企业廉洁文化建设的现实意义与路径探索——以A市烟草商业企业为例

企业廉洁文化建设的现实意义与路径探索

——以A市烟草商业企业为例

李烨[1]

陕西省烟草专卖局 710061

摘要：加强国有企业廉洁文化建设，既是坚持全面从严治党、一体推进“三不”的内在要求，也是永葆企业基业长青、推动企业高质量发展的必要保障。廉洁文化建设应结合企业自身特点，因地制宜、有所侧重地推进，应与企业生产经营高度融合，聚焦实效性与落地性。廉洁文化建设是一项艰巨和复杂的系统工程，需要作为一项长期工作来抓，可通过常态化开展廉洁教育，创新传播形式，加强阵地建设，与家风建设相结合等方式进行有益探索。

关键词：廉洁文化 现实意义 路径探索

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴，文化强则民族强。要推进全面从严治党，筑牢“不想腐”的思想根基，就必须充分发挥文化的伟力。今年年初，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局之中。意见强调全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。烟草商业企业中许多工作环节属于资金密集、权力集中、资源富集的重点领域，且与市场关联度大、诱导因素多，其廉洁风险点自然也相对较高。在保持高压反腐、严格监督和完善制度的同时，加强企业廉洁文化建设显得尤为必要和刻不容缓。

企业廉洁文化建设的现实意义

廉洁文化是孕育风清气正、干事创业优良政治生态的思想基础和文化根基，是企业文化建设的重要组成部分。以廉洁文化涵养浩然正气，从“心”开始，坚持正心治心、修德养廉，既是夯实一体推进“三不”的思想根基，也是推动企业高质量发展的必要保障。

加强企业廉洁文化建设，是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党员、干部廉洁自律意识明显增强，全党全社会廉洁价值理念进一步树立。但同时我们应该清醒地认识到，反腐败斗争的形势仍然严峻，从中央纪委国家监委网站通报的审查调查情况中梳理可见，近两年来烟草行业企业领导班子和一些重点关键岗位依然腐败高发。因而抓早抓小、防微杜渐，着力于建设廉洁文化，是落实全面从严治党要求，实现腐败治理的治本之举。加强新时代廉洁文化建设，有利于在全行业营造以文化人、以文润德、以文养廉的浓厚氛围，从而促进廉洁政治建设。

加强廉洁文化建设，是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的内在要求。强化不敢腐的震慑，落脚点是对法纪的敬畏之心；实现不能腐的预判，依靠的是完善制度约束；而要增强不想腐的自觉，根本在于发挥廉洁文化的自律与教育功能，用廉洁文化规范行为，筑牢拒腐防变的思想防线。烟草商业企业是集人财物、产供销、内外贸于一体，承担烟叶生产、卷烟批发和专卖执法等职能的一个相对封闭的组织系统。从廉洁建设角度而言，由于其日常业务工作中，伴随着大量的资金流转和行政许可、专卖执法等权力行使，存在利益输送、权力寻租的廉洁风险隐患。因此惟有加强廉洁文化建设，厚植“人人思廉、全员崇廉”的文化基础，滋养员工身心，方能不断提升反腐倡廉的质量与成效，实现治本之目的。

加强廉洁文化建设，是实现企业高质量发展的重要保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。廉洁文化作为企业文化建设的一个重要组成部分，将其与生产经营紧密结合，有助力于实现企业高质量发展。烟草商业企业加强廉洁文化建设，可以发挥文化的导向、激励、约束和凝聚作用，强化全员廉洁意识，提高拒腐防变免疫力，从而在公司内部形成风清气正、廉洁从业的良好氛围，润泽企业生态，推进公司重要战略和目标的实现。

企业廉洁文化建设的核心重点

通过营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业，构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与企业文化建设相配套的廉洁文化体系，是A市烟草商业企业廉洁文化建设的总体目标。而要实现这一奋斗目标，需要抓住以下三个方面核心重点工作。

加强新时代廉洁文化建设，要突出深化政治建设、聚焦管党治党责任，把 “两个维护”充分体现到推动企业高质量发展的成效上。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于廉洁文化建设重要论述和三次来陕考察重要讲话精神，系统研究党的廉洁文化理论，特别是对党的自我革命的重大意义、科学内涵、实践要求要学深悟透、融会贯通。这是廉洁文化建设的基础，也是公司一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手和基础性工程。

加强新时代廉洁文化建设，要与企业生产经营高度融合，聚焦廉洁建设实效。烟草商业企业廉洁文化建设，需要深刻把握局（公司）党组推进党的自我革命的职责任务，围绕中心、服务大局、聚焦主责、守正创新，将新时代廉洁文化建设融入公司的“知行观”、“经营观”等文化建设当中。具体言之，需要突出以领导干部和关键岗位人员等重点对象，创新教育手段和方式，探索分类开展精准教育的新模式，以此更好服务企业经营，促进企业行稳致远。

