国有企业党风廉政建设和反腐败工作的创新策略

国有企业党风廉政建设和反腐败工作的创新策略

章文雨

安徽建工集团控股有限公司

摘要：基层党风廉政建设工作开展得不理想，会对党员模范作用的发挥、国企自身功能的发挥产生不良影响。为此，为此应深入剖析国企党风廉政建设的当前状况，且明确当今国有企业党风廉政建设效果优化的新方式、新措施，力争基层党风廉政建设取得理想效果。

关键词：国有企业；党风廉政；反腐败

1.提升党风廉政建设质量的意义

1.1时代性

从中国共产党成立开始，防范腐败且惩处腐败行为便是党所需要长期开展的重要工作。不只是党组织内部，国企所面临的状况也基本一样，因为国企不管是资本流动亦或是费用开支、利润收入等都金额重大，为此必须高度关注党风廉政建设，且不断增大工作开展力度。国企的党风廉政建设体现出鲜明的时代性特点，随着社会的发展，本项工作的内容逐渐健全和丰富。自党创立初期各个行业都待于发展，到当今阶段伴随经济的平稳增长，国企党风廉政建设工作逐渐完善、科学。预防和惩处贪腐行为是人民群众所关注的重要问题之一，同时也是国企经营前进过程中无法躲避的政治工作，和党促进社会主义经济建设历程密切关联。在国企中加大党风廉政建设力度，可以让国企员工的工作风气得以优化，防止不良风气的滋生，让国企在目前竞争日益升级、时代迅速变化的市场中处于优势地位。

1.2教育性

从实质层面看，增强党风廉政建设便是对国企中的共产党员开展廉政教育，对共产党员塑造廉政理念进行引导，帮助共产党员深化廉洁认识。伴随社会的前进，国企应当出台契合社会发展需求并且针对性突出的管控举措，对企业职工开展大力度的教育，且建立完善、有效的教育宣传机制，让党风廉政建设工作取得理想效果。国企的党风廉政教育，可以发挥多种效能，包含对企业资本、人员开展纪律检查与监察；依托社会舆论增强思想指引、对所有共产党员开展党性教学等。这促使党风廉政建设隐含的教育效能，逐步在国企中构成完善的教育体系，让企业党风廉政建设可以有效落实，同时确保共产党员受到充分的、到位的廉政建设教育。

1.3发展性

国企的党风廉政建设是长期的、持续的、动态变化的，对共产党员和普通员工来说，应当基于目前的党风廉政教育机制，恰当实施各种教育举措。国企应当对主要部门和骨干党员干部开展系统性的思想教育，且深入剖析企业目前的经营情况，进而依据发展态势不断健全廉政建设的各种机制。

2.国有企业党风廉政建设及反腐败工作创新策略

2.1持续营造崇廉尚廉守廉氛围

深入落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，把廉洁文化建设纳入企业党风廉政建设责任制考核、精神文明创建考评体系。聚焦政治清明、企业清廉、员工清正、文化清和、氛围清朗的清廉国企建设目标，深入开展以“五进”为主要体系、“五上”为平台载体、“五好”为具体举措的廉洁文化创建月活动。举办“光耀中华·廉洁文旅”党史廉文书画展。企业官网、微信公众号开设“清廉国企”专栏，充分用足用好企业红色资源，深入挖掘廉洁元素，切实把党的优良传统、中华民族优秀传统文化、社会主义先进文化优秀传统文化融会贯通，以文化人、以廉润心，引导企业广大党员干部树牢清廉价值理念，传承清廉文化基因，夯实廉洁从业的思想根基，着力推动企业廉洁文化建设开好局、起好步，不断增强广大党员干部职工的纪法意识、廉政意识。

