国网山西省电力公司超高压变电分公司 山西太原 030000
摘要:企业财会内控监督工作模式的创新、管理制度的完善以及独立性、强化,是对企业财会信息真实性、经营活动安全性负责。应打造专业的审计与监督队伍,树立监督人员的正确职责意识,及时发现企业经营问题,规避经营风险,完善企业管理模式,提高企业经营效率。
关键词:新时代;财会内控;监督方法;策略
引言
财会内控的主要对象为企业财会管理与内部运行,有效的财会内控能够帮助企业排除财务管理风险,稳固企业内部结构,引导企业朝着健康的方向发展。企业财会内控能够保证财务管理的安全性,财务信息的准确性、可靠性,指导企业根据市场发展情况适当调整经营活动,提高经济活动效率。当前企业财会内控工作中,管控的重点为企业资产与财会信息,按照企业发展规定执行管控任务[1]。
1新时代财会监督的内涵与定位
厘清财会监督的内涵和定位是新时代财会监督发挥应有作用的重要前提,也应当成为新时代财会领域理论研究和实践探索的重点。
1.1财会监督的定义及内涵财会
监督的定义及内涵从狭义来看,就是各类单位、组织中的财务会计机构和人员,在账务核算、报表编报、资金支付、资金运营、分析预测及辅助决策等财务会计工作中,运用凭证审核、数据核算、分录编制、账表登记、支出控制、指标分析等技术和手段,对单位和组织的经济活动进行全面、系统、连续的监控、把关、督促和管理活动;从广义来看,在狭义定义的基础上,财会监督还包括政府财务会计主管部门(财政部门)通过财务会计法律法规起草、准则制度制定、法规政策执行监督、会计信息质量检查、行业执业质量检查等履职行为,对各类单位、组织的财务会计机构、人员及业务工作进行的规范、督促、检查和管理活动,进而对整个社会的经济活动进行全面、系统、连续的监控、督促和管理。从实践需要看,财会监督的定义及内涵应当是广义的[2]。
1.2财会监督与其他监督的区别及联系
审计监督、统计监督与财会监督有相似之处。审计监督、统计监督可以存在于各类单位和组织的各项工作中,都属于业务监督和综合监督;审计监督、统计监督既有国家审计机关、统计机关和社会中介机构的外部监督,也有各类单位和组织内部审计、统计机构和人员的内部监督,属于内外部结合的监督。
与审计监督相比,财会监督具有独特的优势和作用。一是从监督的时效性和流程环节层面来看,审计监督往往侧重于事后监督,无论是经济责任审计,还是预算执行审计、年度报表审计,都是在经济业务完成后进行的。而财会监督则是事前、事中、事后的全过程监督,如对资金支付等经济业务,发生前明确要求、进行初审、参与决策,发生时对照规定和合同资料进行审核把关、支出控制,发生后准确核算、完整报告、分析预测;是对单位和组织各个机构、各类人员、各种经济活动进行的全方位监督;是对企业购产销、机关事业单位管理服务保障各个环节的全覆盖监督。二是从监督的目的和功能层面来看,审计监督是一种相对独立的经济监督活动,它具有“体检”功能,首要目的是对财政、财务收支的合规性作出评价;财会监督更多是一种单位自身的管理和控制活动,是各项业务工作的必经环节和内在组成部分,不仅承担着配合完成业务工作的功能,更加强调其作为单位内部控制、廉政把关和提高效益的重要手段、关键关口的重要作用。三是从监督的发展趋势和改革方向来看,审计监督的重心将不断向履行职责情况、效益提高情况转变,监督的广度和深度将进一步扩大;而随着云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链技术的快速发展,财会监督将在现有监督范围和功能定位的基础上,更多地向管理会计监督转变,监督重心将转向决策的定量化和科学性、审核的即时性和精准性,更加侧重于事前监督和事中监督。
2提高企业财会内控监督工作质量的有效策略
2.1优化企业财会内控管理制度,完善内控管理体系。
企业财会内控管理中,任何管理与监督措施都需要依靠管理制度,因此必须反思企业当前财会内控管理制度的不足,及时优化内控管理制度,以此打造更全面、更完善的内控管理系统,有效指导财会内控监督工作。时刻跟随市场发展步伐,以企业发展目标为方向,指导财会内控管理部门打造整体性、全方位的管理体系,确保财会内控管理职权的正常发挥,做好内部监督与控制工作。加强企业部门之间的合作,能够积极配合内控监管部门执行监管工作。根据内控监管实际工作划分不同的职能,制定科学的岗位轮换制度,为提高财会内控管理效率创造有利条件。
2.2设立专门内控监管机构,有效执行内控监管任务。
内控监管机构的设立是落实内控监督职责、完成内控监管任务的重要载体。应改变企业财会内控管理中内控部门依托于财务管理部门的现状,重视内控监督职能的发挥,设立专门管理机构,制定有效的管理规范,确保内控工作有序进行。设立内控部门,企业管理层次的职责审核也需要纳入内控管理部门,制定具体的执行履行制度,实现企业职责行使有序,在此基础上完善企业内部监督体制。成立企业监事会,根据部门运行情况进行分别监督,特别是企业的财务部门关系到企业运行财产规划与财务处理,所以必须遵循国家对企业财务部门的监督管理要求,全面落实内控监管政策。在企业人事部门管理方面,要制定回避制度,企业直接负责人的亲属不能在企业的财务部门或者资源管理部门任职等。做好内部监督管理工作,为企业部门正常运行、经营活动运行奠定基础。
2.3增强企业财会内控监督的独立性,完善内控监督内容。
开展内控监督工作,设立专门内控审计部门,正视内控监督的独立性,分离财会内控监督与财务管理,设立专门的内部监督与审计管理队伍,全面落实企业内控监督工作,发挥监督作用。提高内控监督质量,还需要调整内控监督内容,在已有内容的基础上增加财务收支方面的监督与会计核算方面的内容,重视财务信息真实性审核,确保内控监督准确到位,为企业提供最真实的财务数据。制定全过程监督计划,确保企业所有经济活动都在内控监督范围之内,及时发现问题、解决问题,排除企业经营风险,杜绝企业违法乱纪行为。
2.4打造专业内部控制与监督队伍,定期组织内控培训。
审计监督人员的专业性决定着内控监督工作质量,根据企业财会内控监督需要,积极扩大内控监督队伍,定期对监督人员进行专业性培训,及时为其传递最新的监督信息。提高监督人员的职业素质,树立正确的监督意识,明确监督人员的内控监督职责,坚持落实责任到人。制定严格的审核计划,端正工作人员的审计与监督态度,对于浑水摸鱼、忽视职责的内控人员做到零容忍。以此落实内控监督任务,完善企业监督体系。
3结束语
企业财会内控是保证企业财会工作程序正常运行、监督企业内部经营活动的重要手段。开展财会内控工作中,必须有科学的监督方法给予支持,以此提高企业财会管理质量,完善企业监督体系,确保企业经营活动的有序进行。企业财会内控,能够帮助企业约束过度经济活动,利用有效的监督手段,创建企业良性循环管理体系,从而规避企业经营风险,提高企业经营活动的安全性。
参考文献
[1]李钦,刘飘,种道远.新时代加强财会监督工作的思考[J].财政监督,2020(09):65-70.
[2]王瑞.建立健全事业单位会计监督机制的途径[J].行政事业资产与财务,2011(16)