浅谈10kV及以下配电网规划管理

浅谈10kV及以下配电网规划管理

马国清

云南电网有限责任公司玉溪供电局，云南玉溪 653100

【摘要】本文对10kV及以下配电网规划管理中存在的问题进行分析和查找，确定了问题症结并对症下药，通过细化和完善管理过程中的方法及措施，促进了电网规划建设。

【关键词】配电网；规划；效率；管理

1前言

电网规划主要是通过正确分析和预测国民经济和社会发展对电力的需求，结合电网现状科学地提出电网发展目标、结构和解决措施，并对规划进行实施、调整和评估，以实现电力资源的优化配置、满足国民经济和社会发展对电力的需求。

210kV及以配下电网规划管理中存在的主要问题

2.1对规划工作的重视不足，配合工作开展不顺畅

在规划工作中主要涉及生产运行、营销服务、电力调度等部门，各个部门对规划的认识和重视度均不一样，认为规划是例行的工作，只需随便配合一下就可完成。这种思想的存在导致了规划工作开展不顺畅，常常需要归口管理部门多方面催促才能推进。比如有的部门疲于应付，对需收集的资料随便提供一点数据，对数据的完整性、真实性、准确性把关不严；在项目的申报上不严谨，认为规划是远景的，且每年均会重新修编，不管具不具备可行性，都进行报送，或者就是随便报一点项目，把真正需要纳入规划中的项目遗漏，失去了规划的目的和意义。

2.2规划收资工作滞后，数据完整性、实用性、准确性偏低

（1）在规划启动时，受各个部门的重视程度不同，收集资料的进度参差不齐，普遍滞后，影响了规划工作进度。经分析主要原因是时间紧、其它工作任务重叠，大多是到最后节点时才开始突击收集资料。

（2）规划收集数据较多，但实用性、可用性相对较低，造成了规划收资人员的工作量大，甚至是出现重复的工作。如：收集的数据对问题分析、项目制定没有直接的关系；部分数据在多个表格中出现、或相似的表格多次出现。

（3）除规划部门外其它部门均没有设置规划专责，在规划收资时往往因时间紧加之其它事项重叠，出现收集的资料质量低，数据准确性和完整性不理想，需要规划部门的人员多次反复跟踪落实才能达到要求，有时还会出现为数据而虚填数据的情况，使规划的严谨性受到冲击。

2.3电网现状分析不到位的问题

(1)对配变、线路负荷统计分析不准确，造成急需解决的重过载配变或线路没有纳入规划或者纳入规划解决的时间过晚，导致出现设备过载，甚至烧毁的情况；而不需要解决的轻载型变压器或线路反而纳入规划中进行解决，造成了投资的浪费。其主要原因是凭经验判断负荷情况，往往仅依靠供电户数、供电范围就进行定性，没有进行负荷实测数据的统计分析。

（2）对部分线路或台区的供电范围及负荷情况不熟悉、不掌握，不认真分析供电范围内的用电需求，以至于当有新增点负荷或面负荷时线路、变压器不能满足接入需求，从而造成供电 “卡脖子”的被动局面。

（3）没有建立健全的设备状态评价机制，导致在规划时不能很准确地分析出电网的薄弱环节，如：设备运行年限超期、设备水平等级低、安全隐患突出等问题，仅凭经验判断是否纳入规划改造。

2.4项目可行性、必要性分析不到位的问题

（1）10kV线路的路径选择不够务实，凭空直接在图纸上绘制，很少结合现场进行规划，导致规划难以落地或者规划路径与实际变化较大从而影响到项目的实施。导线截面选择过于主观，偏重于大导线截面，造成线路长期轻载，投资效益低。

（2）10kV配电变压器供电范围和布点位置分析不够具体详实，凭经验确定变压器容量，造成变压器容量与负荷需求不匹配；未对现场进行勘察就确定变压器落点位置，造成因位置受限而使规划项目不能落地。

