陈家沟煤矿纪律检查部,甘肃平凉 744100
摘要:本文从着重论述了企业纪检组织如何抓实抓细监督职责,在实际工作中提升监督实效,通过精准监督不断推动企业规范管理。
关键词:企业纪检组织;职责定位;监督方式;提升实效
监察体制改革后,监督是各级纪检组织首要职责和基本职责。面对新形势新任务,深刻理解、准确把握这个职责定位,聚焦“两个维护”,强化政治监督,把监督工作摆在第一位置抓紧抓实,是我们国有企业纪检监察部门肩负的特殊历史使命和重大政治责任。
一、突出政治监督,践行“两个维护”
(一)找准定位,在监督“六项纪律”上体现担当。定位准才能责任清,责任清才能方向明。企业纪检组织要充分认清党内监督专责的崇高责任,聚焦“六项纪律”,把工作切入点转变到对党组织和党员领导干部行使权力、履行职责的监督检查上,切实担负起党章赋予的责任。要紧紧“六项纪律”,督促各级党组织和党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导;督促各级党组织严肃党内政治生活,督促党员干部强化组织意识;督促党员干部正确行使权力,做到廉洁自律;督促各级党组织和党员干部牢记党的性质和宗旨,密切党同人民群众血肉联系;督促各级党组织和党员领导干部扛起管党治党政治责任;督促党员干部树立高尚精神追求,筑牢思想道德防线,永葆政治本色。
(二)瞄准靶向,在抓实“关键少数”上勇于作为。监督工作是否有力有效,主要体现在对“一把手”的监督上,要积极探索实践,把加强对“一把手”和领导班子监督作为监督工作的重要内容,抓早抓小、防微杜渐,切实做到监督常在、形成常态。各级纪检组织要突出对“一把手”的监督,加强对“一把手”贯彻执行民主集中制情况和民主生活会情况的监督检查。要强化对领导班子成员的监督,督促领导班子成员要切实履行“一岗双责”,抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,加强对关键岗位的管理监督,推动党内监督严起来、实起来。要强化对基层党支部班子的监督,着力加强对基层党支部及班子成员遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律、担当作为等情况的监督检查工作,进一步压实基层党支部管党治党责任。
二、强化日常监督,提升工作实效
(一)实践监督执纪“四种形态”。纪检组织要坚持严管厚爱,运用“四种形态”抓早抓小、防微杜渐,要把功夫下在日常,既体现惩前毖后,又实现治病救人,既要有霹雳手段,也要有菩萨心肠。要在抓“前”上下功夫,做到自警自省。要加强警示教育,以案说理、以案明纪,引导党员干部增强纪律观念、底线意识,不断提高在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的醒悟能力。要在抓“早”上下功夫,做到动辄则咎。党组织对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置,防止把小问题拖成大问题,这是最大的关心爱护,因为“亡羊补牢、犹为未晚”。要在抓“小”上下功夫,做到防微杜渐。在日常管理监督中,要对这些“小事小节”及时提醒、警示,避免问题小变中、中变大、一变多、个人问题变成全家问题,违纪问题最后演变成违法犯罪问题。
(二)贯通融合推动专项监督。十九届中央纪委六次全会要求,各级纪检组织要进一步推进各类监督贯通融合,不断提升监督效能。纪检组织要紧盯本单位“三重一大”决策及工资奖金分配等重点领域和关键环节,善于掌握新动向、发现新问题,进一步注重监督工作的统筹性,充分发挥纪检部门的组织优势,深入推进安全生产、环保责任落实、疫情防控、管理人员作风建设等涉及企业科学高效发展方面的专项监督,以强有力的监督助推企业规范有序发展。
三、聚焦精准监督,推动责任落实
(一)实抓巡察监督,推动落实全面从严。巡察是对企业工作的“把脉会诊”和“政治体检”,是贯彻落实推进全面从严治党的重要举措,也是推进全面依法治企的具体实践,更是推进企业高质量发展的有力支撑。要持续深化常规和专项巡视巡察整改,增强问题追办意识,提升问题终结能力,突出问题立行立改,系统性问题要全面整改,深层次问题要攻坚整改,下大力气解决难点问题,防止点改面未改、外改里未改、形改实未改,不断推动巡察监督向基层延伸,真真做到上下联动,有效推进全面从严治党责任落实落细。
(二)紧抓职能监督,推动深化管治结合。职能监督是党内监督的重要形式,又是实现关口前移,把监督嵌入业务流程的重要举措。要聚焦主责主业,发挥“监督的再监督”作用,积极推动职能监督,常态化督促职能部门强化管和治,真正把监督的阵地前置,强化主动担责意识,实现管理和监督的有机结合,推动各部门提升管理水平和制度执行力,为推动企业高质量发展增强齐抓共管的监督合力。
(三)细抓执行制度,推动形成严管严治。有了好的制度不去抓落实,制度就会成为“稻草人”“纸老虎”。纪检组织要主动适应管党治党新形势,有针对性地扎紧制度笼子、堵塞管理漏洞,并强化制度刚性约束,严查制度执行不力、违反制度规定的行为,真正做到用制度管人管事管权。对党内监督发现的问题和线索,要抓集中管理、抓分类处置、抓整改落实,做到条条要整改、件件有着落。对不履行或者不正确履行职责、纠错整改不力、效果不明显、震慑作用不大的,尤其是破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,真正让纪律“长牙”,让制度“带电”,以追责问责倒逼责任落实,推动规范行权和监督用权的有效融合,真正实现严管严治。
四、抓好自身监督,打通监督末梢
(一)深入推动“三转”落地。党的十八大以来,纪委聚焦中心任务,推进转职能、转方式、转作风,取得了明显成效。“三转”无止境,把纪律挺在前面,管住纪律、看住权力是深化“三转”的方向。在监督上,认真处理党员群众信访举报和对干部一般性违纪问题的反映,及时找干部核实,让干部把问题讲清楚;在执纪上,重点盯住“关键少数”,对监督中发现的严重问题,依规依纪执纪审查;在问责上,对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改不落实的,要严肃追究责任。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部,强化自我监督,坚决克服监督缺失、执纪不严、问责不力的现象,坚决纠正能力不足、作风不实、律己不严的问题,不断推动纪检队伍作风建设。
(二)锤炼提升“看家本领”。纪检监察工作政治性强,业务性、专业性要求高。纪检干部既要政治过硬,也要本领高强。纪检组织要从严从实加强自身建设,锤炼纪检干部善于斗争的过硬本领,不断提高监督执纪能力水平。要突出忠诚干净,严抓理论武装、思想教育、政治建设,教育引导纪检监察干部准确把握政治因素,坚决落实“两个维护”,认真筹划推动具体工作任务,及时处理解决问题,有效防范各类风险,做到自身正、自身硬、自身净,依规依纪履行监督执纪问责职能。要突出精通严谨,严格落实政治过硬、本领高强要求,通过个人自学、案件查办、学习论坛、参加上级组织培训等多种形式,不断提高纪检监察干部政治理论素养和业务能力,以严实深细为标准,敢于动真碰硬,切实发挥监督的“探头”和“前哨”作用,努力克服不善监督、不会执纪的问题。要严格遵守和执行监督执纪工作规则,强化自我监督,严防“灯下黑”和“稻草人”现象,不断提高免疫力。
新时代赋予新任务、新征程当有新作为,企业纪检组织要坚持在百年党史中汲取前进力量,在深化全面从严治党中勇于担当作为,进一步强化监督职责,坚决做到党中央和上级组织重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,通过精准监督为企业高质量发展提供坚强的纪律保障。