2.2始终坚持把作风建设摆在突出位置，持续加固筑牢中央八项规定堤坝

深刻认识作风问题的顽固性、反复性，严格把中央八项规定精神及其实施细则作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，锲而不舍纠“四风”树新风。紧盯党中央国务院决策部署及省委省政府重大举措，紧盯惠及企业、服务职工群众各项政策措施，紧盯国企改革、提质增效等重点任务，坚决整治贯彻落实打折扣、做选择、搞变通等形式主义、官僚主义突出问题。注重纠树并举、标本兼治，从共性问题、突出问题入手，始终坚持将正风肃纪与完善制度贯通起来，认真梳理修订完善涉及干部履职待遇、商务接待、用车管理、办公用房、薪酬津补贴、婚丧喜庆事宜和厉行节约等方面制度。深入开展以“明职责、强作风、抓内控、守纪律、提效能”为主题的作风建设提升活动，全面推进干部职工作风转变。强化警示引导、加强纪法教育，持续释放越往后越严的信号，精心开展党风廉政教育月、警示月活动，推动形成习惯、化风成俗。

2.3强化“防范”与“监督”，实现“不能腐”的协同约束

增强责任意识和风险意识，围绕权力运行全过程，从“制度+监督”开展多维度多层次协同治理，合理配置权力、扎牢制度“笼子”。

一是完善治理体系建设。坚持党的领导融入治理各环节，明确权责划分，不断提高治理效能。确立企业各职能部室、二级单位权力、责任、监管“三个清单”，实现权力清晰、责任对等、监督有力。借助专业咨询提升管控能力，推动内控监督评价“全覆盖”。完善重大事项决策前专项风险评估机制，全面梳理经营管理缺陷和问题，制定风险应对方案。

二是推动制度建设迭代升级。坚持制度创新和转型发展相结合，检视制度无死角、无盲区，全方位把脉问诊，促进规范用权、依法用权、廉洁用权。从权力运行的监督制约、正风肃纪反腐、廉洁风险防控、政治思想教育等方面，推进配套制度及工作机制的完善。认真查找制度设计缺陷及执行中存在的问题，推动形成横向到边、纵向到底、科学规范、系统完备的制度体系。强化对制度贯彻落实情况的监督检查，对因制度执行不严、不到位、选择性执行等问题造成重大损失或严重影响的严肃追责问责。

2.4强化“教育”与“激励”，增强

一是推动学习教育制度化常态化。强化理论武装，做细做实政治思想教育、党章党纪党规和国家法律法规教育、廉洁教育、警示教育、思想道德教育，补足精神之“钙”，引导树立正确“三观”，培育现代文明人格。建立理想信念和党纪国法“双重”教育、正面典型和反面案例“双向”教育体系，发挥典型示范、榜样引领作用，推进“一案一警示”教育。建立“四必谈”制度，针对新提任干部、转任重要岗位干部、受到组织处理干部进行廉洁谈话，促使关键少数党员干部在任职初、任职中、处理后进一步增强廉洁意识。

二是塑造与企业转型发展相匹配的文化气质。发挥文化激励人、引导人、鼓舞人、塑造人的作用，通过文化的熏陶、渗透和引导，激发干部职工凝心聚力、干事创业的热情。围绕勤勉敬业、廉洁清正、节俭养德等内容，对领导干部、家属子女、身边工作人员开展分级分类教育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。教育引导领导干部守住底线、不碰红线，科学集体民主决策、阳光操作，着力构建亲而有度、清而有为的“亲”“清”企商关系。

结语

在当今阶段，应当持续把党风廉政建设当做党组织建设的重点，逐步实现党风廉政教育的常态化，持续稳固廉政建设阵地，打造牢固的廉洁防线，促进国企党风廉政建设更深入地发展，且为了该目标持续奋斗。

参考文献

[1]江翎.国有企业党风廉政建设和反腐败工作的创新策略[J].现代商贸工业,2021,42(24):107-108.

[2]万方.反腐败合规法律实践的规范演进与实践展开——以美国《反海外腐败法》为切入[J].法治研究,2021(04):96-109.

[3]钟熙,宋铁波,陈伟宏,朱子君.高管从军经历与企业道德行为——基于企业商业腐败行为的实证研究[J].南开经济研究,2021(02):201-224.

[4]张晓红.完善党风廉政建设长效机制促进国企高质量发展[J].廉政瞭望,2021(23):84.