山区公路工程水土流失防治及治理措施探讨

山区公路工程水土流失防治及治理措施探讨

张 ,娟

广元市朝天区水利工程建设管理站，四川 广元 628012

摘要:山区公路工程具有扰动面积大，土石方挖填量、弃渣量大等特点，在建设过程中如果水土保持措施不到位，将产生严重的水土流失，对周边生态环境、下游河道以及沿线人民生命财产安全造成不良影响。因此，本文通过分析山区公路水土流失的特点，结合朝天区公路水土流失治理经验，探讨了山区公路水土流失防治及治理对策，以推进区域水土保持工作，促进当地经济可持续发展，实现人与自然和谐相处。

关键词：山区公路；水土流失；防治及治理措施

1、山区公路工程水土流失特点

山区公路工程建设过程中水土流失的产生主要受人为因素和自然因素的影响。一是水土流失受影响的时间长。山区公路工程新增水土流失主要发生在施工期。施工期间，道路路基挖填方量大，特别是山区存在多处深挖高填路段，同时产生大量弃渣，原稳定地形地貌受到扰动破坏，使占地范围内的表层土裸露或形成松散堆积体，失去原有地表的防冲和固土能力。加之山区公路工程建设周期长，施工时段历经雨季，更加剧了水土流失。二是水土流失产生部位多。道路工程区、弃渣场区、临时堆土区是极易发生水土流失的重点部位，也是水土流失治理和监测的重点部位。三是水土流失可能引发相关地质灾害。山区公路往往涉及高陡边坡、弃渣场，如果不做好水土保持措施，遇到雨季，极易发生滑坡、泥石流等地质灾害，威胁当地人民生命财产安全。

2、山区公路工程水土流失防治对策

2.1将公路水土流失治理纳入当地生态文明建设内容

当前，地方各级党委政府根据中央“五位一体”总体布局，正积极推进“两山理论”示范区、美丽新村建设、最美农村公路等创建活动，基层水土保持部门要争取党委政府的重视和支持，主动与生态环保、农业农村等部门沟通协调，将公路水土流失治理纳入“两山理论”示范区建设和最美农村公路等创建工作，形成公路水土流失治理的强大社会合力。

2.2充分发挥好行业主管部门的作用

水土保持主管部门要跳出行业藩篱，学会借力打力，充分利用其他行业主管部门履职需求推进公路水土流失治理。对新建公路项目，要联动发改、生态环保、交通等部门从可研、设计、环评等环节抓起，提高公路水土保持工作的质量。对历史遗留问题，要借力国土资源部门的国土整治和地质灾害防治、农业农村部门的高标准农田建设和美丽新村建设、交通部门的最美农村公路建设和公路安全防护设施建设逐年消纳，平整弃土、稳固公路岸坡、畅通硬化公路路面和排水。

2.3提升水土保持部门监管能力

一是建立与发改、生态环保、交通等部门的项目建设联系制度，及时掌握项目动态，提前在项目前期介入公路项目水土保持预防监督。二是加强对水土保持管理队伍的业务培训，提升基层水土保持管理队伍的执法监督能力。三是掌握公路建设进度与水土保持设施建设进度，历次检查发现的问题整改进度等，提升水土保持执法效率和效果，有效控制水土流失。四是严格查处水土保持违法违规行为，通过采取集中约谈、挂牌督办、信用惩戒、行政处罚等措施，推进水土保持监管。

2.4引导项目法人加强对参建单位的管理

一是加强对施工单位的管理。应要求施工单位严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地表植被；在施工合同中明确施工单位的水土保持责任，禁止乱倒乱弃，规范施工行为；督促施工单位按照批准的水土保持方案，全面落实水土保持措施。二是加强对监理单位的管理。应要求监理单位对水土保持工程进行质量、进度和投资控制，提出质量评定意见；工程建设完成后，要求监理单位及时向建设单位提交监理总结报告。三是加强对监测单位的管理。应要求监测单位依法开展水土保持监测工作，及时向建设单位提出控制施工过程中水土流失的意见建议；要求监测单位按规定向建设单位和水行政主管部门提交监测季报、监测总结报告。

3、山区公路工程水土流失治理措施探讨

针对山区公路水土流失的特点，本文将山区公路划分为道路工程区、桥梁工程区、施工便道区、施工生产生活设施区、弃渣场区、临时堆土区六个防治分区，对每个防治分区提出具体治理措施。

