浅议建设工程监理的难点及相应处理方法

浅议建设工程监理的难点及相应处理方法

张,威

南京第一建设事务所有限责任公司   江苏南京210000

摘 要：经过长时间的发展，我国建设工程监理单位已经通过法律形式予以明确，目前伴随建筑企业的飞速崛起，企业数量日渐增加，已经成为目前建筑领域的核心指引。现阶段，随着房地产事业的蓬勃向前发展，我国正在持续提升在基础建设方面的投入力度，虽然建筑工程的规模因此而持续扩大，数量持续增长，但是与其相互关联的安全问题和质量问题却也在飞速增多，给现代社会发展带来严重的影响。此外也使得监理工作越发成为当前社会关注的热点，所以在日趋复杂的环境当中，如何切实有效地发挥出监理工作的效益，推进科学措施的应用成为目前社会关注的焦点话题。本文将着力分析建设工程监理的难点以及相应的处理方法，以求能够为相关单位提供借鉴和参考。

关键词：建设工程；监理难点；处理方法

在建筑行业的现有发展当中，监理工作的行为和质量将会直接给建筑工程带来显著的影响和冲击，尤其是结合目前情况来看，伴随我国建筑行业的日渐繁荣发展，人们对于质量方面的关注力度显著提高，鉴于此，建筑工程监理工作逐渐朝向低潮阶段发展，监理工作所受到的负面影响和冲击非常显著。此外，综合做好对目前建设工程监理工作的现有情况的分析，这将会为促进监理工作改革创新带来坚实的基础支撑作用，换而言之，目前应该重点寻找到建设工程监理的难点，同时将此作为着力的中心要素，持续更新完善监理机制和监理系统，以此来为建筑工程监理工作的深远可持续发展奠定坚实的基础支撑作用。

一、建设工程监理的特征

（一）监理范围相对广泛

监理工作者在推进开展对建设工程的监理的时候，既要积极有效地做好对工程质量的监督管控，而且还需要对工程所需要耗费的投资成本、施工安全和施工周期等形成具体全面的关注，对其进行科学有效管理，所以说其工作范围相对广泛。在确定具体的监理单位以后，有关法律规定便会对监理范围作出相应的规范和要求。

（二）监理功能相对独立

监理工作的核心方向是完成对建设工程的具体过程的监督和管控，其能够极为有效地保障和维护建设单位的经济收益，并且无论是和施工单位、承包单位相比，均处于相互独立的状态。在推进开展监理工作的时候，是已经获取建设单位的授权的，用于为建设单位提供服务支持，保障每项工程活动可以顺利稳定地执行下去，其实际存在意义是无可忽略的，并且和承建单位间并无任何经济关联。

（三）监理工作相对强制

伴随目前建筑工程领域的持续完善和发展，为切实有效地结合建筑行业的多元化需要，保障国民经济可以持续稳定的前进，针对建设工程的监督的政策和法律全部都是由政府部门出台的。在此过程中的政府发挥的是强制性实施的作用，在良性干预下，我国监理工作所获得的发展进步可以说是日新月异，这样就能够切实有效地减少和发达国家间的管理差距。

二、建设工程监理的难点

（一）监理工作队伍存在理念问题

第一，目前随着建筑工程发展监理工作方面缺少规范性，加上目前建设工程监理市场的行业竞争日渐激烈，所以导致工程监理行业的恶性竞争越发严重；第二，对于国内监理单位来讲，公司资质整体表现为参差不齐，挂靠等问题仍然是常态，与此同时，针对监理市场的监督管控相对混乱，所以这将会极大程度地限制工程监理的信誉度的提高；第三，结合目前的实际情况来看，许多监理公司在推进监管机制建设的时候，仍然存在建设不完善的状况，针对人才的评价和培训缺乏充足的指向性和科学性，这将会极大程度地限制监理公司的长久和深远建设发展；第四，许多监理企业在人才招聘方面投入的资金非常少，同时也并未有意识地开展此后的培训工作，因而导致监理行业的门槛普遍不高，若是长时间保持此种状态，将会导致监理人员的专业知识储备越发缺少；第五，监理人员的学历差距相对显著，整体素质表现为良莠不齐，这将会导致未来监理工作的开展面临诸多不确定性；第六，行业内部的薪资待遇普遍较低，这将会导致许多优质人才流失掉，监理单位难以朝向高效化、高质量的方向建设和发展。

（二）监理单位有责无权

就目前来看，在建设工程当中，几乎所有单位都已经全然认同并肯定施工监理的重要存在意义和价值，即便目前我国已经广泛地出台多种法律规定和政策要求，但是实际执行却仍然面临着诸多困境，所以监理责任也难以被清晰有效地贯彻落实，更加难以彰显出基本的作用和价值。关键问题在于如下几点：第一，法律和法规虽然已经明确赋予监理工作责任，但是实际工作流程却并不清晰明朗；第二，施工企业和监理单位是存在着相应的关联性的，所以监理单位在执行工作的时候需要全面考量施工活动当中的施工企业的利益关系，在现有时代背景下，监理企业间的竞争正在日渐激烈，若是想要在当前市场当中立足，那么监理企业就不可以避免地会产生诸多违规操作，这样一方面难以实现长久稳定的发展，而且还会导致安全事故的出现几率显著增长。

