房屋建筑工程造价预(结)算问题及解决措施

房屋建筑工程造价预(结)算问题及解决措施

黄基毅

海南国际旅游岛先行试验区房地产开发有限公司

摘要：建筑工程造价预（结）算，是指建设单位根据合同约定的建筑工程造价计算施工单位编制的工程造价，并最终确定工程造价。预（结）算的完成，对施工单位来讲是十分重要的，它直接关系到工程能否按时完成和结算，是施工单位能够按时交付工程的前提。但在房屋建筑工程项目中，工程造价预（结）算存在着一些问题，因此本文将基于笔者的工作实践经验对房屋建筑工程造价预(结)算问题提出相应的解决措施。

关键词：房屋建筑工程；造价预(结)算；解决措施

1 引言

施工单位在进行工程造价编制时，通常是先编制工程预算（即定额计价)，然后根据定额计价的有关规定编制工程造价；而对于已经进行了定额计价或已开始施工单位又未编制工程预算的工程项目来说，存在着工程结算与实际工程量不符、工程量超支或超出预算工程量等现象，因此基于房屋建筑工程造价预(结)算中存在的问题提出解决措施将具有必要性。

2 房屋建筑工程造价预(结)算问题

2.1  签证单与结算单填写错误

签证单是工程建设单位与承包商之间签订合同所使用的一个文件。它将合同约定的内容一一列明，便于发包方和承包商去核对。在填写签证单时，必须严格遵守结算办法。工程建设单位在签字时必须考虑实际合同总价与签证单计算结果是否存在差异性，而往往部分承包商在此方面没有处理好，或者工作人员没有严格按照规定去执行，使得工程建设单位无法得到相应的结算金额，由此将会导致工程结算结果与实际情况不符问题出现。

2.2 工程量清单与结算清单不一致

工程量清单和结算清单中存在着不一致的现象，主要表现为：计价方法、定额项目设置存在差异。在进行房屋建筑工程投标报价时，所提供的施工图纸及相关资料与实际不符，这种情况主要出现在竣工结算时。结算清单是依据相关规定编制并报送施工项目实施过程中所发生的各施工项目的实际情况汇总计算而成的，其计价方法是根据国家相关规定及相关图集确定相应施工项目所发生的技术、经济及管理上的各种变化（主要是变更、增减内容等）所需提供的资料计算而成。业主方往往也会根据招标文件的内容及其他条件，对投标单位的报价进行相应调整，因此这种情况下清单编制与结算清单存在着不一致性。出现以上问题主要原因有:(1)由于业主方在编制预算过程中并未严格按照设计要求进行计算及编制施工图造价。(2)投标单位也未将自身报价与工程进度、产值等结合起来共同完成最终结算工作。(3)招标文件中没有相关规定或者其他合同条件所要求提供的资料，使其在编制图纸和竣工清单时不能做到准确无误。工程结算管理流程图如图1所示：

图1 工程结算管理流程图

2.3 工程造价计算不科学

房屋建筑工程中，一般都是按照施工图纸或建筑合同约定的施工工艺步骤和施工方法编制造价预算。实际工作当中，许多建设企业为了完成任务，往往是先进行定额施工预算。但在进行定额施工预算时，没有充分考虑到当地建筑材料以及施工工艺对工程建设的影响因素，往往会导致定额工程量计算与实际施工有很大偏差。这一问题主要是由于以下两个方面所造成的：第一个方面，由于施工企业自身在进行定额施工预算时没有考虑到当地材料价格及施工工艺等因素，导致定额工程量计算与实际施工存在巨大偏差。第二个方面，由于对预（结）算中的造价计算标准理解不准确等原因，导致工程建设单位在进行施工时，出现了盲目进行、不符合当地建筑材料价格波动现状的现象，这样就会使施工企业出现了大量的预（结）算错误以及其他的建筑材料浪费现象。

