施工项目开展厂务公开民主管理的意义和思考

施工项目开展厂务公开民主管理的意义和思考

陈鹏

（四川公路桥梁建设集团有限公司公路三分公司）

摘要：路桥施工单位的一线工程项目如何深入开展厂务公开民主管理工作，关系着促进项目的正常生产和发展，关系着增强员工的主人翁责任感，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性，关系着保障广大员工的正当权益。项目应当立足施工生产实际，不断总结工作经验，持续完善项目民主管理体系，加强项目民主管理制度建设，充分发挥民主管理作用；保障员工主动参与项目民主管理权利，充分发挥员工主人翁作用；强化员工民主监督意识，提高项目管理透明度，深入推进党风廉洁建设和执纪问责；密切党群关系，维护员工正当权益，加强员工队伍素质建设，建立和谐稳定的劳动关系，促进项目持续稳定发展。

关键词：施工项目  厂务公开  民主管理  思考

本文对施工项目加强民主管理的意义进行分析，并就如何加强民主管理，谈一下个人的理解和认识，以供参考。

一、深入开展工程施工项目厂务公开民主管理的意义

施工项目作为临时性机构，远离公司本部，有的甚至在省外、国外，公司对其指挥和监管不同于工厂的车间；项目人员流动性大，正式员工、劳务派遣员工、协作队伍的产业工人，来自不同的地方，教育水平、生活习惯存在显著差异；工作环境艰苦，文化生活枯燥，长年在野外施工，过着群居式的生活。

施工项目开展厂务公开民主管理同员工相对集中的厂矿企业存在明显的区别，既要规范项目权力运行机制，畅通民主管理渠道、保证民主监督的落实，有利于提高项目管理透明度和公信力，防止出现决策失误和权力失控，同时要提高项目决策、指挥和执行的效率，应对复杂多变的现场情况；又要切实保障员工对项目经营管理、施工生产全过程的知情权、参与权、监督权，建设团结稳定的员工队伍，凝聚员工队伍的向心力，更加全面调动项目员工的工作主动性、积极性和创造性，很好地促进项目的施工生产，为公司发展壮大凝心聚力。
     （一）有利于创建和谐项目，营造良好工作氛围。项目管理是一项综合性强、系统化高的工作。实现施工项目的科学化、系统化、专业化、精细化管理，必须推行厂务公开民主管理，尊重员工个性，关心员工生活，相信员工能力，依靠员工力量，保障员工地位，倾听员工心声，集中员工智慧，采纳员工建议，增强员工的责任心，调动员工的工作积极性、主动性和创造性，建立团结和谐的劳动关系，培养出一支负责任、有担当、敢打硬仗的施工队伍，形成良好的工作氛围。

（二）有利于实现项目科学管理民主决策，规避管理风险。施工项目面对复杂的地质、气候环境和更加繁复的社会环境（民族、宗教、风俗习惯等）影响，竞争激烈的市场机制，以及各种不可控的潜在风险。在项目管理过程中，如果项目经理听不进员工的意见和建议作决策参考，依靠个人经验和判断进行决策，必将会带来决策失误、管理失控甚至经营风险，造成项目成本增加，发生质量、安全问题，损害单位形象信誉和资质等级。深入开展厂务公开活动，多角度、多层次拓宽民主管理渠道，充分发挥员工队伍集体智慧，群策群力，听取员工意见，做好调查研究，科学分析，民主决策，方可有效规避项目决策失误带来的巨大风险。
     （三）有利于促进项目党风廉洁建设，形成风清气正的工作作风。项目决策和管理透明度不高，缺乏员工的有效监督导致个别项目班子成员和主要岗位人员以权谋私，走上违法犯罪道路。开展厂务公开民主管理，认真对项目班子成员和主要岗位人员进行监督，特别是在劳务协作、材料采购、设备租赁、工程结算、合同执行等方面的监督，让权力受到制约，让贪腐无处藏身，在项目形成清正廉洁的良好风气。

