多的施工企业为了追求工期，忽视了安全管理。因此，要改善这些现状，加强管控联动性，改善管理模式，让安全管理更加的灵活。

3.3加强安全思想教育

在水利工程施工中，对于所有的施工人员要树立安全意识。但是从目前的现状分析，很多的施工现场缺乏安全思想教育工作，缺乏正确的意识，因此要从上到下灌输安全思想教育，重视领导层的培养和教育工作。在施工开始之前，施工企业要制定出安全要求和标准，作为考核的标准，施工中如果出现安全问题，要追究到个人。与此同时，所有的施工人员要增强安全意识，加强安全施工重要性的灌输。另外，施工团队中，很多都是农民工，不仅数量多，同时整体素养不高，安全意识比较淡薄。因此要认识到施工人员安全意识培养的重要性，可以采用三级安全教育，施工现场张贴安全提醒标志，播放以往的安全事故案例等，通过不同的方式提高施工人员的安全意识。施工队伍的专业性强，才能确保施工现场顺利的开展，对于特殊岗位，要加大培训力度，上岗之前要进行安全教育和培训。

3.4加强施工现场的安全检查

开展施工现场的安全检查工作，要按照水利工程项目管理的标准、要求，也是确保施工质量的重要措施。在施工开展中，作为管理人员要到施工现场进行监督，通过安全检查，可以及时的查找施工现场中存在的安全隐患，并及时的应对和解决，要确保整个施工规范性。另外，施工企业都会制定安全生产检查制度，因此要结合当下完善制度，落实该制度，确保每项工作都落实到位，确保工程的建设质量。

3.5加强安全培训

施工企业对于施工人员要加强安全教育的培训和指导，定期组织施工人员进行安全教育和分享活动，教育培训的方式要多元化，例如，组织人员现场讲解、分享、视频讲解等，通过多种形式提高安全教育培训的成果。另外，安全教育培训后要展开考核，对于培训的内容要做出评价，通过考核可以了解到培训的效果，还能了解到存在的安全问题。对于安全培训考核尚未达标的人员，要加强安全教育，确保合格之后才能上岗。通过安全教育考核，施工人员的安全生产意识才能提高，才能在施工中及时的发现安全隐患，确保安全生产，也给施工人员的安全提供保障。

4结语

综上所述，进行水利施工管理中，要与时俱进，通过先进的管理理念来增强所有人员的安全意识，提高施工团队的专业程度，健全水利工程管理制度，加强施工现场的管理和监督，提高水利工程安全管理水平，才能让水利事业健康的发展。

参考文献

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[2]张银娟.水利水电工程潜在安全隐患的探讨及防治措施[J].工程技术：引文版，:202-203.

[3]郑艳辉.中小型水利工程建设施工安全管理隐患及对策探讨[J].黑龙江水利科技，2020,48(1):155-156.