财政税收体制改革模式创新与规范化发展

财政税收体制改革模式创新与规范化发展

王文秀

人民银行白银市中心支行, 甘肃 白银 730900

摘要：财政税收体制改革对社会经济和国民经济发展有着极其重要的意义，不仅能够优化各项资源配置的合理性和公平性，还能提高财政税收整体水平的规范性和科学性。在实际的财政税收体制改革中，采用现代化管理手段，增加减税、减费的力度，减少各行各业运行中的资金成本。利用财政税收政策，将市场经济发展与政府制度相结合，不断提高宏观经济调控能力，促使财政税收整体的标准和规范，科学划分财政税收的具体内容、权责，促使国民经济的稳步提升，从而加快社会主义现代化建设的整体进程。

关键词：财政税收体制改革模式；创新；规范化发展

引言

新时期随着社会经济的快速发展，有效创新财政税收制度改革模式显得尤为重要。实际工作中，建立完善的财税制度，要根据我国社会发展实际国情，加强财税系统的完善，有效解决遇到的各类问题，逐步完善各项财税制度，同时应用多元化模式完善财税系统，在此基础上为我国财税制度改革积累丰富的经验，有序开展财税工作，以此构建标准化财税制度，为财税制度改革提供保障，全面提高财政税收工作效率，为社会发展提供重要的推动力。

1财政税收体制改革模式创新的重要性

目前，我国正处于经济转型不断探索的关键时期，为了能够保持社会经济的长效发展，必须加快财政税收体制改革的步伐，不断创新与优化相关的财政税收制度，在保证财政税收主导地位的基础上，最大程度地保障人民的生存、生活问题。首先，财政部门应全面了解和分析财政税收体制改革中的漏洞，加大财政税收体制改革的推广力度，在为相关企业提供经济保障的同时，促使各行各业不断创新运营模式，进一步提高市场经济的活力，为企业提供良好的市场竞争环境。借助先进的财政税收政策，缓解企业一部分的运营压力，提高人民群众对财政税收体制的认同度和满意度。其次，通过不断创新、改革财政税收体制，缓解当前人民日益增长美好需求与社会经济不平衡、不充分的矛盾，有利于优化国有资源分配制度，提高人民群众的经济收入，进而提升国家政府部门的公信力，努力推动社会主义现代化建设的新进程。

2财政税收体制改革存在的问题

2.1缺乏监督机制

政府财税工作的有效落实对于地方经济发展甚至对于国家经济发展都会产生至关重要的影响，而国家经济发展又会影响人们的生活品质和物质资料消费能力、获取能力以及生产能力，可见政府财税工作影响和波及的范围相对较广，需要引起关注和重视，但是就现阶段实践情况来看我国的财税制度仍旧存在着较多的问题，而监督机构的缺失则是最为明显的一个问题也是根本性的问题，因为缺乏监督机构，导致各项规章制度在实践落实过程当中很容易会掺杂主观元素，进而导致懈怠、玩忽职守，缺乏责任感、使命感、规范性、科学性、有效性的问题逐渐出现，财税工作无法切实落实于实践当中，导致了地方的财税工作落实无法取得民众的信任，为财税工作带来了较多的负面影响和制约。

2.2财税制度不完善

地方政府作为地方经济发展的重要引导者、约束者和调节者，在各项工作落实和开展的过程当中影响是相对较大的，因此各项工作在实践落实的过程当中必须严格按照相应的规章制度展开，进而保障各项工作开展的科学性、有效性。在财税工作落实的过程当中也同样如此，现阶段我国仍旧属于发展中国家，但经济发展的速度是相对较快的，财税无时无刻不面临着新的问题和新的挑战，在这样的情况下，财税体制往往无法有效跟进现阶段飞速发展的客观经济水准和实践需求，从很大程度上限制了地方经济的发展，税收效率也会因此受到一定的影响，进而无法保证财税工作的有效落实。主要凸显为以下几点问题，首先是地方财税机构设置不够完善，其次是地方财税结构不够科学，最后为地方财税制度不够合理，进而导致了地方经济受到了一定影响，反馈于政府的资源调配上，为政府带来了一定的债务危机。

3财政税收体制改革模式创新与规范化发展策略

3.1加强财税体制的完善

财政税收体制改革工作中，为了创新改革模式，要重视各项发展举措，采取有效措施完善财税体制，重视推动经济全面健康发展，建立健全财政税收体制，有效融合科学发展观，注意个人所得税与间接、直接税收比等。个人所得税改革过程中，要扩大其执行范围，比如可在一定范围内征收物业税、环境保护与资源开发等税费。还要适当地调整间接税收与直接税收比例，有效完善传统间接税为主、直接税收为辅的财税体制。从各个层面完善财税制度，保障财税体系充分发挥其职能作用。

3.2加强财政税收管理人员的专业素养

现阶段，国家政府部门应根据各区域内的经济现状，有针对性地优化资金配置，适当增加财务管理者培训的专项资金，通过线上与线下相互结合的方式，积极引进高质量、高水平的复合型人才。从招聘环节的角度出发，各级政府部门应严格遵循择优录取的原则，优先选择综合性或技术型人才。在优化管理团队的同时，促进财政税收政策管理水平的提高。从各级政府部门角度出发，应加强对在岗人员的日常培训和继续教育，借助先进的薪酬奖励机制，引导和鼓励其积极参加相关的技能专业培训，不断提高财务人员的综合素养和管理水平。从财务人员的角度出发，必须主动参与到相关的技能培训之中，不断增强自身对财政税收政策的正确认识与了解，牢牢把控当下财政税收政策体制改革的技术要点，进一步提高财政税收体制创新的进程。除此之外，还应加强财政税收管理人员的思想道德品质，从根源上解决徇私舞弊、以权谋私等违法乱纪行为，降低整体工作的漏洞概率，促进国家经济效益和社会效益的双重发展。

3.3加强财税体制权责划分，平衡财政收支

现阶段各级政府要想平衡收支发展目标，还有一定的难度，地区经济发展有明显的差异性。实际工作中，假若不能准确把控地方管理与中央管控间的紧密联系，很大程度上会阻碍财政税收体制发展的规范化目标的实现。为了确保依照科学发展目标应用相关制度，明确划分各部门权责关系是十分必要的，结合地方经济实际发展情况，保障地方管理部门相应权利。此过程中，财政关系的规划与协调要求在明确基本国情前提下，结合经济实际发展情况优化构建分税管理制度，合理规划确保有序推动中央管理与地方管理工作，此过程中依照计划目标实施财政制度，也是从管控制度入手有效控制地方腐败问题的重要举措。现阶段应明确各地区经济建设水平有很大的差异，要深入构建扶持制度推动经济发展，为财政部门保持良性运营提供重要的保障。

结束语

在新形势下，为合理调节和控制社会资源的各项配置，财政税收体制改革是当前宏观经济调控的必然要求，然而在实际的财政税收体制改革过程中，仍存在着大量阻碍社会经济可持续发展的因素，无法充分发挥财政税收体制改革和创新的真正价值。因此，相关部门必须综合考虑我国财政税收体制改革的现状，正确审视税收体制改革中的弊端和漏洞。立足于当下的时代背景，加强对财政税收体制改革的重视，采用科学管理手段创新财政税收体制改革策略，为新形势下财政税收创新开拓最有效的路径。

参考文献

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