武汉市蔡甸区消防救援大队,430100
【摘要】随着我国城市化进程的不断加快,城市建设进入新阶段,中高层建筑的增长趋势尤为明显。经济社会高速发展对火灾防控带来新的压力,高层建筑发展迅猛,发生火灾事故极易造成群死群伤。同时,超高层建筑火灾扑救和应急救援难题尚未完全破解,应对处置“巨灾大难”的极限救援能力亟待提升。如何防范化解高层建筑火险更好地避免火灾发生,需要做好高层建筑防火监督检查工作。
【关键词】城市;高层建筑;防火监查 ;防范与化解;火险;
“十四五”时期,是我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是我国统筹发展和安全任务更为艰巨、风险挑战极高的一个时期,更是我国消防事业深化改革、进入新的发展阶段的关键五年。同时,我们面临发展不平衡不充分、事故隐患与安全风险交织叠加、防范遏制重特大事故的压力越来越大、应急救援难度越来越高等工作挑战。
一、城市高层建筑防火监督检查要点
(一)高层建筑消防安全管理检查
高层建筑管理或使用单位要认真建立健全消防安全组织机构。要做到消防安全管理制度的完善及日常消防安全管理落实到位。主要开展以下督查:是否针对火灾危险部位有严格的管理措施;是否定期组织防火检查、巡查,是否对消防设施定期检查、检测、维护保养,并详细完整的记录;是否对重点岗位人员经专门培训;是否有灭火和应急疏散预案及定期演练的记录;单位火警处置是否及时准确;对设有火灾自动报警系统的场所,开展随机吹烟或手动报警、现场确认及报告的流程检查。
(二)防火分隔检查
防火分隔主要是查验防火分区和防火分隔设施,对防火卷帘设置环境、管道井、电缆井,以及管道、电缆穿越楼板和墙体处的孔洞封堵情况,高层建筑要对有厨房、配电室、锅炉房、柴油发电机房等火灾危险性较大的部位与周围其他场所采取严格的防火分隔情况开展检查。
(三)人员安全疏散系统检查
高层建筑火灾疏散系统主要查验散指示标志安装、应急照明灯主、备用电源切换、火灾应急广播分区播放、封闭楼梯、防烟楼梯及其前室的防火门状态及显示情况以及安全出口、疏散通道、楼梯间畅通程度。
(四)火灾自动报警系统
火灾自动报警系统需要分别检查其故障及报警功能:摘掉一个探测器,检查故障报警是否正常;通过对探测器吹烟与加热测试,检查火灾报警功能。同时,应认真检查消防控制室的主电源和备用电源,并适时测试电源互换功能;检查消防电话通话情况。
(五)消火栓、水泵接合器检查
室内消火栓箱内的水枪、水带等配件齐全,水带与接口绑扎牢固;检查系统功能。任选一个室内消火栓,接好水带、水枪,水枪出水正常;将消防控制室联动控制设备设置在自动位置,按下消火栓箱内的启泵按钮,消火栓泵启动,控制设备能正确显示启泵信号,水枪出水正常;室外消火栓不被埋压、圈占、遮挡,标识明显,有专用开启工具,阀门开启灵活、方便,出水正常;水泵接合器不被埋压、圈占、遮挡,标识明显,并标明供水系统的类型及供水范围。
(六)消防水泵房、给水管道、储水设施检查
配电柜上控制消火栓泵、喷淋泵、稳压(增压)泵的开关设置在自动(接通)位置;消火栓泵和喷淋泵进、出水管阀门,高位消防水箱出水管上的阀门,以及自动喷水灭火系统、消火栓系统管道上的阀门保持常开;高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施的水量达到规定的水位;北方寒冷地区的高位消防水箱和室内外消防管道有防冻措施。
(七)灭火器检查
灭火器配置类型正确,如有固体可燃物的场所配有能扑灭A类火灾的灭火器;储压式灭火器压力符合要求,压力表指针在绿区;灭火器设置在明显和便于取用的地点,不影响安全疏散;灭火器有定期维护检查的记录。
二、城市高层建筑防火监督检查完善措施
(一)完善监督检查制度
