加强干部人事档案管理，助力单位人事配置工作全面发展

加强干部人事档案管理，助力单位人事配置工作全面发展

 ,张维娜

           重庆市垫江县教育委员会  重庆市垫江县 408300

六七十年代，干部人事档案管理不规范，出生年月，参加工作时间，毕业文凭等“三龄两历一身份“重要材料涂改严重，材料丢失、缺损较多，造假事件频发，影响恶劣。物不尽其才，人不善其用。人才使用专业不对口，工作布局不合理。党的十八大以后，全国范围内开展了干部人事档案专项审核，对干部人事档案进行了大体检、大排查。针对干部人事档案专项审核中干部档案管理方面存在的问题，结合新时代档案管理的要求，笔者认为加强干部人事档案管理，助推人才专业对口高效发展是各组织、各单位对干部的基本评价，是选拔任用和管理监督干部的重要依据，是选好用好干部的重要基础，为提高干部人事档案工作整体水平起到推动作用。

一、发现问题，摆对位置

1、领导重视程度不够，管理不善，存在党风政风廉政建设的漏洞

领导支持、重视干部人事档案工作是前提，是基础。目前，不少单位对干部人事档案的管理认识不足、重视不够，没有把干部人事档案工作摆在应有的位置，干部人事档案管理人员处于地位不高、而责任又重大、难度也不小的境地。档案管理专职人员少，专业化程度不高，更换频繁，严重制约了干部人事档案工作水平的提升。“骗官书记”、“五假干部”、“波峰期档案造假”、“弹性年龄”、“档案美容”事件频发。没有干部人事档案工作的组织领导，没有经常过问、研讨干部人事档案管理工作，没有组织干部人事档案管理工作的专题会议，没有深入基层，听取、研办干部人事档案管理人员提出的问题，没有让干部人事档案工作发挥应有的作用。

2、档案管理经费投入较少，储存环境差，“九防”条件不达标

目前，基层单位的干部人事档案工作经费投入较少，单位人数较少的企事业根本没有专项安排干部人事档案管理这项工作。致使干部人事档案管理办公条件不足，库房建设和基础设施配备方面不能达到规范化建设要求。档案库房、阅档室和干部人事档案管理人员办公室没有实行“三室分开”，档案保护设施配备不全，达不到“九防”（防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染）的要求。干部人事档案管理人员长期在案卷霉味和杀虫剂挥发的恶劣环境中工作，身体健康受到影响，虫、霉、尘时常侵蚀档案安全。

3、干部人事档案管理人员专业混搭，业务不熟悉，素质跟不上时代发展要求

随着形势的发展，时代的进步，建设一支高素质的干部人事档案管理队伍是干部人事档案管理工作的重点。过去，干部人事档案管理人员在思想观念、业务水平、工作作风等方面都存在严重不足，素质有待进一步提高。工作人员调动频繁，业务不熟练，单位随便安排一些闲置人员简单管理现象普遍存在。档案材料停留在纯粹的纸质化，材料存在严重“缺项”，严重毁损。档案电子化、数字化、影像化跟不上时代发展的步伐，单位人事任命，干部的选拔留用存在弊端。

二、解决问题，着力提效

1、选配政治可靠、作风正派、责任心强、具有担当精神、业务素质好的中共党员从事干部人事档案管理工作。干部人事档案管理人员要具备较高的政治觉悟，坚持四项基本原则，认真学习马列主义毛泽东思想和党的各项方针、政策，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，保持高度的政治责任心、政治敏锐性，严明政治纪律，全心全意为人民服务。工作中要认真贯彻执行《干部档案工作条例》，《保密法》，严格遵守《中华人民共和国档案法》，签订保密协议，注重保密规定，严守保密纪律，保护档案安全，不得泄露档案内容。坚持原则，具备高尚的职业道德。做到干一行，爱一行，严于律己，不徇私情、不以权谋私、严格按照干部人事档案管理工作的各项规章制度办事，坚决杜绝一切失密现象和徇私舞弊行为。

2、精素质，强业务。亡羊补牢，犹未迟也。对干部档案专项审核中的遗留问题及时开展自查，及时补缺，及时催交，及时完善缺项，个别无法补齐的材料要单独建立信息补充收集台帐备案待查，并就所缺材料是否影响“三龄两历一身份”的认定和干部选拔任留用进行定性。再次核查档案问题处理是否符合政策规定，对处理存在偏差的及时核实修正，整改到位，进而辅助单位人事配置工作合理化、高效化，真正做到尊重人才，为贤能重用。

3、时代发展，科学技术突飞猛进，干部人事档案管理要求、技术也在不断提高。网络化、数字化、无纸化进程进一步加快。传统的纸质档案管理正在向纸质档案和电子档案管理并重的新阶段迈进，正在向无纸化办公推进，这也就要求从事干部人事档案工作的管理人员跟上档案科技发展的步伐，经常参加本行业的业务学习培训，多组织外出参观交流学习，多自学研究干部人事档案专业理论，探索干部人事档案在实践中的发展规律，做到精通干部人事档案管理工作的各项业务，具备计算机运用等科学管理能力，运用科学的管理方法来指导现行的干部人事档案管理工作。

4、各单位各组织部门要着力完善档案管理体制，建立健全工作制度，细化工作

职责，创新工作方式，持续推进干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。快捷、方便、简化人事档案的调阅查询程序，全面提升干部人事档案管理工作质量，为干部资源配置、领导班子建设、干部队伍宏观管理、组织人事工作规律研究、单位合理化配置人才等提供精准高效服务。

5、严肃纪律，严厉整治干部人事档案造假恶行，有效遏制歪风邪气，保障单位用人，招聘的公平、公正、公开。干部人事档案管理要严明纪律、细化措施，不断强化档案管理制度的严肃性、权威性，要以“零容忍”的态度，对审核中发现的干部档案造假问题进行严肃查处，净化干部队伍风气，使不敢造假、不能造假、不想造假成为干部共识，堵住干部人事档案管理党风政风廉政建设的漏洞。

总之，加强干部人事档案管理工作，建立完善档案管理责任制，明确各项职责，保障人事档案的安全，确保档案管理工作顺利开展，助推单位人事配置工作全面发展。