（四）有利于提高员工队伍素质，增强项目竞争力。组织项目员工开展形式多样的技术创新活动、QC活动、技能比武、岗位练兵、拜师学艺、同业务竞赛等素质提升活动，不断学习新技术、新工艺，实现技术革新、发明新工法，将建设“学习型项目、学习型员工”真正融入到项目施工的生产、生活中去，既能有效提升项目员工职业素质，同时增加项目工会工作的覆盖面与影响力，不断增强项目核心竞争力。

（五）有利于反映员工基本诉求，增强项目的凝聚力。通过开展民主管理，提高了项目员工的积极性，增强项目员工认同感和向心力。项目领导班子能及时了解项目广大员工的家庭情况、思想动态和生活状态，为项目制定各项管理制度和科学决策提供参考，将项目的长远发展和员工的实际需求结合起来；同时，项目工会及时反映员工的思想意识、工作动态和生活方面的需求，让员工充分感受到公司的关爱和项目大家庭的温暖，不断增强项目的凝聚力和吸引力。

二、施工项目深入开展厂务公开民主管理的思考

工程施工项目必须在抢抓施工生产的同时深入开展厂务公开民主管理，不断完善民主监督管理制度体系，分清民主管理权利和责任，进一步探讨扩大项目民主管理的范围和基本内涵，尊重和提高项目广大员工的主人翁地位，持续开展厂务公开民主管理，推动项目各项生产经营活动健康开展。

（一）

统一认识。必须思想意识统一、工作制度健全、组织网络完整、工作人员齐备，有计划、分阶段地加快推动项目的厂务公开民主管理工作，建立“支部是责任人、行政是执行人、纪检是监督人、工会是操作人”的厂务公开民主管理工作领导体制和工作执行机制。

（二）扩大范围。继续扩大厂务公开的范围，加大民主管理的力度。提高项目员工的主人翁地位，充分发挥员工当家作主作用，全面深化项目民主管理。健全项目员工代表大会制度，保证项目各项重大决策的透明、民主和合法合规。引导员工主动参与项目生产管理，持续增强员工的责任心、使命感，顺利推进项目民主管理，保证民主监督发挥作用。

（三）提升素质。项目广大员工的素质水平和民主管理意识，不仅是影响项目的民主管理的持续开展，而且决定到厂务公开能否发挥应有作用。要全面提高项目员工的政治思想、道德品质、知识水平和民主意识，增强员工当家做主的意识和责任心、使命感，让广大员工在项目施工生产各个岗位上，尽职尽责，积极主动为项目的生产建设多做贡献。

（四）健全机制。建立完善“民主管理、民主参与、民主监督、民主决策”的项目生产经营重大事项及关系员工切身利益事项决策共商机制。制订一套体系完善、切合项目施工生产实际情况、具有可操作性的管理制度，是项目持续深入开展厂务公开民主管理工作的基础。

（五）畅通渠道。保持民主管理渠道的通畅，使每位员工的监督权和知情权得到保证，持续提高项目民主管理的综合能力。完善厂务公开制度细则，积极创新厂务公开的内容以及形式，丰富厂务公开载体，通过厂务公开专栏、微信、短信、QQ、意见箱和投诉（举报）电话等多种形式、多种平台及时公开,严格按照相关的制度及规范等公开项目生产经营过程中的相关信息，保证员工的知情权和参与权。
    （六）强化落实。开展项目厂务公开民主管理的重点和难点是落实。厂务公开的内容，除了涉及项目的核心技术秘密、商业机密等以外，其他的诸如项目“三重一大”事项、项目的经营发展方向、员工关注的重要事件、员工的切身利益问题、党风廉洁问题等均应进行及时公开。

    结束语：工程项目的厂务公开民主管理关系着项目成为公司利润源泉，保障员工队伍健康发展。只有项目全体员工提高认识、共同参与、相互督促、履职尽责，才能使厂务公开民主管理的各项制度和工作措施真正落实，才能团结广大员工，凝心聚力、共同进步，推动项目安全、优质、高效、和谐发展，为公司创造效益、培养人才、树立形象、拓展市场。