3.1道路工程区治理措施

工程措施：施工前，对可剥离表土的区域进行表土剥离，集中堆放于临时堆土场，并采取临时拦挡、苫盖措施；根据路段的地形和工程区水文、集雨面积等，道路两侧因地制宜布置边沟、截（排）水沟、沉砂池，形成道路工程区完善的排水系统；在路基开挖后形成的岩质稳定高陡边坡，适宜采用喷播植草和菱形网格护坡措施，对开挖后不稳定高陡边坡，适宜采用锚杆框架梁护坡措施；道路工程区主体设计中有绿化要求的，回填表土后应进行推高填低、疏松平整、人工捡拾大块的石头及废弃物等方法进行土地整治，以利于植被生长。

植物措施：对实施喷播植草、菱形网格护坡绿化、锚杆框架梁植草、栽植乔木的区域，应选择适宜当地生长的植物，且根系应发达、固土能力要强，并尽量能兼顾一定的观赏性。

临时措施：开挖边坡在没有采取永久措施防护前以及路面没有硬化之前，适宜采取密目网苫盖的方式进行临时苫盖，避免强降雨对边坡、路面造成冲刷，造成严重水土流失。

3.2桥涵工程区治理措施

桥涵边坡开挖是该区水土流失产生的主要因素，因此在施工期间适宜采取临时遮盖措施，避免强降雨冲刷边坡，造成水土流失。

3.3施工便道区治理措施

工程措施：施工前，对可剥离表土的区域进行表土剥离，集中堆放于临时堆土场；便道旁布设临时排水沟，出口设临时沉沙池，根据实际情况排水出口布置在道路沿线的自然沟道；施工结束后对便道进行土地整治后恢复原地类。

植物措施：施工结束后，对原占地类型为林草地的进行植被恢复，植被品种宜选用适宜当地生长的植物。

临时措施：便道施工过程中，对裸露区域进行临时遮盖，防止雨水冲刷，减少水土流失。

3.4弃渣场区治理措施

工程措施：弃渣堆放前进行表土剥离，并集中堆放；弃渣必须严格按照“先拦后弃”的原则，在堆渣坡脚线处修建挡渣墙；在渣场堆弃范围线外侧及渣堆平台设置截水沟、平台排水沟和沉沙池，排走渣场周边地面径流；堆渣完成后对弃渣场进行表土回覆，土地整治后恢复原地类。

植物措施：对原占地类型为林草地或其他土地的渣场，对堆渣坡面、渣顶和马道进行林草绿化。植被品种宜选用适宜当地生长的植物。

临时措施：弃渣场堆渣的时间持续较长，对堆了部分渣，但是要间隔一段时间后继续堆渣的区域考虑采取密目网进行临时苫盖，避免强降雨对堆渣造成冲刷，造成水土流失。

3.5施工生产生活设施区治理措施

工程措施：场地平整前进行表土剥离后集中堆放；为防止施工生产生活设施周边汇水对施工生产生活设施的冲刷，造成水土流失，在该区周围结合地形布置排水沟、沉砂池；场地使用结束后，对该区进行土地整治后恢复成原地类。

植物措施：施工结束后，对可采取植物措施的区域进进行植被恢复，植被品种宜选用适宜当地生长的植物。

临时措施：在该区临时堆料场采取临时遮盖，避免临时堆料对地表的破坏和强降雨对临时堆料的冲刷。

3.6临时堆土区治理措施

工程措施：表土堆放前进行表土剥离，集中堆放；表土回覆结束后，对该区进行土地整治恢复原地类。

临时措施：在堆存过程中坡脚位置采取编制土袋装土挡护，四周开挖临时排水沟、沉沙池，堆土边坡及顶部采密目布覆盖。

植物措施：对原占地类型为林草地的，撒播草籽、栽植乔木。

4、结语

山区公路工程在造福人民的同时不可避免地会对自然环境产生破坏，影响生态环境。因此，在山区公路建设过程中要充分引起地方党委政府对水土保持工作的重视和发挥其他行业主管部门的作用，采取管理对策，因地制宜布设工程和生物相结合的水土流失治理措施，最大限度减少人为水土流失，促进人与自然和谐发展。

参考文献：

[1] 瞿意伟. 山区公路建设水土流失防治措施探讨[J]. 林业建设,2014(1):37-44,17.

[2] 谢国峰,韦志娟. 公路工程中水土流失的成因及保持措施[J]. 科技资讯,2007(3):27.

[3] 李昕宇,徐凯. 浅议山区公路边坡的植草与防护[J]. 林业建设,2011(4):25-26.