公路施工安全管理体系与风险管理方式研究

公路施工安全管理体系与风险管理方式研究

金旭挺

浙江正和交通建设集团有限公司，浙江 温州 325600

摘要：在进行公路施工的时候，还是会受到很多的不良影响，因为这些干扰因素出现的时间并不固定，所以比较容易产生问题。与此同时，在公路施工的过程当中，仍然会造成诸多困扰。伴随着时间的延续，我国在公路建设方面的技术不断予以更新，现如今已然超过了众多发达国家。在公路建设的过程当中存在诸多问题，并暴露在广大群众的眼前，基于此，我们必须要结合当前的实际施工情况来进行剖析，并采取正确的方法来将其予以解决。

关键词：公路施工安全；管理体系；风险评价

1道路工程施工中的安全管理难点与重点
　　道路施工是一个系统性的工程，工程工期长、技术难度大，同时涉及范围宽泛，因此，施工安全极不容易控制。结合当前我国公路工程中的道路施工现状，路基的施工、路面的处理以及桥梁架设是道路施工中的重难点，下面就这3个环节的施工安全做重点分析。
1.1路基土石方安全施工要点
　　在道路路基施工中，需根据具体的路线、地形、地势等因素合理安排施工。路基施工虽然相对简单，但由于人员机械比较集中、路线长、交叉作业较多，而存在较大的安全隐患。因此，可从以下方面阐述安全管理的重点。
1.1.1机械施工应注意的问题
　　机械施工过程中，应注意以下问题：①在机械开始作业前，操作人员应先确认周围环境安全，机械回转范围内无人和障碍物后，方可启动设备，以确保施工安全;②机械挖掘时，应避开管道、电线等，严禁在电力架空线路下挖土，必须在一侧作业时，需保持相应的安全距离，且配有专人指挥，以确保自身安全;③运输车辆须停放有序、装料平衡，并配有专人指挥，防止抢装或装料不平衡带来的机械冲撞及倾覆而造成的人员伤亡[1]。
1.1.2 爆破施工应注意的问题
　　爆破施工时，应注意以下问题：①爆破前必须制定严格的爆破方案，运输及仓储均安排专业公司或专业人员进行;②石方爆破过程中，必须严格按方案进行，打眼、装药必须规范操作;③爆破施工时，作业区内的人员与机械必须撤至安全地带，并采取安全保护措施，待爆作业完成，确认安全后才可继续施工;④若在清方过程中发现瞎炮、残药、雷管，应立即停止施工，由爆破操作人员及时处理并确认安全后才可继续施工。
1.1.3塌方和滑坡问题
　　施工中，为避免塌方和滑坡问题，应注意以下方面：①土方挖掘时，应自上而下分层进行，挖掘路堑边缘时，不得留有伞沿和松动的大块石，如有危石必须及时清理;②机械行驶及作业场地应平整、坚实、无障碍物，地面松软或有障碍物应结合现状及时处理;③施工过程中，人员和机械严禁在有松动危石、坍塌危险的边坡下作业、休息和停放。
1.2路面铺设现场的安全管理
1.2.1拌和站的安全管理
　　拌和站的安全管理包括以下内容：①拌和站应封闭管理，作业区、储料区和办公区中易发安全隐患处应设置安全警示标志，控制室内禁止存放汽油、酒精等物品，最高机械设备应设防雷避雷装置;②作业人员必须穿紧身工作服，佩戴安全帽，料仓内不能站人，清理溢料时要注意自身安全;③装载机运行时，注意前后是否有人或机械，设备运转后，辅助人员不得擅离职守，发现设备异常应立即通知设备操作人员及时处置;④清洗搅拌机或现场检修时，应切断电源，并对料斗、传送带等设施进行锁定，现场作业人员必须两人以上，配有专人监控。
1.2.2路面铺设现场的安全管理
　　路面铺设现场的安全管理包括以下内容：①铺设现场应尽量封闭施工，利用标志标牌和安全锥进行隔离，并设立限速标志;②铺设机械及作业人员应相互礼让;机械车身要粘贴醒目的反光条、压路机宜装设影像倒车装置;③作业现场一切用电必须由专人负责，电路必须接地、接零和使用漏电保护器;照明和电线的设置必须符合安全标准。

