中国建筑第二工程局有限公司北方分公司 辽宁省沈阳市 110000
摘要:在建筑施工企业工程项目施工中,内部审计作为最关键的因素发挥着不可代替的作用。一般来说,工程项目的内部审计包括工程结算的真实性、施工成本的准确性、工程项目指标的完成情况以及资金使用情况等。因此,要想保障内部审计能够在整个企业工程项目施工的过程中充分发挥作用,就要贯彻全过程内部审计理念,以保证工程项目施工的可靠性和有效性。从我国现阶段建筑施工企业工程项目的内部审计过程来看,还存在着很多不足之处,使得内部审计并不能发挥出最大的作用,所以,建筑施工企业工程项目的相关管理人员需要采取科学合理的策略解决问题。本文通过分析建筑施工企业工程项目全过程内部审计的重要性、存在的问题,结合我国现阶段内部审计工作状况,研究探讨工程项目全过程内部审计的策略,旨在为建筑施工企业的管理人员提供一定的参考依据,提高建筑施工企业工程项目审计人员的全过程审计水平和能力。
关键词:建筑施工企业、工程项目施工、全过程、内部审计
引言:工程项目的全过程内部审计能够充分发挥自身的效果,使得建筑施工企业的管理人员和审计人员能够有计划地进入工程项目的施工现场,对项目的材料、分包成本、工程是否有潜在亏损项目、指标的完成情况等进行检查,预防各类风险的产生。一旦发现存在对工程项目施工不利的因素,要进行及时上报并现场警示,采取有效的方式解决问题消除隐患,将一切潜在的风险消灭在萌芽状态。通过对建筑施工企业工程项目的全过程内部审计,能够有效提高建筑施工企业的管理能力,提升工程项目施工现场的规范性,从而达到增加建筑施工企业经济效益的目的,促进建筑施工企业长足发展。
一、建筑施工企业全过程审计的重要性
建筑施工企业全过程审计的重要性体现在几个方面:一是能够提高工程项目的管理水平。全过程内部审计强调对工程项目整个建设过程的审计监督,要求必须将内部审计工作贯穿到项目立项、设计、施工和竣工结算的全过程,对比传统单一的竣工结算审计,全过程内部审计增加了事前及事中控制,能够在降低工程造价的同时,实现对于风险的有效预防。二是能够防范违规行为。全过程内部审计将审计工作的重心从原本的事后审计转移到事前和事中审计,尤其重视事中审计,能够发挥出明显的防范作用,可以实现对于各类隐蔽工程、非实体费用等的提前记录和取证,避免事后争议问题的出现。三是能够确保监理工作顺利实施。在实施工程项目全过程内部审计的过程中,监理人员需要加强与施工企业人员的配合工作,确保工程施工完成的同时结束审计工作,以内部审计的监督职能来保证监理工作的顺利实施,促进监理水平的提高。四是能够提高工程项目审计水平。全过程内部审计集成了各种新型的审计理论及方法,包含了管理审计、财务审计等,要求审计人员必须具备较高的专业素质,能够熟悉项目管理的各种知识和需要注意的事项,了解相关法律法规,而想要满足上述要求,审计人员需要补单学习新知识,提升自身的综合素质,继而推动工程项目审计水平的提高。
二、建筑施工企业内部审计现状
(一)内部审计不够全面
从目前来看,多数建筑施工企业已经认识到了内部审计的重要性,同时也开始关注内部审计在工程项目中的实施,但是缺乏对于内部审计的宣传,导致内部审计意识没有能够实现对于全体员工的有效覆盖,其在实施过程中缺乏连贯性,无法对全过程内部审计进行有效落实,内部审计的独立性和权威性受到了很大影响,传统事后核算引发的审计问题并不能从根本上得到解决,同时,模糊的内部核算定位也在一定程度上弱化了内部审计的作用。内部审计工作实施中,审计部门缺乏独立性,由企业高层领导直接管理,无论是部门人员的构成还是职务的升迁都需要由企业领导决定,其权威性无法得到保证,内部审计也就无法有效的实施。
(二)审计组织不够完善