3 房屋建筑工程造价预(结)算问题的解决措施

3.1 认真核实签证单

在房屋建筑工程建设过程中，现场签证是由现场管理人员对房屋建筑工程中施工材料以及设备使用情况进行签证的具体形式。通常情况下，这些签证主要是由预算员负责办理以及签证手续。一般来说，预算员在工作中要及时地了解到相关工程造价计算和结算相关的信息，并且及时做好预算员的相关服务联系电话。针对现场施工需要及时地收集各种与施工相关的资料，并且做好记录，这样可以为预算员更好地进行现场签证奠定良好的基础。除此之外，为了提高结算工作质量，工程建设单位需要对项目的签证单进行认真审核；同时根据工程实际情况，制定工程结算方案。根据方案，在确认工程总造价和签证单的基础上，结合项目实际情况，采用合适方法来确定是否可以实行结算价。但是这种方法存在一定的弊端就是对一些不合理费用直接拒收，也就是俗称"漏签";另外通过计算建筑面积的方式确定工程建设造价的方式杜绝此类问题的出现。

3.2 充分发挥图纸、材料等预（结）算的核心作用

房屋建筑工程竣工之后，工作人员需要充分发挥好其图纸、材料的作用，只有这样，才能够使预（结）算在精准数据的支撑下得到有效优化。在利用图纸进行预（结）算时要注意了解施工工序、标准、规范以及设计变更等方面的情况进行合理应用，要充分利用好材料作用于预（结）算计算当中。

首先，就是要对图纸会审工作进行明确，对图纸会审工作提出具体要求，要结合实际情况合理安排图纸会审的时间和地点，保证图纸会审工作质量。其次，就是要完善会审的记录工作，在图纸会审时要明确图纸会审工作程序、参加人员、注意事项等。最后，要重视图纸会审工作的记录工作。预算员的工作态度决定了影响房屋建筑工程造价预（结）算的因素，因此要重视图纸会审工作，并根据内容积极配合设计方、施工方等相关单位进行图纸会审工作。

除此之外，建筑材料在房屋建筑工程中的作用十分重要，其关系到房屋建筑工程的施工质量和安全等问题。建筑材料管理包括施工材料管理、原材料使用管理、材料价格管理等。施工材料管理主要就是材料的管理，如果材料管理出现问题就会影响到房屋建筑工程造价的计算。因此施工材料管理是房屋建筑工程预（结）算工作重要环节之一。施工材料的使用是影响其经济价值的重要因素，所以材料管理工作一定要到位，对材料使用单位进行有效监督。

3.3 合理优化预(结)算方式

首先要加大对定额工程量计算方法的研究力度，从而确保计算方法是科学合理有效的。定额作为工程造价预（结）算的依据，其主要目的是确定工程项目的材料以及设备费的定额。由于房屋建筑工程性质比较特殊，其施工技术较为复杂，因此需要综合考虑施工人员自身的技术水平和施工经验。为保证定额的准确性，应注意对影响定额准确性的因素进行充分了解。同时，应注意优化定额的编制标准，对影响定额准确性的因素进行全面分析，将影响定额准确性的因素进行剔除，从而达到控制造价、提高造价的目的。

其次在进行工程造价预算时应认真分析、合理计算实际施工与定额间存在的巨大差异，将这一差异作为定额造价调整或优化的依据。在工程竣工结算的过程中，要合理安排工程预算、签证以及工程量计算、计价等工作，明确各相关环节的工作内容和工作职责，在实际的建设工程结算过程中要将实际工程的实际造价做到客观、公正，做到工程造价的准确计算和合理控制。工程预算文件需要详细标注各项工程项目的名称、预算的范围等内容，明确了各个项目的工程量计算以及各工种的工资标准此外，项目负责人还要定期对工程结算进行审核，确保验收结果准确且合理。

结束语

房屋建筑工程预（结）算是工程建设过程中的重要环节，它能有效提高房屋建筑工程竣工结算效率，对建筑企业的发展有着重要帮助。房屋建筑工程预（结）算是一项较为复杂的工作，工程造价中存在很多不确定因素，从而对工程结算带来了影响。因此，本文以提高房屋建筑工程造价预（结）算效率为目标，对房屋建筑工程预（结）算中存在的问题展开分析，并提出相应建议，以期更好地提升建筑工程造价预（结）算质量效果。

参考文献：

[1]孙玲.浅析房屋建筑工程造价管理及预结算的审核[J].居舍,2020(12):134.

[2]楚伟婷,熊宇璟.房屋建筑工程造价管理及预结算的审核探析[J].住宅与房地产,2019(33):22.