论提升港口经营管理水平的策略

 论提升港口经营管理水平的策略

淡华阳

柳州工学院  广西壮族自治区柳州市  545000

【摘要】作为我国交通运输行业的关键组成部分，港口行业对于我国国民经济的发展发挥关键性的影响作用。新形势下，我国要充分重视港口行业的发展，加强港口经营管理，采用科学的港口经营管理模式，基于此才可以确保港口经营管理工作的顺利开展，推动港口行业的蓬勃发展，促进我国交通运输行业的可持续发展。本文探讨了提升港口经营管理水平的策略。

【关键词】港口；交通运输；发展；经营管理

在我国社会经济的发展中，水路交通体系占据关键性的地位，发挥重要的作用。港口是该体系的关键，港口的经营管理水平会关系到水路交通的发展，关系到我国社会经济的发展水平，因此要实现对于港口经营管理模式的不断优化与创新。在此基础上才可以显著地提升港口经营管理水平，不断优化水路交通体系，推动我国社会经济的可持续发展。

一、科学转变政府职能

通过对现有港口经营管理模式进行研究发现，港务局始终都会同时担任港口项目的建设者与投资者，并且属于港口的经营者，在此状况下就会显著地弱化港口的经营性功能，所以会产生“行政干预过度”的情况，因此要转变政府部门职能[1]。首先，在港口投资管理的工作中要对港口的有关资产进行科学划分，对投资主体进行明确，而且将其作为主要管理方。要对市场发展的要求与标准进行全面的考量，在保证市场竞争公平公正的前提下转变政府的职能，发挥法律的约束与规范作用，利用经济与法律的手段加强引导，在此基础上有效地优化港口经营管理模式；其次，在实际的经营管理工作中，政府部门要适当“放手”，要合理信任港口经营公司，而且要结合当地经济的发展情况，利用经济发展指标评价港口经营管理的实际情况，这样可以更好地发挥港口对于经济的推动作用。
二、优化港口管理模式

为了提升港口经营管理水平，就要对其管理模式的不断创新与优化。首先，制定健全的港口工作联合机制。要成立港口管理工作协调小组，小组长是由港口的政府领导担任的，其中还会包括海关与市港航管理局等部门的相关人员，第三方是经营管理企业。相关方要定期组织开展会议，对港口经营管理过程中存有的问题进行分析，采用合理的应对措施，并且要结合当地经济的发展情况与港口长远的发展规划，对影响港口发展的因素进行科学分析与处理，其中涉及到集疏运通道以及岸线等。要充分发挥小组的职能作用，加强基础设施建设，做好对于基础设施的管理以及维护保养，努力获得社会方面的大力支持；其次，优化港口管理的思路。改变传统管理模式，弥补传统管理中存在的不足，实现对于原管理机制的不断创新与优化。加强建设，根据设施租赁以及PPP开发模式等要求与标准[2]，邀请实力雄厚、经验丰富的企业参与至港口经营管理工作中，使得各相关方进行有机的协调与合作，进而营造出良好的港口经营管理环境与氛围。在具备相应条件的前提下，还要在工作中充分考虑国际经济贸易的要求，吸引更多的港口投资公司，实现投资的多元化，实现运营的市场化，从而更好地与国际接轨。
三、强化港口转型升级

在港口发展的初始阶段要尽可能快速地在量的方面进行积累，然而在发展到特定阶段时要努力实现精细化发展，努力提高质量以及效率，不要一味地片面扩大规模，不要一味地依靠大宗散货谋求发展。因为此类货物的数量较多，价格较低，而且十分分散，单位货物能够创造的价值很少，能够取得的利润很少，另外也会破坏生态的环境。对于老牌著名的港口而言，例如，横滨与鹿特丹等，其在量的方面，尤其是在大宗散货方面会有着相对很小的规模。当前，我国的港口在货种结构与管理方面还要远远落后于国际强港，所以要实现港口的转型升级，实现对于大宗散货的巩固，进一步地拓展其他领域，比如，集装箱贸易及加工等。在集装箱方面，我国要实现对于营销方法与策略的优化与完善，改变传统的营销策略，积极地建设专业化的营销队伍，努力对货源的市场进行开拓。尤其是要抓住“一带一路”的机遇，努力到腹地城市建立无水港，积极地开阔腹地市场[3]。对于港口而言，其不但属于货物装卸的地方，另外也要努力成为信息流与物流等集聚方，要积极地进行贸易，实现货物的增值。实现和相关城市的有机互动，实现共同发展，而且要借助于债券、基金以及信托等方式，从多个途径与从多个渠道入手获取资金。
四、加强精细化经营管理

为了提升港口的经营管理水平，就要全面地贯彻落实费率政策，要结合费率的调整情况进行谨慎操作，强化交流以及沟通，发挥多方的联动作用，努力实现增产。要严格地控制运营成本，积极地组织开展降本增效活动，实现成本控制与管理的精细化。要对大额的费用支出进行严格控制以及管理，保证各项开支的合理性、合法性。减少外付劳务费以及外付租费，充分做好考核监督工作。努力利用最少的投入，使得设备可以处于最为理想的状态，获得最大化的经济效益。要充分关注国家金融政策的改变情况，优化调节港口的负债结构，做好融资工作，从多个渠道、多个层面进行融资，从而利用充足资金推动港口的发展。加强对风险的严格控制与管理，在各项管理工作中都要全面地贯彻落实风险管理意识，充分做好贸易监督控制工作，更好地防范以及解决经营风险。

五、强化港口信息化建设

新时代背景下，信息技术得到蓬勃的发展，在港口经营管理工作中也要充分发挥信息技术的作用，实现电子政务，实现网上审批，实现对于工作模式的不断创新与改革。要加强安全管理，充分做好生产调度工作，建设“电子口岸”，利用云计算技术等建立完善的信息共享平台，基于此可以和其他市场部门进行有机的协调，实现对于信息资料的共享，实时地掌握港口的情况，加强动态化的调节。要加强港口的信息化建设，利用微信公众号以及手机APP等不断地优化港口经营管理路径[4]。利用多种途径与通道发布经营管理内容，使得有关的工作人员能够及时地了解最新的经营管理动态，更好地推动港口的发展。此外，在不能增加港口停泊位的状况下，要充分发挥信息技术的作用，严格地监督与优化船舶入港过程，进而借助于现有的港口资源努力增强港口的通过能力。

总之，为了提升港口经营管理水平，就要实现对经营管理模式的创新与改革，进而充分做好该项经营管理工作，使得我国的水路交通变得更加便利、更加顺畅，促进我国社会经济的稳健发展。

【参考文献】

[1]孙天阳,陆毅,成丽红.港口管理“放管服”改革与出口结构升级[J].世界经济,2022,45(03):134-160.

[2]于磊,刘爱秋.津冀港口管理体制机制评价[J].合作经济与科技,2021(04):144-145.

[3]南岚.智慧港口模式下的经营管理指标体系[J].港口科技,2020(07):8-13+19.

[4]赵凯.港口管理的现状与创新改革新思路[J].交通世界,2017(08):142-143.