探析混合所有制背景下国企改革进程中人力资源管理问题

探析混合所有制背景下国企改革进程中人力资源管理问题

何明纯

广西广投医药有限公司

摘要：随着我国市场经济改革工作的不断深入，混合所有制企业不断发展壮大，各类国有企业也因此逐渐认识到了自身经济布局、经济结构优化工作的开展价值。但是，在经济布局、结构优化工作不断开展的过程中，人力资源管理问题愈发明显，并逐渐成为影响其发展效率的主要因素之一。基于此，结合实际情况，本文针对混合所有制背景下国有企业改革进程中存在的人力资源管理问题进行综合分析，望能够对相关工作的开展起到一定的帮助。

关键词：混合所有制；国有企业；改革；人力资源管理

引言：在当前社会，人力资源在国有企业现代化发展过程中所具有的价值是不可忽视的，只有通过合理的开展人力资源管理工作才能够在充分发挥人力资源应用价值的同时，为企业自身市场核心竞争能力的提升提供更为充分的保障。结合实际情况来看，国有企业中的领导人员一直都十分重视人力资源管理工作，但是的在混合所有制企业发展中，原民营企业中的部分管理人员并未意识到人力资源管理的重要性，原民营企业领导层人员因为管理理念等多方面因素的影响，致使人力资源管理工作仍存在着较为明显的问题，这些问题的存在则直接的影响了混合所有制企业中人力资源管理工作的开展效果，进而导致其所具备的人才优势无法全面凸显出来，最终导致其改革效率无法得到全面保障。

一、混合所有制国企改革中人力资源管理问题

（一）人力资源管理理念传统落后

在混合所有制背景下国企在改革创新中也应对其人力资源管理工作进行创新，以达到提高国企人力资源管理效率的目标。在此情况下，国有企业在经营管理中就应对其人力资源管理理念进行改善，使其能够满足混合所有制经济背景下国有企业的发展，在此过程中还应提高管理理念的科学性，逐步实现人力资源的合理配置，将人才优势充分的体现出来。但是结合实际情况来看，混合所有制企业在经营发展中，由于原民营企业的人力资源管理理念较为落后，部分管理人员未意识到目前企业应加强人力资源管理工作开展的重要性，导致其人力资源管理工作未实现变革优化。此外，国有企业在我国市场经济中具有一定的特殊地位，国有企业经营管理由国资管理部门进行指导和扶持，企业在经营发展中较其他类型企业缺乏创新意识和市场竞争意识，导致目前多数国企中对于管理人员的管理思想较为老旧，现有的管理制度也较为死板，管理工作在开展中也缺乏有针对性，同时其管理效率以及管理效果也相对较差[1]。虽然国有企业在经营管理中对人力资源管理工作十分重视，但是人力资源管理工作在实际开展中，管理人员受到专业水平以及工作的能力的影响，在管理工作中认为其工作主要是对员工考勤以及薪资等方面进行管理，未实现全面化人力资源管理工作的开展，人力资源也未能实现高效配置。

（二）缺乏先进创新的用人机制

目前国有企业在混合所有制背景下需要进行变革，但是人力资源管理中的问题制约着国企的变革，其中用人机制僵化落后是当前人力资源管理中所面临的重要问题之一，其用人机制僵化落后主要体现在以下几方面。一是管理干部退出机制并未得到有效建立。当前国有企业在经营过程中，其干部管理存在论资排辈的现象，部分老干部的思想观念较为落后，管理工作在开展中也缺乏一定的新颖性与创新性，影响国有企业的改革与发展[2]。企业现有干部虽然资质平庸，无法为企业发展带来帮助，但是仍占据管理岗位，其职务与待遇只能比之前高，不可比之前低，这些资历较深的干部占据管理岗位导致有能力的年轻人无法得到晋升，导致年轻人才的能力无法体现出来。二是国有企业中的聘任制度流于形式。在国企改革背景下，全国各层级的国有企业开始对经理层成员聘任制度进行制定，对国企人员的选拔有了新形式。但对于混合所有制国企而言，其运营机制与全资国企仍旧存在一定的差异性，但目前企业关于经理层成员任期制和契约化管理工作仍基本遵循国企股东的相关管理规定，没有针对所在企业实际情况出台“一企一策”的管理制度，市场化职业经理人的聘任和契约化管理在选聘、管理和使用等各个环节中都一定程度的存在难以落地或与法人治理向矛盾的情况，制度的执行更多的是流于形式，在此背景下，企业在经营过程中市场化专业人才流失较为严重，其聘任制度的作用也未能体现出来。

