关于电网企业财务风险内控措施研究

关于电网企业财务风险内控措施研究

李 ,佳

国网陕西省电力有限公司 陕西 西安 710048

摘 要：电网企业是国家的能源支柱企业，是人民生活和经济发展的重要保障，电网企业的健康持续稳定发展至关重要。本文以电网企业财务风险内控措施作为研究对象，在查阅大量相关文献以及结合以往工作经验的基础上，简要介绍电网企业财务风险内控的内涵，分析电网企业财务风险内控存在的主要问题，以问题为导向探讨性地提出了对应的内控措施，期望可为顺利推进及优化相关风险内控工作提供参考。

关键词：电网企业；财务风险；内控。

前言

财务管理属于电网企业管理的核心内容，直接关系到企业的可持续发展。我国电网企业在社会主义市场经济体系中，和其他企业一样同样需要参与市场竞争，同样不可避免地会面临一些财务风险，如果不进行事前预防和有效控制，这些财务风险所产生的负面影响会进一步扩大，严重阻碍企业发展[1]。以往电网企业经营过程普遍存在财务结构建设不合理、融资行为不规范等问题，不仅会降低企业经济效益，还有可能引发严重的财务风险，减弱企业偿债能力。电网企业在现代化发展过程应当对自身管理持续完善和优化，并将财务管理作为核心工作加以重视和推进。另外，电网企业发展过程需要面对更大的投资风险，且具有资产比重较高和资金高度集中的特点，部分电网企业财务风险意识不足、人员配备欠缺，风险内控管理力度层层衰减，对于内外部风险因素难以准确快速辨识并及时作出响应，更加需要构建完善的财务风险内控体系，才能在风险内控管理方面卓有建树。

1. 电网企业财务风险内控的内涵

财务内控在企业内部控制中扮演着重要角色，属于企业管理不可或缺的工作内容，对企业发展会产生深远影响。财务内控体系运行过程具有明显的独立性特点，主要是在对企业收入及支出进行估算的基础上反映企业发展现状[2]。电网企业建设规模明显增大，为了更好地应对时代挑战，必须要构建完善的制度体系，同时以时代要求为依据有针对性地改善和优化内部控制管理内容，以此来实现可持续发展。电网企业在建设各项内控制度时，应当首先重视财务内控制度建设，响应国资委监管要求，建立和完善规范、统一的内控制度和流程制定，切实提高内控的有效性，提升自身财务风险防控能力。

2. 电网企业财务风险内控主要问题

电网企业发展过程主要面对的财务风险包括投资风险、融资风险和资产损失风险等。电网企业普遍重视财务风险内控工作，但是仍存在一些不容忽视的问题。首先，电网企业的财务风险内控比较薄弱，在执行财务内部控制制度时缺乏刚性，对电网企业会计信息质量和合规操作产生极大影响。部分电网企业财务风险内控工作流于形式，并没有设置专门的财务风险内控机构。内控体系建设属于电网企业内控管理的重要内容，关系到到国有资产保值增值和企业持续、健康、稳定发展，没有强有力内控，企业健康发展就失去了有效的保护屏障。

3.电网企业财务风险内控措施

3.1注重优化企业财务风险内控机构

电网企业应设立专职部门或确定相关职能部门履行内部控制的职责，该部门对董事长、总经理或其委托的高级管理人员负责。在电网企业内部成立专业的风险管理部门属于避免和应对财务风险的重要措施[3]，要依靠内部专业的财务风险管理机构全面有效地监管资金流动情况，动态化掌握企业资金流向。电网企业在制定财务风险管理制度和工作实施计划时应当从实际出发，适时优化原有组织机构管理职能，在建设财务管理体系时，应当结合不同岗位工作要求，践行“管业务必须馆风险”的理念，落实“强内控、防风险、促合规”的管控目标，形成全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制，切实提升内控体系有效性。

3.2注重完善财务风险内控机制

为确保财务风险内部控制活动有序开展，电网企业应当不断完善财务内部控制机制，在这一工作持续循环的过程中，应当提升内部控制管理流程的合理性与规范性，注重岗位职责分工的优化。通过建立重要岗位权力制衡、相互协作的内控制度，明确规定不相容职责的分离。主要包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管和稽核检查等职责。对内控所涉及的核心岗位可设置一岗双人、双职、双责，相互制约；明确核心岗位的上级部门或人员对其应采取的监督措施和应负的监督责任；将核心岗位作为内部审计的重点等。应当严格落实财务风险管理计划，将各类财务风险扼杀在萌芽状态。应当重视财务管理体系建设，以此来进一步规范企业各项资金支出。应当强化财务信息管理，对财务信息失真引发的财务决策失误等问题有效防范。应当注重内部审计机制建设的优化，有效监管财务风险内部控制实际实施情况，对存在的财务问题做到早发现、早处理。  

3.3注重加强财务风险内控细节

为了确保财务风险内控工作落到实处，有效规避各类财务风险，电网企业必须优化财务风险内控细节管控。电网企业实际的财务管理工作会受到市场规律的影响，通过加强财务风险管理细节，进一步提升财务管理的可控性，有助于从根源处降低财务风险发生几率。电网企业在全面细化财务风险内控内容时，应当以理论知识为依据，紧密结合企业实际情况，量化处理财务管理内容和时序，以此来消除财务风险。另外，电网企业还应当重视信息管理系统的配置，将各项业务纳入到信息管理系统当中，加强部门之间的联动。充足的资金支持属于电网企业平稳运营发展的重要保障，企业资金流动过程必然会引发财务风险，要利用信息系统全天候监控企业大规模流动资金，对资金流动异常情况及时处理，有效规避资金链断裂等情况。

电网企业开展内控工作应与其他管理工作紧密结合，把内控管理的各项要求融入企业管理和业务流程中，将风险管理和合规管理要求嵌入业务流程，促使企业依法合规开展各项经营活动。

3.4 注重财务风险内控团队建设

电网企业各项财务风险内控工作任务需要有专业化、综合性、复合型的财务管理人员落实，否则便成为财务风险的一大诱因。电网企业全面开展财务风险内控工作时，必须持续加强相关财务队伍建设和人员培养，进一步提升管理人员的财务风险意识和管理能力，确保内控团队拥有正确的价值观和方法论。应当在全面教育和培训现有内部财务管理人员的基础上，引进专业的财务风险管理专业人才，同时从激励制度、考核制度、岗位责任制度等方面入手对内控团队进行全方位管理，全面提升内控团队的主观能动性和现实执行力。

4.结语

综上所述，现代化电网企业在发展进程中，不断强化内部管理，既要应对市场风险，又要管好财务风险，应当将财务管理工作作为企业各项工作正常运转的重要支撑。面对电网企业财务风险内部控制存在的突出问题，应当通过企业财务风险内控机构的优化、财务风险内控机制的完善、财务风险内控细化以及财务风险内控团队的强化，以此来更好地适应不断变化的市场经济环境，助力企业合规经营和高质量发展。

参考文献：

[1]朱蕊.基于内控视角的电网企业财务风险防范对策研究[J].企业改革与管理,2021(21):139-140.

[2]王煦.电网企业内控管理与财务风险防范措施探讨[J].大众投资指南,2021(07):197-198.

[3]郭峰.电网企业财务风险内部控制体系构建[J].财经界,2020(26):130-131.