在防范化解意识形态风险中强化责任担当

在防范化解意识形态风险中强化责任担当

袁,垚

中共盐城市委党校教务处

摘要：重视意识形态工作是中国共产党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展的全局高度，就意识形态领域的一系列方向性、根本性、全局性和战略性等重要问题阐明立场和作出论述。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，是做好新时代意识形态工作的根本遵循。一是要提高政治站位，充分认识意识形态工作的极端重要性；二是深化思想认识，科学研判当前意识形态工作的严峻性；三是强化责任担当，坚决打好防范意识形态风险的主动仗。

    关键词：意识形态；中国共产党；责任担当

重视意识形态工作是中国共产党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展的全局高度，就意识形态领域的一系列方向性、根本性、全局性和战略性等重要问题阐明立场和作出论述。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，是做好新时代意识形态工作的根本遵循。

一、提高政治站位，充分认识意识形态工作的极端重要性

意识形态作为观念的上层建筑，本质上是为国家立心、为民族立魂的思想工程，有着举足轻重的作用。党的十八大以来，面对意识形态领域错综复杂的现实状况，习近平总书记明确指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”①，“意识形态关乎旗帜、关于道路、关乎国家政治安全”②。

1.意识形态关乎旗帜。旗帜问题至关重要。毛泽东同志指出：”主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。”③中国共产党一经成立就将马克思主义伟大旗帜高高举起，并将马克思主义确立为自己的指导思想和行动指南。正是在马克思主义的指导下，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”④社会主义意识形态与马克思主义同呼吸、共命运，没有马克思主义就没有共产党，没有社会主义。因此，做好新时代意识形态工作就是要高举马克思主义科学大旗，“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”，这是确保中国特色社会主义伟大事业始终沿着正确方向阔步前行的思想灵魂。

2.意识形态关乎道路。道路决定命运。对于任何一个国家而言，没有一条正确的道路，一切都无从谈起。中国共产党在长期的革命、建设、改革实践中，带领中国人民历经艰辛探索，成功开创了一条符合中国国情的中国特色社会主义道路。然而，改革开放以来，西方国家从未停止过对中国特色社会主义道路的攻击和质疑，甚至还贴上“中国特色资本主义”“国家资本主义”等系列标签，企图实现对中国的“西化”。因此，在与西方资本主义意识形态的斗争中，要认真总结和吸取苏联被资本主义和平演变的历史教训，“我们要把命运掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。坚定不移地走中国特色社会主义道路，这是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

3.意识形态关乎国家政治安全。政治安全是关乎国家长治久安之本。意识形态安全作为国家政治安全重要内容，在维护国家政治安全中具有十分重要的战略地位。正如毛泽东所说：“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先搞意识形态方面的工作。”⑤这也是西方国家一直将意识形态作为遏制和打压中国的重要武器的原因所在。近些年来，随着中国崛起和国际地位显著提升，西方资本主义国家通过“话语制衡”和“内部制衡”等各种手段加紧对中国进行意识形态渗透，意图攻破社会主义意识形态思想防线，进而幻想颠覆国家政权。因此，在一个思想多元、多样、多变的社会条件下，只有加强马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇，用马克思主义引领多种社会思想，方能为意识形态安全、国家政治安全创造一个安全、稳定和有序的政治环境。

二、深化思想认识，科学研判当前意识形态工作的严峻性

党的十九届六中全会通过的历史决议，在全面总结党的十八大以来文化建设上的成就指出：“我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。”⑥但这并不意味意识形态领域已经风平浪静了，对此必须保持足够的清醒，深化思想认识，科学研判当前意识形态领域依然面临的全球化、市场化、网络化的三大严峻考验的形势。

1.全球化对社会主义意识形态的冲击。全球化本质是西方发达国家主导的一种思潮。虽然起步于经济领域，但实际上是远远超出经济领域，已经扩展到政治、文化等多领域，带有明显的意识形态色彩，对发展中国家产生较强的冲击。如在经济领域，一些外资企业通过全球化来收购中国企业，进而控制中国的民族品牌，影响人们的消费理念和消费方式。在文化领域，西方发达资本主义国家企图将其所谓的西方文明在全球化中浪潮中，通过交流、交融、交锋占据中心、占据主导地位，进而实现文化西方化、文化美国化。这方面在类似《末日迷踪》《空军一号》等影视大片中就显得较为突出。在政治领域，一些西方政客和学者企图通过西方宪政民主、普世价值、历史虚无主义等各种错误社会思潮来诋毁和攻击党和国家政治制度，进而达到抹黑、孤立、分裂和颠覆社会主义意识形态和政权的阴谋。因此，面对全球化这种无法回避的和阻挡的时代潮流，我们要进一步看清全球化的复杂性，认识到全球化是一把双刃剑。

