非煤矿山企业安全管理措施分析

非煤矿山企业安全管理措施分析

胡旭

准格尔旗应急管理局   内蒙古自治区鄂尔多斯市    010300

摘要：矿山安全是矿山企业持续发展的根本保证，安全问题矿山生产的关键问题。在目前矿山事故频繁发生的客观背景下，我国矿山生产安全管理工作面临着巨大挑战。非煤矿山企业开采人员在工作过程中很容易因为各种不定因素造成身体损伤，安全管理措施不仅是为了保障开采人员的健康问题，也对于企业后续发展，体现企业人文经营理念有重要的作用，因此分析非煤矿山企业安全管理措施的情况具有一定的现实意义。

关键词：非煤矿山；安全管理；措施  

随着科技的进步和社会的发展，安全问题越来越受到人们的关注。安全成为人类生存发展过程中永恒的主题。目前，非煤矿山事故频发，职业病发病率升高。非煤矿山属于高危行业，现场作业环境复杂，管理难度较大。为了突破矿山现有安全管理模式的瓶颈，推进矿山安全可持续发展，进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，采用有效的安全管理手段，从而使企业生产持续稳定，效益不断提高。

一、安全管理现状

当今社会的快速发展，对矿产资源的需求与日俱增，而非煤矿山企业作为原料供应企业，矿产资源日趋减少。因矿产储量的减少，非煤矿山企业为了可持续发展，不得不寻求新的开采方向或开采方式，不断增加开采力度和开采深度，然而对非煤矿山企业的安全管理要求更精细化。根据目前非煤矿山安全管理研究情况，安全管理仍然沿用以前的管理模式，管理效率普遍较低；安全设施设备更新速度跟不上矿山发展速度；非煤矿山安全管理人员出现断层现象，人员素质偏低，安全意识淡薄；安全监管部门监管不到位，执行力度不强。针对矿山企业现有的安全管理模式，还停留在在纸质化办公或者采用微信群办公，不能有效的传达信息、存储数据和分析统计，种种现有的安全管理模式表现无法满足现代矿山可持续发展的要求，非煤矿山由于点多面广，安全管理难度大。在采矿作业中，特别是地下矿山，作业人员要承受机械、电气、车辆伤害、高处坠落等事故的危害，工人生命安全威胁更大。总的来看，目前我国安全生产的基础仍然比较薄弱，防范抵御事故灾害的能力还比较脆弱。特别是那些深层次、历史性问题，很难在短期内根本解决。国家和地方政府制定采取的一系列标本兼治、重在治本之策，要贯彻落实见到明显成效，尚需付出持续不懈的努力。对矿山安全管理模式进行创新，实现无纸化办公，并对采集数据进行有效的统计分析，强化安全管理，提高安全管理效率，为决策安全生产提供有效依据，预防非煤矿山生产安全事故的发生为主要目标，最终达到“科技兴安”。

二、非煤矿山企业伤亡事故的影响因素

由于非煤矿山企业危险有害因素复杂，一般情况下，以生产工艺流程为主线，并根据具体的作业条件、作业方式、使用的设备及周围环境、水文地质等情况进行综合考虑。具体来说，从以下各方面进行分析：（1）冒顶片帮事故。冒顶片帮指在矿山工作面、通道上部、侧壁等由于支护不当，侧压力过大而造成的坍塌伤害事故。冒顶片帮是矿山开采中最常见、最易发生的事故。如矿山、地下开采及其他坑道作业发生的坍塌事故。预防冒顶的主要方法包括:掌握冒顶预兆、加强支护、进行采空区处理以及加强工作面的推进速度等等。 （2）爆破作业。爆破作业是非煤矿山生产过程中的重要工序，其作用是利用炸药在爆破瞬间放出的能量对周围介质作功，以破碎矿岩，达到掘进和采矿的目的。 （3）中毒、窒息。根据非煤矿山生产工艺地特点，引起中毒窒息的原因主要为爆破后产生的炮眼和其它有毒烟尘。爆炸后形成的炮烟是造成人员中毒的主要原因之一。造成炮烟中毒的主要原因是通风不畅和违章作业。在井下最有效的预防中毒对策措施是保持井下通风系统的完善。 （4）电气设备或设施。非煤矿山生产系统大量使用电气设备，存在电气事故危害。充油型互感器、电力电容器长时间过负荷运行，会产生大量热量，导致内部绝缘损坏，如果保护监测装置失效，将会造成火灾、爆炸;另外，配电线路、开关、熔断器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等均有可能引起电伤害。（5）坠落。坠落危害主要是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。非煤矿山生产中可能产生坠落伤害事故的主要场所或区域有:竖井、斜井、天井、溜井、采场及各类操作平台。 （6）水灾。在非煤矿山开采过程中，可能存在由地表塌陷或地质构造形成的裂隙、通道进入矿井的地表水危害，采空区和废弃巷道中储存的“人工水体”的危害，以及原岩溶洞、裂隙等构造中的原岩水体的危害。

