GIS在国土空间规划中的应用研究

GIS在国土空间规划中的应用研究

徐林青

宁海县自然资源和规划局  浙江宁海  315600

摘要：从上世纪90年代开始，GIS数据逐渐受到关注以及被广泛应用到各个领域中，其为数字地球的一种核心技术，在不断发展的过程中。GIS当作一种辅助工具被广泛运用到空间信息的采集等一些方面。现阶段，国土空间规划作为国家生态文明体制改革过程中一项关键构成内容，提高日常工作的科学性，是开展国土空间规划的一个主要方法。在开展国土空间规划的过程中，需要积极利用GIS数据充分发挥出其自身的优势，优化整体工作效果。

关键字：GIS；国土规划

1 GIS的概述

1.1 GIS的概念和特点

Geographic Information System为GIS的全称，也就是地理信息系统，在软件以及硬件的基础上，全方位针对地理数据以及空间信息开展采集等有关工作。地理信息系统包括较多学科以及较多的技术，涉及到的领域相对比较广泛，然而最主要的一个特点为借助现有的地理数据以及空间信息，通过复杂空间开展分析，利用可视化技术对地理空间进行分析，同时针对空间数据进行挖掘，还能够根据综合气象信息等一些领域的有关数据，对地理空间的信息演变等工作开展分析以及挖掘，产生相应的价值。GIS为国土空间规划工作提供真实、准确性较高的数据，确保决策的科学性，使国土空间规划向科学化以及合理化趋势发展。

GIS数据的特点主要是内容可视化，确保信息和各个领域进行共享，操作相对比较便捷等。整体来说，GIS数据的运用可以坚持以人为本，构建公众参与决策的局面并且可以充分发挥出该技术的优势。在网络化逐渐发展的影响下，利用可视化技术可以确保有关信息以及数据直观展现在有关人员眼前，保证有关理论以及信息实现共享，使公众不会受到信息的影响，并且可以全面参与规划，提高意见的合理性，构建人机互动模式，使人们可以充分利用GIS数据加入到国土空间规划中，优化国土空间规划的整体效果。

1.2 GIS数据的作用

在开展国土空间规划时，社会经济数据与地理空间数据相对比较复杂以及数量较大，GIS能够对大容量以及复杂的数据开展有效管理。利用多样化表现形式的空间数据具备较强的空间维护更新能力，且可以针对空间信息开展查询以及分析，有利于确保城市规划空间分析的科学性，能够为开展规划设计以及管理提供技术支撑。

1.3 GIS的发展方向

我国在开展城市规划、土地利用等一方面具有较多的研究，且处于快速发展阶段。然而，GIS用于国土空间规划工作中处于发展阶段。人们没有全面认识该技术的优势，无法充分利用该技术，针对这一情况需要积极了解，确保充分发挥出该技术的优势。若是想要充分利用该技术开展国土空间规划工作，需要解决下述三方面问题：首先需要针对数据存在的问题进行解决，对于大量的数据如何确保快速以及有效的储存、传输以及分析数据在其中得到具有价值的信息，是运用GIS技术的一个主要挑战。其次，交互问题，在利用GIS的过程中，为了确保有关工作人员可以充分利用该技术，需要掌握相应的使用方法等。但是，现阶段一些工作人员自身对该技术缺乏全面的了解，无法充分利用该技术。针对这些情况，有关单位需要积极对工作人员开展培训，确保其自身全面认识该技术以及正确使用该技术，发挥出其自身的优势；最后解决协作问题。在运用GIS数据的过程中，通常需要公众加入到其中，会为各个领域的团体以及个人利益产生较大的影响。如何协调其自身的矛盾，使其可以加入到决策中，是利用GIS数据开展国土空间规划的一项主要内容。

2 GIS用于国土空间规划中的措施

2.1 GIS用于基础研究中

在开展国土空间规划时，需要针对现状开展调查以及研究具体情况，这样也是能够对社会、经济等一些要素开展全面分析。通过图表将基础资料进行展示，以及对其开展理性分析。借助GIS平台，在经济等一些基础数据的基础上，可以针对城市空间联系强度开展全面分析，例如城市内城镇之间的联系以及城市和周边区域之间的联系，这种技术具有研究城市等级以及区位的优势，利用GIS可以针对城乡建设以及人口分布情况开展全面了解，对于土地利用变化数据进行分析，掌握以往人口密度以及聚集度，分析人口变化空间趋势。受土地紧约束环境的影响，针对存量开展规划十分关键。

2.2 GIS用于规划管理控制中

在规划管控中使用GIS，国土空间规划管控的前提为双评价，也就是针对资源环境承载程度以及国土开发适应性开展全面评价。利用GIS，可以针对规划范围的土地资源等一些要素开展单独评价，或者针对多项要素开展全面评价，为评价资源环境情况以及国土空间用途管制奠定良好基础。在此基础上，需要制定三区三线，其中三区分别指生态、城镇以及农业空间，三线分别指生态保护红线、城镇开发边界以及永久基本农田。三区三线是开展国土空间规划的核心工具。双评价主要是利用GIS开展定量分析，三区三线相对比较复杂，需要利用该技术的同时，开展科学分析，针对细碎斑块进行全面处理，且根据空间发展方向以及不同的发展需求，开展分析以及考量，定量与定性分析充分结合到一起，划定相应的三区三线，提高划定的科学性以及准确性。

2.3 GIS用于生态建设中

利用GIS针对功能开展分析，可以对水源、水土、生物多样性等一些方面开展全面综合分析，建立单向以及多向生态安全格局，确定在相应的安全水平下需要采取的各种保护技术。另外，在使用GIS数据的过程中，可以针对生态环境动态变化开展全面的分析，且针对存在的各种问题进行研究，分析出现问题的具体原因，采取相应的补救措施。针对城市而言，山水林田湖草是非常关键的生态特色，在借助GIS技术的同时，积极设计城市绿道网络，建立区域生态网络，营造良好的生态休闲空间体系，确保实现人和自然和谐相处的生态理念，在发展城市的同时，保证城市具有一个良好的生态环境，为人们提供一个良好的生存环境，优化城市整体环境质量。

2.4 GIS用于规划布局中

GIS的核心功能之一是空间分析，在发展的过程中，掌握丰富的模型方法，一方面可以运用到利用资源以及分配资源，另一方面可以针对规划的空间特点等开展分析，有利于改善城镇空间布局，确保城市空间发展决策的科学化得到有效提升。

利用GIS能够针对城市中心区空间形态的高度等特点开展城市设计研究，利用的技术分别有基础数据分析、空间波动分析等。利用空间句法分析方法，能够全面分析城市空间整合度，分析城市空间发展特点，研究未来发展模式，科学指导用地开发。

3 结论

总而言之，在开展国土空间规划工作时，需要充分利用GIS数据，将其自身的作用以及优势发挥出来，分析现有数据成果，利用该技术为开展国土空间规划工作提供有效数据，确保该项工作向科学性以及有效性方向发展，推动国土空间的开发与保护。但是需要注意的是，在用该技术的过程中，需要针对有关工作人员开展培训，确保其可以正确使用该技术，为提高国土空间规划工作质量奠定良好基础。

参考文献

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