2.市场化对社会主义意识形态的冲击。市场化是指用市场手段来解决经济社会发展中的问题。改革开放以来，中国突破传统观念中的计划和市场，发展市场经济并取得了巨大成就。但与此同时，由于市场本身的缺陷也产生了一些负面影响，对社会主义意识形态产生一些冲击。如在市场经济大潮中泛滥的拜金主义、享乐主义、个人主义、自由主义等西方资本主义思潮误导人们世界观、人生观和价值观，一些人信仰迷失、道德滑坡，一切以自我为中心，不顾集体利益和国家利益。此外，市场经济中的权钱交易和资产阶级自由化思潮的影响，导致一些官商勾结和贪污腐化现象出现，极大影响了社会主义市场经济的健康有序发展和党的执政基础。因此，我们要深刻认识到中国的社会主义市场经济之路并不是一帆风顺的，科学分析前进路上遇到的风险挑战，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力和水平。

3.网络化对社会主义意识形态的冲击。随着网络时代的到来，互联网因其自身特点已成为当前意识形态斗争的主阵地、主战场和最前沿。美国等资本主义国家凭借自身的经济实力和科技优势，通过网络霸权对其他国家进行思想文化渗透日益频繁，造成了巨大冲击和挑战。特别是近年来，在中国的网络事业取得快速发展的同时，美国等资本主义国家一方面通过网络不断向中国网民灌输和传播资本主义的价值理念和一些暴力、犯罪、色情等腐朽文化思想。另一方面利用热点事件，雇佣“网络水军”通过捏造事实、制造谣言等手段来挑拨是非、激化矛盾，以此来鼓吹意识形态多元化，否定马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，进而达到弱化、消解中国共产党在意识形态领域的控制力和影响力。因此，我们要高度重视网络时代的意识形态风险。正如习近平总书记指出：“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”⑦

三、强化责任担当，坚决打好防范意识形态风险的主动仗

历史经验告诉我们，意识形态问题从来就不只是意识形态领域单纯问题，而是深刻影响其他各领域的重要问题。马克思曾告诫我们：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”⑧因此，不管是风平浪静之时还是惊涛骇浪之刻，都应当强化责任担当，坚决打好防范意识形态风险的主动仗。

1.全面落实党委（党组）意识形态工作责任制。意识形态工作本质上是政治工作，做好意识形态工作关键在于坚持党对意识形态工作的全面领导。2015年和2016年，党中央先后颁发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等文件。2017年党中央在新修订的《中国共产党巡视工作条例》中明确将“落实意识形态工作责任制不到位”问题列入“违反政治纪律和政治规矩”言行之中。2018年习近平总书记在全国宣传思想工作会议上进一步阐明要“压实压紧各级党委（党组）责任”。因此，各级党委（党组）要全面落实意识形态工作责任制，切实担负起主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委（党组）书记作为第一责任人更要旗帜鲜明在承担起管方向、管阵地、管队伍、管工作部署、管问责主体责任方面起到表率作用。

2.切实提高党员干部意识形态工作能力。党员干部作为党的事业中坚力量，在建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态方面责无旁贷。但在面对意识形态领域出现的新情况和新问题，党员干部要克服本领恐慌，一刻不停地增强本领，以创新的思维、过硬的能力、高超的本领不断开拓新时代意识形态工作新局面。具体来说，一方面要加强意识形态学习能力。党员干部要把系统掌握马克思主义作为看家本领，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力，做到正确区分和处理政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。另一方面要发扬斗争精神。党员干部在大是大非等原则性问题上要敢于亮剑，敢于同国内外敌对势力和错误社会思潮作坚决斗争，牢固树立阵地意识，特别是坚决要打赢网络意识形态斗争，切实维护好意识形态安全。

3.着力构建意识形态领域风险防范机制。从意识形态自身的运行机制来看，总要经历一个潜伏、积聚和爆发的动态过程。因此，着力构建行之有效的意识形态风险防范机制是做好意识形态工作的重要举措。一是建立意识形态风险预警机制。常态化监测意识形态领域风险状况，及时了解舆情状况，科学研判风险形势，提前制定应急预案。二是建立意识形态风险评估机制。组建意识形态风险评估专业小组，根据潜在的意识形态风险进行具体指标量化，评估出意识形态风险等级和危害程度，并将评估果反馈给党委政府相关部门作为决策的重要依据。三是建立意识形态风险管控机制。牢固树立底线思维和强化风险意识，抢抓时机，坚持立破并举、疏堵结合，把潜在的意识形态风险扼杀在萌芽之中，始终让主流思想舆论占领意识形态制高点。

注释：

①《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社，2014年版，第464页。

②《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社，2016年版，第301页。

③毛泽东著作专题摘编(下)，中央文献出版社，2003年版，第1885页。

④习近平：《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》，人民出版社，2021年版，第13页。

⑤《毛泽东年谱（一九四九—一九七六）第五卷》，中央文献出版社，2013年版，第153页。

⑥习近平：《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，人民出版社，2021年版，第46页。

⑦《习近平谈治国理政（第三卷）》，外文出版社，2020年版，第317页。

⑧《马克思恩格斯文集（第八卷）》，人民出版社，2009年版，第170页。

作者简介:袁垚（1987-），男，江苏射阳人，中共盐城市委党校教务处讲师。研究方向：马克思主义中国化。