三、提高非煤矿山安全管理措施

1、严格管理非煤矿山开采现场。企业应该针对非煤矿山安全实施双重监管制度，在开采现场设立监管部门，配合做好矿山现场的安全工作，重点的工作内容是落实各个环节作业人员的工作流程，对于下达的各项管理决定都积极的进行双方交流与沟通，这样才能够在企业的角度上针对安全管理措施实施更进一步的作业工作。非煤矿山企业管理人员还需要设立线上监督管理，这方面的管理建设主要是基于信息化角度加强管理手段，让现场操作的各个流程、环节都能够透明化，将责任落实到每个环节的负责人、运行人员身上，也因此能够更加严格的规范开采现场的管理工作。

2、开采人员实施安全内容培训。开采人员实施安全内容的培训工作，不仅是教育内容这样简单，还有具体的安全防护用具应该如何使用，发生危机事故如何保护自己，在进行危险作业的情况下应该保障自己安全的同时注意周围工作人员是否在安全区域内，或者在操作之前严格审查周围作业的环境。发生突发事故的情况应该如何自救，或者将伤害降到最低。一些刚刚上岗的开采人员、其他流程的作业人员是进行安全内容培训的重点主体。企业管理者还需要定期对安全防护用具进行检查，避免出现漏发、错发、用具毁坏的现象。一旦出现这种情况，第一时间进行补发，定期将上述用具进行检查、维护、下发，避免出现人员伤亡事故。

3、构建安全质量标准工作体系。首先，从政府角度来完善当地非煤矿山企业开采的法规标准体系。针对当地的法律漏洞与事故安全规定、开采人员的经济补偿等进行严格完善，严厉打击违法组织进行恶意开采的情况，修订工作，组织制定超大规模、超深井和页岩气开发等安全技术标准。并针对违法组织进行恶意开采的危害进行传播与宣传教育，这样才能够让开采人员、其他流程作业人员对于事故有所防范。从企业的角度上来看，除了监督管理环节之外，还需要构建安全质量标准的工作体系，非煤矿山企业管理人员还需要严格执行企业全员的安全生产责任制制度。这个制度尤其是针对开采工作人员进行设立的，针对开采人员的岗位责任进行透明化公式，谁负责该单元操作就要将责任扛在肩上，将责任制落实到日常工作绩效中，实施管理考核与绩效奖励双结合。鼓励开采人员、作业人员及时提出周围的安全漏洞与安全隐患，在进行作业之前一定要派专业人员进行现场勘测工作，是否处于安全范围，避免出现突发崩塌事件。

总之，只有强化非煤矿山企业安全生产主体责任，才能促使企业加强安全质量工作，提高企业本质安全水平，最大限度降低安全生产事故的发生。安全质量标准化就是保证企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合法律、法规、规章、规程等规定，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。真正实现“安全第一、预防为主，综合治理”的目标。

参考文献：

[1]刘熙. 强化非煤矿山井下采矿安全管理措施方法研究[D].中国工矿自动化,2019.

[2]王宏 .对非煤矿山井下采矿安全管理措施讨论 [J].工矿自动化标准与质量 ,2018,33(10):37.

[3]赵学丽 .对非煤矿山井下采矿安全管理措施的研究与分析 [J].科技风，2019(02) ：247.