（三）监理单位数量和质量增长不匹配

工程监理企业无论是在规模还是数量方面，都面临着飞速扩大的情况，导致监理工作和实际工程状况发展匹配度显著降低，严重脱离实际情况，这是目前我国监理单位所存在的普遍问题。部分监理单位为获得更加高质量和高效率的发展，经常会极大程度地降低自身报价，业务公司为降低成本损耗，自然而然地会选择报价更少的监理单位。但是随之而来的就是监理公司最大程度地减少投资成本，减少相关工作者的投入，使用的工作者的职业能力和监理能力都严重缺乏，目前，我国仍然有许多监理单位还没有科学合理地认识到可持续发展的重要价值，所关注的只有眼前利益，并未积极自主地投入资金，存储高素养和高能力的工作者，这将会导致工程企业自身监理制度缺乏充足的完整性和指向性，未来工作开展面临诸多困境。

三、建设工程监理工作的处理方法

（一）优化改进前期监理规划和准备工作

对建设工程监理工作来讲，项目业主和监理单位需要积极地强化彼此间的交流沟通，成立专门用于签订协议的监理合同，而这就要求有具备丰富充足的实践经验的工作者的参与，负责承担起项目总监理工程师的责任，此外为保障施工监理工作方案可以被更为高效稳定的执行，需要制定更为健全完整的施工监理工作措施，严格地遵从各项标准和规范，积极地和建设单位进行交互沟通，彼此共同遵守合同条款当中的各项实际需要，同时还需要全面联系实际情况，领会并归纳工程的实际建设状况，借助此种方法制定出更为完整具体的规划方案，若是此后的审批工作足够合格，便可以作为工作指导，提供科学合理的指引，从而精准有效地完成对监理队伍的约束处理，这将会为后续监理工作指标的稳定落实奠定坚实的基础支撑作用，促使建设工程项目的业主的实际需要可以被有效地满足，切实展现出监理单位所具备的价值和效益。

（二）提升监理工作管理水准

首先，打造更加全面完整的领导责任制的信息源头，监督机制的领导是团队自身的权威，特别是在推动施工监理活动的贯彻落实的时候，需要充分展现出领导团队的价值和作用，即便对当前工作负责的领导已经被调离当前岗位，也需要积极地予以责任追溯，以此来保障责任落实到人。其次，需要积极地推进监理工作管理横向平台的打造，此种打造的关键目标在于只要后续出现违法违规的问题，就需要对其进行严格有效的处理，施工质量可以借助信息交流平台的支持，有效地完成信息化监督，此举能够为此后监督管理工作的建设和开展提供更多的正向支持。

（三）改革监理工作的机制

积极地推进监理工作的现有机制的改革，这是强化并完善监管市场，引入市场经济调控方法的重要路径，同时也是促进对监理市场的系统化调节好的关键举措。首先，需要积极地做好对监理委托流程的强化处理，打造独立存在的工程监理机构，积极有效地实行监理工程师责任机制，解决任何存在的虚名的问题；其次，严格具体地贯彻落实监理负责机制，要做到谁进行监理谁就负责当前模块；最后，重点增强监理单位对于施工单位的管理不力的连带责任，在进行招标的时候，政府部门需要积极有效地介入其中，同时全面强化对招标的管理控制，持续改进和优化监理市场的工作状态。

（四）优化改良法规机制

目前来看，我国已经颁布诸多和建设工程监理密切关联的法律机制和法规系统，部门规章以及地方性法规数量持续在增多，这就自然而然地展现出建设监理所具备的法律地位，但是监理市场自身机制建设和体系打造是存在诸多缺陷的，所以需要对各种经验教训予以科学合理的总结应用，持续推进国际管理的完善和改进。只有通过此种方式，未来我国工程监理工作才能够更加健康稳定持续发展，同时监理企业还需要积极有效地做好对各种工作经验的总结归纳，同时及时有效地发现存在的问题，这样才能够制定出更为健全完整的解决方案，才能够促使未来监理市场的工作机制被更为有效地改良和优化，监理单位所开展的各项工作才可以更加具备规范性和合理性。

（五）从业门槛需要逐步提高

低素质工作者的存在势必会导致建设工程监理工作的有效性降低，所以需要积极有效地促进从业门槛的提升。首先，需要构建更为健全完整的国家标准，监理人员需要在考核合格以后才能够正是上岗，同时全面贯彻执行持证上岗的机制，避免因为地区差异和水平不同的情况而引发的各种各样的监理工作问题。结合实际情况来看，适当地提升职业收入是可以极为有效地促进员工群体的职业素养的提高，彼此间是处于相辅相成的状态，只有就业门槛获得科学合理的提高，那么从业者的基本素质高度才会获得有效增长，这样才可以为施工单位提供更多高质量和高效率的服务，也可以促使工作者的综合职业能力获得有效增长。但是需要重点明确的是，理想薪资是能够促使监理工作岗位当中的优质人才相互聚集起来的，所以若是能够长时间保持如此，就能够形成更为良好的循环。

四、结束语

综上所述，建设工程的监理工作直接关系到工程的质量，所以监理单位的作用自然是无可忽略，但是就目前来看，仍然面临着诸多的困境，这就要求相应工作者和单位能够进行深入且全面的探索分析，从人员、机制和政府等多方面同步着手，做好对监理工作的优化和改进，此举是具有极为重要的理论意义和现实作用的，将会极大程度地推进未来监理单位的发展。

参考文献：

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[4]徐毅迁.建筑工程监理的难点及解决对策[J].四川水泥,2019(05).

作者简介: 张威，男，1988年1月，江苏宿迁人，学历：本科，工程师，研究方向：建设工程-工程施工-工程监理。