二、混合所有制国企改革进程中人力资源管理策略

（一）创新人力资源管理新理念

在混合所有制背景下，国有企业已经开始了变革，若想推动国有企业在混合所有制经济中得到立足，这就需要对当前企业中的人力资源管理工作进行创新变革[3]。国有企业应对当前人力资源管理理念进行创新，其理念需要根据企业发展实际情况进行建立，确保企业可以从思想上提高对企业工作人员的重视度，同时还应对人力资源管理工作开展的重要性有所了解，以此来推动国有企业人力资源管理工作的有序开展。

首先，国有企业中的管理层人员应对新的管理理念进行学习，其管理层人员可以外出学习或深入交流对优秀的国有企业中的人力资源管理理念学习的基础上，还应对优秀的国企改革中的先进思想进行学习，使其可以将优秀的思想以及管理理念应用于企业改革中，但是应根据企业实际情况对现有的人力资源管理理念进行完善，实现人力资源管理模式的创新，在此基础上提高国有企业人力资源管理的整体水平以及管理的专业性。其次，国有企业在经营管理中还应加大对人力资源管理新理念在企业内部进行宣传，可通过定期开展会议、宣传、讲座以及演讲活动等形式对其理念进行宣传，还可对互联网技术进行应用，在企业网站以及公告栏中对人力资源管理的作用进行宣传，使得国有企业中的员工能够对人力资源管理有更为深入的了解，使其员工能够配合人力资源管理工作的开展，以此来提高人力资源管理的工作效率以及工作效率。企业中的管理层人员还应根据企业实际发展特点以及人员特点，对现有的人力资源管理工作进行调整与变革，确保其人力资源管理能够紧跟企业变革的步伐，推动企业在混合所有制经济体系下实现长远发展。

（二）建立完善的人力资源用人机制

目前，国有企业人力资源管理工作在开展中应加强对其管理工作变革的重视度，应从多渠道对其管理工作进行创新，在此基础上对其人力资源的用人机制进行完善。企业对用人机制的完善能够推动国有企业中人力资源管理工作水平的提升，同时还可推动企业满足市场发展需求。

首先，对干部退出机制进行完善。国有企业人力资源管理工作开展中，应对人员选拔、任用、淘汰等工作进行严格落实，应淘汰不称职行为的领导干部，让有能力的人员进行任职，在此基础上实现国有企业人力资源配置的优化[4]。其次，还应实现聘任制度的有效落实。目前国有企业在经营管理中，人员的聘任、管理、使用以及考核等环节都需要按照相关标准以及制度进行操作，使其聘任制度能够在人员管理中落到实处。在人力资源管理工作开展中，加大对聘任制度的应用，在此过程中对人力资源管理工作进行创新与优化，使其人才管理效能能够得到有效提升，以此来将聘任制度的作用与价值充分的发挥出来。再次，国有企业应加强对人才选拔机制的制定。企业在经营管理中，应根据实际经营情况对其人才选拔机制进行合理制定。国有企业在用人方面有着十分严格且明确的制度，在人才招聘过程中，人力资源管理部门应切实根据企业中各部门的人才需求进行招聘，在招聘过程中，保证其招聘环节的公开透明，对人员进行全面考察，做到择优录取；同时也应该充分发挥国资系统授权管理下企业的主观能动性，在授权范围内，根据市场及行业实际情况，灵活选聘符合企业发展需求的市场化、专业化人才，使其能够为企业引入高质量的工作人员，为企业注入新鲜血液，以此来推动企业实现稳定长远的发展。

结语：

综上所述，在混合所有制背景下，国有企业只有在充分确保自身人力资源管理工作科学性、规范性的基础上才能够进一步提升自身改革工作的开展效率与质量。为此，在国有企业改革进程中，其内部管理层人员需正确的认识到人力资源管理工作开展价值，并针对人力资源管理工作开展方式展开深入的探索工作，切实将人力资源管理工作与市场化经营工作有机结合，进而在全面提升自身人力资源管理水平的过程中，为自身改革成效以及市场核心竞争能力的提升奠定更为坚实的基础。

参考文献：

[1]宋波,康年.技术和制度创新驱动下国企混合所有制改革的绩效研究[J].经济体制改革,2021(06):90-97.

[2]林小艳,凌阳,巩海瑛.国有企业改革背景下的人力资源管理研究[J].中国管理信息化,2021,24(08):159-160.

[3]李志娟.新时期国有企业人力资源管理发展的问题与解决策略[J].现代商业,2020(13):72-73.

[4]廖圣,李剑科.浅析国企混合所有制改革下人力资源管理工作的建议[J].人才资源开发,2018(24):79-80.