山东省济南市济阳区仁风镇人民政府 山东济阳 251414
摘要:乡村振兴战略下,乡镇的经济发展与文化发展得到了高度重视。在政策的大力扶持下,乡镇文化充分利用自身资源优势,在文化基础设施方面取得了很大的成就,乡镇群众的精神文明和生活质量得到巨大的改善,使群众真切体会到文化发展建设的重要性。以讲解乡镇文化站基本内涵为前提,结合新时代背景下乡镇群众文化活动发展的特点,对乡镇文化站在群众文化发展中的重要性进行了着重分析,最后根据目前乡镇文化站文化建设中存在的问题提出合理性建议。
关键词:济阳县;仁风镇文化站管理;使用情况
引言
在加强文化阵地建设的同时,仁风镇不断创新思路,结合实际广泛组织开展健康有趣、丰富多彩、喜闻乐见的文体活动,充实干部群众文化生活。
1镇文化站建设情况
仁风镇综合文化站改建于2009年6月,由镇原卫生院综合楼改建而成,建筑面积700余平方米,共有房屋26间,为独立院落,房屋产权归镇政府所有。室外建有篮球场、活动广场和宣传栏等;内设图书室、文化信息资源工程电子阅览室、多功能活动厅、培训教室及多媒体演播室等,拥有图书5400册,电脑20台,各类光盘230余盘,大型投影仪、电视机、娱乐器材等各类配套设施齐全,能较好的满足群众的文化需求。文化站设有站长1名,专职工作人员2名,兼职工作人员3名,均为大学文化程度。
仁风镇党委、政府高度重视文化事业的发展,工作中认真落实了机构、人员、资金保障机制,在财政比较紧张的情况下,每年都安排出专项资金用于文化事业的发展,确保文化站健康有序运行。目前,文化站各科室制度健全,内部管理规范有序。电子阅览室全部接入宽带,每周对外开放6天,开放时间达到48个小时以上。镇、村网络服务机制健全,下有各类民间艺术表演团体48支,文化信息资源共享工程服务点遍布全镇各村。建有村级文体广场13个,文化大院65个,农家书屋82个,村村设有社会体育指导员。阵地的不断加强和活动团体的日益活跃,极大地丰富了群众的文化娱乐生活。文化站每年开展文化活动达20次以上,播放公益电影200余场次,群众服务达8000余人次。同时,加强文化市场的监管,保证市场繁荣有序。健全的硬件设施,良好的工作环境,使文化站成为了群众学习、娱乐和健身重要阵地,也营造了浓厚的文化氛围。
2存在的问题
(一)重视文化建设的氛围不浓。镇党委、政府虽已日益重视文化建设,但仍存在重经济建设轻文化建设的思想,加上镇财力困难,文化建设相对滞后。
(二)文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键,但当前仁风镇文化员队伍却面临诸多问题。由调研得知,上级核定仁风镇文化服务中心事业编制人员4名,现实有事业编制人员3人。40岁以上人员1人,35岁以上2人;中专学历1人,大学学历2人;都不是专业人才。年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
(三)经费投入不足。近年来,仁风镇对综合文化站建设的投入不断加大,文化活动经费也有所保证,但仍存在一些问题。一是事业经费的投入严重不足。文化站要开展正常的辅导、培训,要组织群众性的文化娱乐活动,需要购置设备、道具,文化站的图书室每年想要添置新的图书,这都需要一定的经费,但镇财政紧张,有时很难保证。二是人员经费不能保证。由于人员不够,有时文化站需聘用临时人员来管理图书室、活动室,这些要由文化站自行解决,从而严重制约了文化站职能的发挥。
(四)文化服务形式较单一。当前全镇群众享受文化生活主要形式还是以看电视和棋牌娱乐为主,每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日以民间文艺演出的形式组织开展,形式较为单一,群众参与率不高,不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村,青壮年大量外出务工,在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童,他们对每年文化部门组织的送文化下乡深受欢迎,但反映场次太少,而每年花费较大的送电影下乡却需村干部动员群众观看。
3对策建议
(一)提高思想认识。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段,而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分,对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动,对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面,具有重要的作用,是顺民心合民意的民生工程。各部门要从推动文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力的高度,充分认识综合文化站建设的重要性和必要性,切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置,真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划,推动综合文化站建设取得新进展。
(二)加强队伍建设。一方面,要制定政策措施,吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作,通过择优招聘,将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中,配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训,定期举办培训班,提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训,鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动,逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水平、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
(三)规范投入机制。文化站作为公益性事业单位,其根本特征是国家投入和非盈利性。对文化站的事业经费相应地应该有统一标准,或按财政开支的一定比例,或者按人口平均占有数额进行计算。同时,应制定相关的优惠政策,鼓励社会力量参与农村文化建设,形成社会资源共享共建局面。
(四)创新活动形式。每年各类文化下乡活动,要进行科学规划、合理安排,要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂,统筹安排,真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品,积极挖掘本地文化艺术资源,着力发展农村特色文化,鼓励农民自编自演,参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
结语
综上所述,乡镇文化站是乡镇基层文化建设的关键所在。只有在正确认识乡镇文化内涵的基础之上,才能够根据其自身的发展特点充分挖掘出乡镇文化站所具有的社会价值。而依托于乡镇文化站可以更好地贯彻宏观政策与措施,有助于满足群众多样化的文化需求,对激活基层群众文化起到非常重要的作用,让群众更好地接受先进文化的熏陶,以实现乡村文明长远发展。
参考文献
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