防火监督检查制度的完善性,关系到高层建筑防火工作的有效性,为切实增强高层建筑防火监督检查,需要保证制度的完善性,并在工作中严格落实,让制度能够充分规范性的功能。在具体实施过程中,地区的安监部门、消防部门等单位应当协力合作,并且结合建筑实际情况制定更具针对性的防火的监督与检查制度,同时进一步细化、实化,从而确保制度可以符合实际需求。同时,积极征集专家学者、一线消防救援人员的意见,从而不断深化、实化防火监督检查制度,提升建筑防火监督检查制度的可操作性。最后,在建筑防火监督检查制度实施过程中,消防部门以及应急、公安等部门都必须严格遵守,并且都要予以配合,从而使城市高层建筑防火监督检查制度得到有效落实。
(二)提升人员素质
1、不断加强新时代信息化复合型应急救援队伍建设。首先,开展消防指挥管理人才培训,不断完善指挥管理人员的组织指挥、训练及队伍管理、建筑防火、执法、监督、风险评估、通信及宣传等“一专多能”复合应用型人才。高层建筑在消防救援、防火巡查等工作中需要信息化技术设备的辅助,如无人机巡逻、侦测、救援等技术将高速提升高层建筑风险防范及化解能力。其次,加强国家综合性救援力量建设,采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式,发挥好各方面力量作用。
2、做好高层建筑消防管理人员质量工程。防火监督检查工作效果与负责人员的综合素质高低有直接关系,提高负责人员综合素质,是加强防火监督检查工作的必要途径。为此,需定期对高层建筑消防管理负责人员进行专业化培训,不断提升其专业能力和职业素养,在防火救援中发挥积极作用。同时,在培训过程中,还应注重理论与实践的结合,通过现场演练等方式加强消防管理人员对各个环节工作的了解和认识,进一步增强工作人员的实践及应急能力。最后,还应将培训、考核、评价结果与相关薪酬待遇、职务评聘等方面相挂钩,从而更好地激发管理人员的积极性,有效提升培训工作实效。
(三)坚持风险管控双重预防机制
习近平总书记多次指出,对易发生重特大事故的行业领域,要将安全风险逐一建档入账,采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,把新情况和想不到的问题都想到。构建消防安全风险防范及化解的双重预防机制,前移安全关口,从隐患排查治理前移到安全风险管控。第一,管控风险。以高层建筑安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患;第二,治理隐患,以高层建筑隐患排查和治理为手段,认真排查风险管控的过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前。
(四)探索运用“互联网+督查”
物联网、大数据、5G 等前沿科技的发展及其所产生的超乎想象的聚合效应,为公共安全产业消防工作带来了历史性的变革和机遇。充分利用信息技术,在科技、管理和文化的“融合支撑”下, 强化应急管理技术体系,如辰安科技打造的“两云两中心一基地”,依托大范围分布的传感器,实现了消防设施、危险源的“上云”——针对运行状况和变化趋势而进行实时监测、预警,实现线上监测、线下服务深度融合,一定程度上降低城市高层建筑突发火灾危害的潜在风险、机率。
其次,以“智慧化”保障城市高层建筑安全。尝试建立“高层建筑消防安全全周期智慧检测平台”,推动应急管理能力科学化、信息化、智慧化。
三、结语
总而言之,高层建筑已经成为现代城市的标志,这是城市建筑发展的必然趋势。城市间火灾事故发生频率的增长,与高层建筑建设数量有很大关联,所以高层建筑防火监督检查工作的重要性更加显现出来。在当前的城市高层建筑消防监督检查工作中,将风险点前移,研究高层建筑外墙外保温材料的火灾特点及火场救援的应对措施,以切实提升消防部队处置高层建筑外保温材料火灾的能力。同时,在日常工作中加大对消防安全知识宣传力度,定期组织居民进行消防安全疏散和灭火演练, 增强居民抗御火灾的能力,做好火灾防范工作,有效地避免高层建筑火灾事故的发生,确保城市高层建筑的消防安全。
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