建筑工程造价管理中的结算审核问题探讨

(整期优先)网络出版时间:2022-11-11
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建筑工程造价管理中的结算审核问题探讨

张浩珊

四川大学锦江学院   四川省眉山市  620860

摘要:工程造价贯穿于工程建设的全过程,而结算审核作 为工程造价管理的关键环节之一,直接决定了工程的 最终合同价,因此建筑工程竣工结算决定了工程的最终合同价,直接关系到建设单位与施工单位双方的利益。经办结算审核的造价人员要依据相关资料,运用自身的专业知识能力,对结算工程量的准确性、单价的合理性、费用的合规性等逐一进行审核,同时要坚守职业道德,廉洁自律,对送审结算作出客观公正的判断,最终形成最接近工程客观事实的结算审核成果。基于此,文章将对建筑工程造价管理中的结算审核问题及对策进行探讨。

关键词:工程造价;结算审核;问题;对策

引言

结算审核工作质量对建筑工程造价管理的准确性有直接影响,加强对结算审核工作的管理有助于加强对建筑工程成本控制,实现经济效益增加。对于建筑工程造价管理中的结算审核环节存在问题进行深入分析有助于推动结算审核工作标准化和规范化进程。

1建筑工程结算审核的主要内容

首先要熟悉施工合同文件及竣工资料。工程结算审核人员在收到竣工结算资料后,应先检查竣工资料的完整性,然后了解施工合同的约定,熟悉原设计施工图,再对施工过程中发生的变更、签证等资料进行盘点,最后要对竣工图和施工图进行初步的对比,对工程的大致情况要做到心中有数,为工程结算审核打下基础。其次是工程量的审核。工程量计算的复核是结算审核工作的基础,结算审核人员要根据合同的相关约定及计算规则,对竣工结算的工程量进行详细复核。同时复核要有针对性,对发生变更和签证等工程量与原合同量有变化的及对工程造价影响较大的细目要着重复核。再者是单价的审核。定额子目套用的审核,是结算审核的一项重要内容。工程造价预算定额具有法令性、权威性和科学性,在使用过程中必须严格按照它的形式、内容、单位和标准执行,不得随意更改,应加强定额套用正确性的审核。最后是费用的审核。在进行工程结算费用审核时,要根据协议书、中标清单、招投标文件、施工合同、政策文件等审查费率的准确性。

2建筑工程造价管理中的结算审核问题

2.1结算审核方法与实际工程环节匹配性差

结算审核方法与实际工程匹配性差主要表现在以下两个方面:一是设计变更对审计结果产生影响。在进行建筑工程结算审核时,审核人员要依据建筑合同进行结算审核,一旦建筑施工过程中涉及到设计变更,审核人员需依据合同约定对设计变更内容进行审核,要对设计变更主体进行明确,关注设计变更原因以及变更是否引起造价变化。设计变更后需要对变更情况进行价款计算,在工程清单中增加变更工程的计价项目和计价依据,增加建筑工程结算审核难度。设计变更可能会导致建设单位与施工单位原签订建筑工程合同的条款需要修改或补充。在进行设计变更合同签订时,存在修改或补充后的合同条款与原建筑工程合同约定条款不一致的情况,影响工程结算依据判定。二是结算审核方法较为落后,难以满足规模逐渐扩大的建筑工程对于造价管理的需求。建筑工程施工环节内容相对复杂。在进行对建筑工程进行结算审核时,常会受到人力物力因素干扰,导致审核结算结果出现偏差,且由于审核行为往往是在一段工程完成之后进行,对于建筑工程各环节的审核结算准确性可能因其滞后性受到影响。

2.2程量计算不准确

计算子工程的工程量时最容易出现规则混淆的情况,正常的操作流程应该以分项工程量计算规则为基础,了解其具体的工作内容,从而进行审核,防止做无用功。但在实际审核结算过程中,难免出现重复计算工程量的问题,这主要是因为项目工程涉及面非常广,施工单位在各环节都存在交叉作业的情况,难以区分分项工程的界限;再加上项目图纸设计的不断变更、工作人员粗心大意等,工作效率往往会大打折扣。另外,个别企业还会出现故意虚报工程量的情况。诸如此类的问题并没有可以准确评判的标准依据,故而成为土建工程结算审核工作中的重难点。