2安全管理体系的构建
2.1 完善应急系统
　　在这过程当中，对风险问题进行切实的防范，除此之外，还必须提升自身对于突发风险问题的应对能力。所以，施工单位必须要将完善的应急系统建立起来，基于一系列风险问题来做出有效化的处理。甚至在某些时候，还必须要根据逃生的实际情况来将应急照明灯、救生衣等全部都准备到位，在施工当中还应该布置起一个完善的应急报警逃生系统，并对于每一个施工人员进行提前训练，提高演练应急逃生的应对能力。在演练的过程当中，还应该要将拍摄和记录工作做到位，从而做好后期的反思工作;与此同时，在演练宣告结束之后，那么就必须要实现自我的反思与总结，从而真正让自我的应对能力得到大幅度的提升。
2.2 提高工作人员的专业素养
　　在实际的公路施工过程当中，每一位工作人员都必须要予以切实的操作与监督。事实上，工作人员在执行这一操作的时候，势必会对整个工程产生一定程度的影响。基于此，在施工的过程当中，必须要对施工的工作人员进行全方位多角度的监督。而且，工作人员要保证自己的施工心态，这是非常重要的一个部分，毕竟一旦心态崩塌，这必然会对公路施工产生不良影响。为了能够确保施工的安全和质量，那么就必须要在工作人员队伍的建设上多花工夫，多多留心。此外，及时对各专业人员考核管理，尤其是关键性的、危险性高的工种在培训后进行安全评估，及时替换不合格的人员。最后，施工企业积极组织安全管理人员深入施工现场强化监督管理，人员必须持证上岗。

2.3 提高施工的管理能力
　　在进行公路施工的时候，应该要加强施工这一方面的管理，这一部分是十分重要的。在施工的实际现场当中，工作人员、施工材料众多，一旦无法对其予以良好的管理，那么在后续的施工现场当中就必然会出现混乱的情况。在公路施工时，必须要对其做出良好有效的监督，确保每一个施工环节都能够有专人来做出良好的监督和管理，在这种情况之下，一旦出现问题之后就能够在第一时间将其解决。与此同时，在这种情况之下，要时刻了解到工作人员的工作状态，严格禁止出现懈怠的情况。在施工队伍的内部意识方面不断予以加强，切勿不能草草了事，只有处理好每一项环节，才能够真正确保施工的安全、稳定性。
3公路施工风险管理

工程施工风险管理的目标在于通过使用全面系统的分析实施手段，能够在第一时间掌握工程进展情况，从而提高对事故发生的预测能力和防控能力，以期达到避免重大事故的发生的效果。为保证该工程施工目标的顺利完成，风险管理需贯穿于施工全过程。

风险定义:是进行施工风险预测的首要步骤，包括确定风险源，明确风险分析范围，制定总体目标三个过程。找出阻碍施工项目顺利完成的主要风险是此阶段的主要目标。

风险分析:即风险定义后的下一-阶段，此阶段主要寻找风险发生的机理，并根据寻找的相关结果罗列出风险清单，方便以后有针对性地查询。

风险预测:即对施工风险进行量化求解。其基本思路是基于风险预测指标体系，根据不同的预测方法的选取，预测风险发生的可能性，并将相关损失计算出来。

风险监控:也就是对施工风险进行检测和控制。此阶段的具体操作是在风险预测的基础上，进行风险发生前处理及风险事实的过程控制，从而降低甚至避免风险产生的负面影响。在该阶段也同时可以采用风险规避、风险自留、风险转移、风险缓解、风险分散、风险抵消和风险利用以及这些策略的组合等方法进行此阶段的控制。

综上，风险管理的先决条件是进行风险定义、判断风险是否存在:风险管理过程中的基础部分是风险分析，明细风险的罗列清单:而风险预测则是风险管理过程中重要环节，需要进行风险概率的计算:风险监控是在风险管理中的必要手段，能够起到风险规范的作用。

结语：在公路工程项目施工建设过程中,施工企业加强风险管理不仅是保证工程项目顺利施工的必要,同时也是施工企业降低成本，提高企业核心竞争力的重要手段。我国公路工程建设仍将处于高峰期，建设规模大，工程质量问题时有发生，工程风险大大增加。定义了风险管理的重要性以及应对措施，意义在于强调工路建设中建立完善的安全管理体系建设与风险管理机制，并对公路工程项目实施全面风险监控，以此来实现企业的目标的重要。

　　　参考文献：
　　[1]蔡兰生.公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（08）：168-169.
　　[2]栾兰.公路施工安全管理问题研究[D].长安大学，2012.
　　[3]秦越.试析市政道路工程施工管理措施要点[J].工程建设与设计，2017（14）：191～192.