得审计组织不完善问题凸显,审计人员配置并不能很好的满足内部审计工作的需求,人员数量少再加上时间紧任务重,出现了一味强调效率而忽视质量的情况,导致内部审计的很多环节都存在缺陷。另外,建筑施工企业内部审计中,存在有审计行为不规范的情况,无法将工程项目建设和企业经营管理中存在的问题及时反映出来,也不能对审计证据进行有效收集,建筑施工企业内部审计的质量无法得到保证,审计风险发生的概率大大增加。不仅如此,不少内部审计人员的素质有待提高,在建筑施工企业中,内部审计队伍中的成员都是企业员工,相比较外部审计,在组织方式上存在很大区别,而且施工企业内部审计人员的岗位流动性大,人员专业单一,审计技巧和专业能力欠缺,内部审计不具备可操作性。
三、现阶段建筑施工企业工程项目中加强全过程内部审计的策略
(1)加强对建筑施工企业工程项目中工程结算收入的全过程内部审计。
在对工程项目的日常运行进行核算时,应该按照建造合同完工的百分比进行核算,并依据监理人员签名的验工条目进行财务入账。一般来说,这两者之间要等到工程项目竣工之后才能一致,这就导致内部审计工作的周期比较长,对于一些大型的工程项目来说,竣工后进行结算交验审计,一般要用竣工后两到三年的时间完成,这就违背了内部审计工作及时性、有效性的特点,不能够真实地对工程项目进行评价。因此,针对工程结算收入的全过程内部审计工作来说,需要着重注意以下几点内容:首先,要注意在工程结算收入中是否计入了变更收入,预防因为建筑施工企业某个部门的忽视而忘记了收入的记录;其次,要及时查看索赔收入有没有及时入账,例如建筑材料涨价差异索赔收入、工程项目保险损失索赔收入等;再次,在审计人员进行内部审计时,还需要仔细检查工程款的收取情况以及其他业务收入审计情况;最后,要对建筑施工企业在工程项目建设中的奖励进行结算收入的审查。
(2)加强对建筑施工企业工程项目中成本及费用的全过程内部审计。
在成本及费用的审查中,包括四个方面的审计:材料成本、分包工程成本、待摊费用和预提费用、清理往来款项等。在审计人员对材料成本进行审计时,首先要查看建筑施工企业的生产部门有没有提前上报建筑材料使用报告、后勤采购有没有按照实际人数和价格计划采购材料。其次,要审计检查材料入库手续是否有遗漏,出库入库的数量是否一致。最后,要对施工结束后的材料进行及时的周转或者清理,防止施工现场的建筑材料在工程结束后对环境造成不利影响。在设计人员对分包工程成本进行审计时,主要对分包合同和分包结算进行重点审计,检查分包队伍结算手续的齐全性以及分包对应的“四证”证书。对待摊费用和预提费用的审计则是为了反映工程项目的亏盈情况,避免工程项目的潜在亏损风险发生。在工程项目结算时的审计则应该及时清理工程项目中各种往来款项并及时落实相关责任人。值得注意的是,在工程项目结算审计时,审计人员应该及时检查工程项目的结算税金是否充足,预防工程项目发生经济纠纷案件,防止工程项目存在潜在的亏损风险。
(3)加强对建筑施工企业工程项目中资金使用情况的全过程内部审计。
工程项目在加强施工以及人员管理的同时,还要加强对工程项目资金的管理,一是工程项目的工程款,领导人员一定要采取各种途径和措施早要多要;二是应付的钱款,尽量做到迟付、少付,以此缓解工程项目资金紧张的问题。
四、结语
总而言之,市场经济环境下,建筑施工企业面临着机遇和挑战并存的局面,想要保证内部审计工作的顺利实施,建筑施工企业应该充分重视起来,就自身内部设计体系存在的缺陷和问题进行弥补,引入全过程内部设计,将内部审计部门的职责和作用充分发挥出来,提升内部审计工作的有效性,以此来实现建筑施工企业的稳定健康发展。
参考文献
[1]黄玉清.基建工程内部审计工作办法的创新探索[J].现代商业,2019(35).
[2]马欢.S通信公司工程项目全过程内部跟踪审计研究[D].吉林财经大学,2018.