2.3造价人员的水平参差不齐

工程造价审计人员在对工程竣工资料的审核的过程中负主要责任,其工作能力直接影响审计工作的整体效果。但在实际工作中,可能存在部分审计人员低素质的现象,优先考虑自身利益,不能服从大局,也不能履行好自身的职责。并且拥有过强的主观意识,没有深入认识到工程造价结算审核工作对项目建设的价值和重要性。还有一部分员工实践经验欠缺,专业技术水平不足,对于相关的基本理论知识掌握也不够完整,工作人员素质不高、水平参差不齐,这些都是目前工程造价审计人员普遍存在的问题。

3建筑工程造价管理结算审核问题对策

3.1规范结算审核操作流程

结算审核工作是在工程竣工验收合格,竣工图经由工程监理单位和建设方审核通过的基础上开展,需要由专业人员对工程结算资料进行完整性和正确性审核,由工程造价咨询单位出具审核报告并由相关单位进行报告复核。相关部门要积极学习借鉴先进经验,对于相关政策性文件要及时进行解读。简化原有结算审核流程,摒弃掉没有实际作用的冗余环节,提升结算审核操作效率。相关部门可以通过对现有审核流程进行调整,将调整后的结算审核工作流程进行公示,定期对结算审核人员进行培训考核。随着建筑行业发展,各环节审核结算内容趋向于复杂化和多样化,原有的结算审核方法很难及时有效对建筑工程造价管理各环节进行审核,相关部门要积极引入先进审核结算技术方法,增强结算审核方法与实际工程环节的匹配程度,从制度、技术两方面进行规范化转变,提升结算审核工作效率和工作质量。

3.2准确计算工程量

工程量是准确计算工程造价的基础,因此操作人员应结合建筑项目的自身特点,熟练掌握工程量计算规则,在内部环节达成统一共识,做好协调合作安排,明确计算思路和顺序,以利于更好地进行核实工作。另外,对现场工程量的审核,应着重研究是否按照竣工图纸设计完成建设目标。审核人员还可以针对明面装饰工程进行严格检查,因为类似钢筋、混凝土结构属于隐蔽项目,无法完成现场勘查。计算工程量是一个复杂的过程,因此审核人员必须认真记录每一项变动内容,严格按照行业规则进行精确计算,以正确核算出实际工程量。

3.3提高造价人员的能力及水平

专业的建设工程造价人员必须具备熟练的工程专业知识、丰富的施工技术知识和良好的社会道德素质。这也是确定建设工程造价人员是否合格的最基本条件。建设企业要大力加强对造价相关人员的职业道德培训工作,定期组织人员进行工程基础知识及技能的学习,提高工程造价人员的从业水平和能力。同时,还要增强审核人员的道德素质。造价人员应时刻认识到自己的责任和义务,积极主动学习专业及行业知识,以职业道德约束自己,提升自觉性,公平公正地处理好每一个工程项目结算,提高工程结算的准确性和可靠性。形成严格的质量管理体系,强化对工作品质与效果的监管,明确奖惩措施,调动工作人员积极性,以助力于结算审计的良好进展。

结语

综上所述,在对工程造价结算开展审核工作过程中,要充分认识到其在建筑工程预结算管理中的重要性。在具体的实施中,充分利用现代化工具,收集数据信息,以控制工程造价。施工单位也可以根据自身需要采用更加科学有效的审计方法,操作过程中严格按照审核规范以及流程进行,使结算审核工作具有实效性。及时发现问题,明确产生问题的原因并予以有效解决,提高审核结算水平。

参考文献

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[2]李元秀岳永东.工程造价结算审核中的常见问题及对策探究[J].中国招标2022(05):215-216.

[3]杨明明.浅谈土建工程结算审核常见问题及应对措施[J].房地产世界2022(05):101-103.