现代林业生态建设与林政资源管理研究

现代林业生态建设与林政资源管理研究

徐永华

贵州省毕节市金沙县林业局 贵州省毕节市551800

摘要：生态环境是人类赖以生存的重要基础，随着全球生态问题的逐渐突出，世界各地都出台了众多生态保护措施。我国为改善生态环境，也提出相应的林业管理措施。本文分析了林业生态建设与林政资源管理的关系，以及二者管理的关键点，并探索林业生态建设存在的问题，提出加强林政资源管理提高现代林业生态建设的途径，希望对我国林业发展有所助益。

关键词：现代林业；生态建设；林政资源管理

引言：我国经济发展中，面临的严重生态问题，已逐渐受到相关林业部门的重视和关注。林业承担着生态建设的重任，并在我国林业资源有效供给方面发挥着重要运用，我国应积极探索加强现代林业生态建设及林政资源管理的方法，为我国林业的可持续发展提供基础保障。

1. 林业生态建设与林政资源管理的关系

林业资源管理是林业生态建设的重要组成部分，二者与人类的生产、生活息息相关。目前，我国林业生态建设中存在诸多问题，严重影响我国经济效益及生态环境的可持续发展，究其主要原因，与我国林政资源管理不到位有很大关系。林政资源管理是我国林业部门及林业机构按照相关规定，通过计划、组织、引导、监督等行为，对林业资源的保护、开采、运输、销售等环节进行严格管理及不断优化，林政资源管理在林业生态建设中，发挥着重要的作用，二者密切相关，相辅相成，如果不重视林政资源管理将严重影响林业生态建设的效率及发展[1]。

2. 林业生态建设与林政资源管理的关键点

2.1 林木管理

首先，要树立林木管理意识，提高人们对林木重要性的认识，正确认识林木在构建生态平衡中发挥的重要作用，从而自发性参与林木保护工作；其次，要掌握科学经营管理办法。林木资源的保护和开发，离不开科学经营管理，要掌握正确的管理办法，实施精细化管理措施，并强化管理手段，实现林木管理的高效化、严格化，达到生态效益与经济效益的和谐发展。

2.2 林地管理

林地是森林资源生长的基础，没有丰富的林地资源，就没有良好的森林资源。加强林地管理是促进林政资源管理和林业生态建设的基础保障。首先，要做好现有林地的保护和扩展工作，在之前的工作中，我国为了发展经济，付出较大的生态代价，为发展建设产业及其他产业，出现过度毁林的情况。如今，我国林地管理不仅要保护现有林地，更要扩大林地面积，以实现我国林地的可持续发展。其次，要进行科学的林地规划，立足于现有林地情况，长远规划，统筹全局，要具有前瞻性、科学性、合理性。

2.3 林权管理

首先，要建立责任制经营管理制度，针对生态林、公益林、商品林等不同类型林地，制定相应管理制度，健全相应林权管理法律法规；其次，制定合理的林权流转制度，有效保护林农的合法权益，提高其参与林权管理的主动性。

3. 我国林业生态建设存在的问题

3.1 林业资源分布不均

我国幅员辽阔，但森林资源总量不足，仅占世界平均水平的10%。另外，我国森林资源分布不均，东北及西南地区森林资源丰富，而西北地区森林资源匮乏，并且受自然环境及地理环境影响，西北地区林业很难得到开发及建设[2]。

3.2 生态建设力度不够

我国林业生态建设起步相对较晚，并没有丰富的理论经验及实践经验，在过去的发展中，我国更重视经济发展，而忽视对林业生态的建设，造成林业生态发展不平衡，林业生态建设力度不够。

3.3 生态环保意识薄弱

我国大部分林地处于偏远山区，当地居民森林保护意识较差，并没有认识到保护森林资源、合理开发林木的重要性，破坏森林资源的行为屡禁不止；另外，当地很多林业单位人员法制意识淡薄、执法力度不足，导致森林资源保护不到位。

3.4 管理机制存在漏洞

我国现阶段很多地区仍使用传统的管理模式，林政资源管理存在漏洞，林权交易并未按照规定流程进行，林权归属问题存在较大争议。

3.5 资金保障严重不足

在林业生态建设中，资金支持是其重要保障，我国很多地区在发展林业生态时，都需要投入大量时间和资金，而资金不足就无法完成预期的建设目标，无法发挥林业生态应有的作用。

4. 加强我国林政资源管理的措施

4.1 增强森林资源保护意识

首先，要加强对林业工作人员的培训，加强其对森林资源的保护意识，通过组织讲座等活动，讲解森林保护的重要性，或通过播放纪录片，让工作人员了解生态失衡带来的严重后果。其次，转变林区居民及周边居民的意识，通过宣传角、电视、广播、走访等形式，向其宣传林区生态平衡对其生活质量的重要性，从而形成自发性森林保护意识。

4.2 加强林政管理队伍建设

首先，加大人才引进力度，建设一支保护意识先进、专业能力强、纪律严明的林政资源管理队伍；其次，加大对现有人才的培养，定期聘请行业专家进行理论讲解及实践指导，提高工作人员职业素养；最后，建立严格的人员考核制度，每年对工作人员管理成效进行考评，并采取一定的奖惩制度[3]。

4.3 健全林政管理法律法规

首先，在林业生态建设中，需要不断完善、补充相关法律法规，建设符合现代林业管理的法律体系，促进我国林业生态建设的规范化、制度化；其次，加强林业资源管理力度及监督力度，对违法破坏森林资源的行为进行严厉处罚。

4.4 加大生态建设资金保障

首先，针对我国林业资源分布不均匀问题，应采取科学规划、统筹治理，探索我国林业发展特色之路，坚持以重点开发、全面发展为林业建设的根本理念，提升各地区林业发展经济效益；其次，加大对林业生态建设的资金投入，严格监督资金流向及资金用途，做到专款专用，保障林业生态建设的顺利开展。

4.5 激发林业发展科技创新

加强现代科学技术在林业发展中的应用，提高林业建设科技水平，促进林业生态建设的高效性、创新性。在管理中采用信息化系统，及时发现问题，有效解决问题，加大对林业建设的监测力度及管理力度。

5. 结束语

综上所述，我国林业生态建设中依然存在部分问题有待解决，我国林业相关部门应针对问题，积极探索，寻找科学管理办法，提高林政资源管理力度及林业生态建设质量，实现我国林业的可持续发展。

参考文献：

[1] 蔡始荣,邓如杰. 现代林业生态建设与林政资源管理研究[J]. 农技服务, 2016, 33(9):1.

[2] 罗洪帅. 现代林业生态建设与林政资源管理途径研究[J]. 科技成果纵横, 2020, 29(3):1.

[3] 姚磊. 关于现代林业生态建设与林政资源管理的研究[J]. 大科技, 2016, 000(004):233-233.