对县乡公路养护的工作分析

对县乡公路养护的工作分析

密启亮

新泰市公路事业发展中心  山东新泰  271200

摘要：随着社会经济的不断发展和农村经济的持续进步,我国县乡公路建设水平也获得了不断的提升,县乡公路数量越来越多,规模也越来越大。但在县乡公路的运营过程中,常出现一些病害问题,影响了县乡公路工程的使用寿命和使用安全性。论文主要针对县乡公路养护过程中存在问题进行总结。 

关键词：县乡公路；养护；措施

引言

公路建成投入使用后一段时间后，会逐步弱化公路的技术状况和服务能力。为了使公路的使用性能保持良好，使用寿命进一步延长，需要将适当的养护技术措施运用在寿命周期各个不同阶段。坚持预防性养护，对损坏部分及时修复。

1县乡公路实施预防性养护措施的意义

为了延长县乡公路的使用寿命，应加强预防性养护。通过养护路面，能将县乡公路大修以及改建成本有效节约。对于公路工程的成本控制来讲，不单单要对其机械、材料和人力等方面的费用充分考虑，还要加强路面病害的维护及修复费用。若是在病害出现后再去维修，会具有相对较高的养护费用。所以，只有早期预防性维护病害，才能将维护成本降低，对病害的扩大进行有效避免。

2当前县乡公路养护中存在的问题

2.1缺乏完善的养护管理制度

管养分离与管养一体化，是目前我国县乡公路养护工作主要采取的2种养护模式。管养分离模式是指向其他单位和企业外包养护工作，分别开展县乡公路的养护和管理工作。管养一体模式指的是县乡公路的养护工作由县乡公路建设相关部门统筹管理，利用国家的财政支持，对县乡公路工程科学合理地养护。这是一种相对简单的模式，但同时也有着明显的漏洞存在，造成养护管理团队缺乏创新性，还有待于进一步提高工作效率。由于工作人员工作的积极性和主动性欠缺，由此对县乡公路养护管理水平和质量产生了影响。

2.2有待提高养护技术的应用水平

迅猛发展的科学技术，也不断发展和完善了公路建设技术。在公路工程中，开始应用越来越多的公路养护技术和施工方法。而纵观现阶段我国县乡公路养护工作的开展情况来，还没有充分利用公路养护技术，造成县乡公路养护工作中在应用养护技术方面还有很多问题存在。同时，各级政府在关于县乡公路养护方面的工作并没有引起足够的重视，造成养护机制有待进一步完善，难以体现出县乡公路的乡道乡养，村道村养的原则，造成乡村基公路管养的矛盾较为严重。各级政府在县乡公路养护方面的投入资金有限，部分地区甚至没有列入财政计划，在这样的状态下，县乡公路自然难以有效开展高质量的养护工作，大都是处于失养状态，自然难以发挥县乡公路的应有作用。为此，需要政府的有效引导，以充分利用农村养护新技术和新方法。通过采取有效的干预措施，加强各个部门之间的协调合作，促进县乡公路的养护技术的实际应用效果的进一步提高，以更好的发展和创新县乡公路养护技术。

2.3县乡公路的路面等级较差

考虑到县乡公路路面较为狭窄，造成路肩上行车、停车现象较为普遍，相关的公路配套设施也不完善，大都并没有配置排水设施，在强降水的情况下，容易造成路面排水困难。同时，还存在着不重视路基的情况，造成道路的承载能力比较低，容易出现各种公路病害。县乡公路则是主要服务于城镇和乡村过街等范围，特别是在排水设施方面存在着诸多不完善之处，往往存在着脏、乱、差等现象，这样则难以有效控制由于水害而造成的早期损坏，同时，也会使得公路改建升级的难度得到增加。

2.4高水平的技术人员缺乏

纵观现阶段我国县乡公路养护技术的实际应用情况，综合水平高的专业技术人员普遍缺乏，配置的养护技术人员缺乏养护理念，欠缺综合素养，由此对县乡公路养护工作的整体质量和水平产生了影响。相关单位也没有定期培训养护人员，缺乏完善的引进模式和奖励制度，对县乡公路运营期间的安全性和使用寿命产生了影响，对县乡公路安全和稳定的运行也无法提供保障。

