国内外航空应急救援现状及发展研究

国内外航空应急救援现状及发展研究

柴端阳

(空军航空大学航空救生专业学员；130022，吉林长春)

【摘  要】  伴随着经济社会的建设现代化不断进步和全球经济一体化市场经济的不断繁荣发展，很多发达国家和发展中国家国际航空安全应急卫生救援管理体系逐步形成完善，美国、俄罗斯、德国、瑞士、日本等国都已经建立了先进的国际航空安全应急卫生救援管理体系，形成了较为完善的管理模式和服务能力。中国虽说已经建立了中国航空公司应急抢险救援管理体系，但还是与发达国家之间存在较大差距。本文主要就是将国内外应急救援发展的现状进行分析对比，从而发现我们自己的问题，找到存在差距，取长补短，从而为推动我国航空应急救援事业有一些想法。

【关键词】  应急救援 现状 发展趋势

随着我国现代化建设以来，各种天灾人祸与日俱增，部队与各级地方政府面对各种重大社会突发事件在逐年增加，其造成的经济损失已经达到了令人震惊的程度，给整个部队和全国社会以及全国人民生活财产造成了巨大损失。特别是2008年5月12日汶川大地震后，党中央更加重视提高应急救援水平。为了保证国家和人民的生命财产安全，为了中华民族的繁荣昌盛，也为了我们的子孙后代，我们必须把尽快建设好应急救援体系提上日程。

一、国内外航空应急救援的现状及发展趋势

（一）建设健全的航空医疗体系。

以澳大利亚航空医疗体系为例，由于其地广人稀的特点，澳大利亚在很早就开始建设发展专业的航空医疗救援体系，目前“皇家飞行医生”组织是澳政府指定服务商，拥有医疗救援飞机63架，飞行基地23个，每年飞行里程超过260万公里，救治超过14万人次，覆盖90%的国土面积。在澳大利亚昆士兰州，航空医疗转运占比达74%，远多于地面医疗转运。澳大利亚覆盖全国的统一指挥体系、联邦政府与地方各州协调联动机制、政府资金扶持与民间投资相结合的商业模式对于国家救援体系的高效运行起到了重要的支撑作用。

（二）发展先进的救援任务装备体系。

经过多年发展演化，美国和欧洲等西方发达国家形成了统一的市场格局，建立了完备的航空应急救援任务装备体系和技术体系，涵盖固定翼、直升机、特种飞行器等多种飞行平台，覆盖远海、近海、山地、丛林等各种地形，依靠系统而非单一装备形成了强大的救援能力，能够满足在不同救援场景和各种救援环境下的救援需求。

（三）专业的飞机体系与相关技术装备配套。

在技术及装备发展模式上，除了部分与飞行平台接口关系复杂，必须与飞机共同设计、开发和适航认证的产品外，大部分产品均为独立开发并适航认证，形成通用化产品和多平台广泛配套，并因此形成多个在航空消防、人员救援等垂直细分领域占据技术产品和优势的专业救援任务装备厂商。

（四）专业化的培训力量。

各主要国家均建立了完善的训练培训保障设施，通过数字仿真和实景模拟相结合的方式，能够最大程度上模拟真实救援场景开展训练。以欧洲SEILAF航空消防训练中心为例，其依托航空模拟和数字孪生技术，实现指挥调度、飞行模拟、火场监控、灭火实施、人员救援、地面保障全流程模拟演练，为救援人员、飞行员、飞机乘员提供丰富的单项训练科目，并能够进行系统的综合训练。

二、对我国航空应急救援的启示

（一）体系建设的发展

我国应急管理体制的变革为航空应急救援任务系统的发展带来了系统性机遇。2018年4月，国家应急管理部正式挂牌成立，将我国应急救援职责集中统一到一个部门统筹管理，标志着我国应急救援体系建设进入了一个新的发展阶段。集中的应急管理提升了我国应急管理的层级，从而带动了对航空应急救援重视程度的提升，并进一步推动了体制、机制的持续改革。体制变革使得原有航空救援力量的职能显著扩大，新的救援力量建设明显提速，机构和职能的变化已经在市场上得到了良好的反馈。

（二）救援行动现实发展

建立一批国家应急救援，人道火灾救援，综合应急指挥中心或应急救援呼叫中心，形成发达的应急人道救援综合信息网络，配备一支功能相应的大型军事航空航天应急救援综合人道救援应急指挥服务队伍和特种搜救救援力量，特别是先进的救援飞机。在国家经济安全意识的不断推动下，各国为推进航空航天应急火灾救援的深入发展应用铺平了一条道路。

（三）通过航空应急救援任务系统的高度信息化的方向发展

信息化建设被视为效能倍增器，对于需要掌握了现场环境才能有效行动的航空应急救援，信息化建设显得尤为重要。建立全国统一的指挥通讯系统，发展实时高带宽可灵活配置的自组网通讯，研制具备对个体生命特征采集能力的可穿戴防护装备，研究基于大数据的信息处理技术，开发具备现场三维建模能力的探测识别技术、发展装备状态监控的信息化技术等，实现救援现场的可视化和环境透明化，提高指挥和救援作业效率，实现效能倍增。

（四）加快无人化、智能化技术应用于航空应急救援任务装备

航空应急救援是在恶劣环境下的高风险作业，无人化、智能化技术的快速发展为救援任务装备抗风险能力的提高以及作业效率的提升提供了有力的技术支撑。例如集成了无人机、无人船、无人车辆、智能机器人等的自动化救援任务装备在恶劣海况及高风险战场救援环境的使用，能够极大地提升极端环境下的救援能力；人工智能在图像处理和识别方面的能力能够显著提升救援探测识别领域对于救援目标识别、现场态势建模等的准确度和工作效率。随着自动化和人工智能技术的发展完善，救援任务装备的无人化和智能化将显著提升其适应更多任务场景的能力，是重要的技术发展方向。

三、结论

通过深入分析各国民用航空行业应急减灾救援的管理特点及服务优势，结合目前我国民用航空行业应急减灾救援管理体系和服务现状，在目前的民用航空行业应急减灾救援管理事业的研究发展起步进程中，需要充分借鉴一些国际上的先进管理实践经验，才能真正令目前我国民用航空行业应急减灾救援服务体系建设构建得更加快速、先进、正规、完善，尽最大的努力在未来有效保障和使我国航空公民在各种自然灾害即将来临之际使其生命及人身财产安全权益得到最好的有效保护。最后祝我国航空应急救援事业可以得到足够重视并且能够又好又快发展，有朝一日可以让世界人民瞩目。