加强新时代廉洁文化建设，要建立完善考评机制，突出文化落地性，使之形成闭环管理。烟草商业企业建设廉洁文化，要细分和建立一、二、三级评价要素，使其与日常经营管理工作融入和渗透，建立健全评价体系。理念文化、制度文化、行为文化、物质文化是普遍认同的企业文化层次构成理论，对于企业而言，廉洁文化建设是一个系统工程，有什么样的理念制定什么样的制度，在廉洁文化理念的基础上，还须进一步做好已有企业经营管理制度和流程廉洁审核或审计设计，不能使廉洁制度与企业经营管理制度成为两张皮，要重点完善法务部门、审计部门、企管部门、采购部门、营销部门、财务部门等部门廉洁制度设计。

总而言之，烟草商业企业廉洁文化建设，要在严格贯彻落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的基础上，结合企业自身特点、主营业务及腐败案例中暴露出的问题，深刻把握重点，因地制宜实施，从而不断增强企业从业者的廉洁自律意识与防腐拒变能力，从源头上有效遏制和预防腐败的产生与蔓延。

企业廉洁文化建设的路径探索

企业廉洁文化是在企业发展过程中积累、沉淀和梳理形成的，是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程。廉洁文化建设需要企业作为一项长期工作来抓，通过构建廉洁文化理念体系、制度规范与行为准则，从而不断提高企业的管理水平和整体竞争实力。以A市烟草商业企业为例，主要通过在党组统一领导、分管领导负责、纪检组组织协调、部门齐抓共建、群众广泛参与的领导体制和“大宣教”的工作格局下，从以下方面进行了有益的探索。

首先，充分发挥教育基础性作用，常态化开展廉洁文化教育。常态化的廉洁教育以更直接、更形象、更有效的方式，促进党员干部知敬畏、守底线，公正用权、依法用权，做到廉洁自律、克己奉公。通过培养干部职工的政德，使其明大德，铸牢理想信念，锤炼坚强党性；守公德，强化宗旨意识，全心全意为人民服务；严私德，锤炼坚强党性，严格约束自己的行为，不放纵、不越轨、不逾矩，自觉将党纪国法内化于心、外化于行。

其次，充分利用行业典型案例，发挥警示和激励作用。通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责、以案促改、以案促治，充分发挥典型案例的基础示范功能，这些案例既包括行业系统内的腐败案例，还包括践行廉洁文化而得到提拔任用的典型事例，不仅起到强化警示震慑，做到警钟长鸣，而且更要强化示范引领，激励勤廉从政，尤其注重选择和发现公司员工的典型事例，通过身边人、身边事的总结和提炼，丰富廉洁文化建设。

再次，创新廉洁文化教育形式，加强阵地建设。廉洁文化建设要外化于形，丰富活动载体，调动干部职工参与积极性，从而提升传播效果。因此要在廉洁文化的形式上下真功夫、突出实效，采取具有行业特色、职工认同的文化创建方式。实践中公司主要通过制播廉洁公益广告，创作廉洁书画，拍摄廉洁微电影等多样化形式开展。在加强廉洁文化阵地建设方面，通过廉洁文化上墙、上网、上版面，举办廉洁征文、讲好廉洁故事，加强报刊阵地建设，加大廉洁文化标识建设，如建立廉政警示教育基地、廉政主题公园、廉政谈话室、廉洁文化小长廊、廉洁警示教育室等，增强廉洁文化的影响力、亲和力、渗透力和感染力。

最后，培育廉洁家庭，将家风建设与公司廉洁文化建设相结合。好家风是拒腐防变的防火墙，不良家风是腐败堕落的催化剂。家风淳朴、家教严格，党员领导干部就能多一份清心、少一些私欲，就能避免腐败“夫妻档”“父子兵”等家族式腐败的发生。通过签订“廉洁家庭”承诺书，发放“廉洁家庭”倡议书，开展“廉内助”、“文明家庭”评比，征集治家格言，发放廉政贺卡，新任领导干部夫妻双方岗前廉政谈话，领导干部及其配偶廉政座谈会，参观看守所和监狱，观看廉政影视教育片等形式量身定制宣讲内容，实现廉洁教育全覆盖。

廉洁文化是抵制腐败滋生的有力思想武器，其精神实质是引导公司全体员工牢固树立崇高理想信念，牢记宗旨使命，增强拒腐防变和抵御风险的能力。文化而润其内，养德以固其本。以理想信念强基固本、以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，推动廉洁文化建设实起来、强起来。A市烟草商业企业把廉洁文化建设始终摆在企业发展的突出位置，通过努力提升廉洁文化的传播与教育实效，建立员工廉洁行为准则，积极探索在国有企业文化建设中融入廉洁要素，以此构建具有中国特色的企业廉洁文化，形成廉洁文化建设合力，持续涵养廉洁勤政的新风正气。

参考文献：

［1］中共中央办公厅.关于加强新时代廉洁文化建设的意见.

［2］红言.加强新时代廉洁文化建设［J］.红旗文稿，2022(04)：47-48.

［3］陈辐宽.从“心”开始加强新时代廉洁文化建设 夯实一体推进“三不”的基础性工程［J］.中国纪检监察，2022(11)：46-47.

[1] 李烨，男，河南许昌人，工商管理硕士，陕西省烟草专卖局（公司）纪检监察处，研究方向：党的建设、纪检监察。