3完善县乡公路养护技术的相关措施

为了充分重视县乡公路的养护管理工作，一定要从县乡公路的实际情况出发，重视实施县乡公路管理体制的改革，将县乡公路管理纳入各级政府管理过程中，并能有效实现县乡公路的管理层次的划分，要求从管理权限出发来明确合适的管理机构。在此过程中，地方各级政府则应坚持财政支付为主，并能积极开展有效的筹措渠道，多种方式下来有效保障县乡公路养护资金，实现新时代背景下的县乡公路养护机制的创新发展。

3.1构建完善的养护管理体制

当前，我国公路管理体制大都体现出“一领导、分级管理”的原则，这种方式对于计划经济体制下的公路养管工作具有一定的促进作用。但在当前的市场经济的动态化改革发展过程中，一定要保障公路管理体制符合实际的市场化要求，传统公路养护体制存在着诸多的不适应性的方面，影响到新形势下的公路事业的健康发展。所以，在这样的背景下，我们应从社会主义的市场经济角度出发，保障公路养护工程符合市场经济的发展要求，充分鼓励各种形式的养护工程专业队伍及公司参与到实际项目中，能有效实现公路养护工程项目的市场化竞争工作。通过这样的方式，坚持走市场化道路能有效改变出传统模式下的生产效率低下、养护单位过于集中等问题，能有效保障县乡公路养护工作的机械化、专业化以及规模化的发展，更好地促进公路管理机构从生产型向管理型的转变。

3.2加强县乡公路的日常养护工作

一是加强水泥混凝土路面日常养护。将嵌入接缝内的砂石及其他坚硬杂物及时清除，并定时更换出现老化和脱落的填缝料。二是桥梁养护。加大日常巡查力度，定期检查伸缩缝、桥梁桥面、护栏、泄水孔等，及时处理桥面病害，对护栏防护功能提供保证。三是安全设施养护。考虑到县乡公路的实际情况，往往都存在着线形较差、路基防护设施、交通服务设施不完善等情况，同时，还存在着交通标志不齐全等问题，这些都直接影响到县乡公路的正常化应用。所以，公路的养护管理中，一定要合理化地将警示交通标志设定在陡坡急弯、与铁路交汇等危险路段情况，并重视宣传工作，提升全面保护道路的素质，以保障交通安全意识得到全方位的提升。

3.3加大养护资金投入

乡村道路则是公路网络中不可或缺的重要组成内容，主要承担着城乡客货运输的工作，直接关联到农村经济的发展情况。当前，结合农村道路的养护及管理工作来看，农奴才能公路养护中还存在着养护资金不足的问题，表现为养护管理工作中的等、靠、要的思想比较严重。为了能有效改变现状，政府财政一定要将预算中包括相应的乡村道路养护费用，并积极拓展乡村自筹为辅的渠道，这样才能更好地推动农村工作的建设发展。在县乡公路养护中的涉及到的绿化水毁专项修复、大中修、公路改建等项目来说，则应逐步推向市场化发展，落实好招投标方案，有效促进养护工程市场的发展，实现资金使用效益的提升。根据县的交通部门为主来构建新时代背景下的县乡公路管理机构，保障高效地能负责全县内的县乡公路的管理工作。

3.4提高工作人员专业素质

对于从事县乡公路建设与养护管理工作的技术人员，应进行专业的技术培训和专门的教育管理，使之拥有专业的操作技能和丰富的基础知识。可通过聘请相关领域的专业技术人员，对有关公路养护质量标准、操作方法和养护管理知识方面的内容重点进行介绍。

4结语

在当前大规模的县乡公路建设的背景下，县乡公路管理养护机制需要进一步完善，坚强养护技术研究，这样方能解决县乡公路管理养护相对滞后的问题，有效解决在实际应用过程中存在着的病害问题，节省国家、社会的投资，因此，我们应该从各个方面重视县乡公路管理养护工作。在开展农村道路的养护管理工作中，一定要从实际出发，特别是要重视建成后的养护管理问题和相关技术改进。

参考文献：

[1]段叔瑜.县乡公路预防性养护技术探究[J].江西建材,2020(02):89-90.

[2]刘港.县乡公路养护技术管理及病害防治[J].交通世界,2020(07):46-47.