（3）重过载、低电压类的问题分析不到位，存在判定错误和措施不符合实际，造成投资浪费。如：重过载判定不准就盲目新建或改造；低电压类问题本来可以通过改造低压线径或四线延伸解决，而实际是申报新建配变台区解决。

（4）0.4kV及以下低压线路改造的必要性和可行性分析不足，盲目地提高建设标准而不考虑是否具备实施条件和实施的必要性。如：有的台区低压线路虽然建设年限早但线路不存在重过载，且能够满足运行要求；有的则是无线路通道或者通道不满足实施改造的条件。

2.5生产项目与配网基建的配合问题

生产项目与基建项目分别由不同的管理部门负责实施，因中间缺少有效的沟通机制，造成了同一个项目重复投资改造的问题。该类问题主要原因一是缺少项目沟通机制，各自为政；二是运行部门多头报送项目，信息反馈不到位，不能闭环管理；三是管理部门的审核过于粗放，把关不严密。

3细化配电网规划管理措施，提高配电电网规划效率

3.1加强规划意识，统筹推进规划工作

电网规划的成败，直接关系到电网建设的步伐和电网的设备等级、供电能力，只有做细、做实电网规划，才能保证满足未来电力发展需求，从而促进地方经济的快速发展。在每次电网规划修编时，将统筹制定规划工作方案并成立以规划领导小组。通过组建领导小组及工作组、编制工作方案，统一了领导、明确了职责，强化了规划意识和思路，使电网规划成为重点工作来做、来抓，确保了规划工作的统筹推进。

3.2简化工作流程，促进规划高效有序开展

对规划工作流程进行优化,首先进行前期策划,即编制工作方案,随后开展资料收集——对数据及问题进行初步分析——集中运行人员对问题进行分析并提出解决方案——现场进行勘察，落实解决方案的可行性和必要性——按优先级进行排序，形成规划项目库。在此过程中关键环节是对数据及问题的初步分析以及深入现场的勘查工作，因此需要运行部门人员派人参，将工作做细做实，才能确保规划成果的质量。

3.3做实表单管理，保障数据及时准确

结合规范化管理工作开展电网规划收资，以求真务实为目标，以减少基层统计工作量为原则，对能沿用表单的直接沿用，不能沿用的则将收资表进行细分或融合。如结合10kV线路设备台账、负荷测试记录、10kV公用配变及台区台账等表单进行优化处理，使表单间数据采集简单化，从而提高工作效率。

提前筹备规划工作，编制工作方案时，尽量将前期收资工作提前开展，充分考虑各部门的工作量和收集时间，不过多压缩进度，使收资工作能够有充足的时间和人力来开展，保障收资数据的完整、及时和准确。同时，将收资的及时性和准确性纳入工作质量考核。

3.4建立“运规合一”分析机制，力求问题分析到位

针对电网现状分析不到位的问题，只有建立“运规合一”机制和设备状态评价机制，将分析与设备评级纳入到日常运行维护管理中，才能真实地反映出电网存在的问题，在规划分析问题时才会有的放矢。

要求运行部门每月在开运行分析会或专业会时，结合运行、巡视、维护情况，对设备或线路进行分析并做好记录，每季度进行一次设备评级并进行问题库统计分析，提出相应的解决措施建议。

3.5做好现场勘查，提高项目可实施性

做规划应注重现场为主，图纸为辅，只有以现场为出发点，才有利于规划的落地，否则，规划将可能成为空中楼阁。因此，在规划过程中，必须进行现场勘查，勘查不一定要天天去，可以结合工作实际，以线路或项目为依据进行勘查，也可与运行部门巡视计划相结合，共同开展，达到事半功倍的效果。在课题研究过程中,针对分析发现电网存在的问题及解决方案,均深入现场勘查，对必要性和可行性进行了分析，确保项目能切实解决问题。

3.6遵照规划原则，刚性执行规划技术要求

严格按电网公司配电网规划技术原则开展规划工作，将其技术要求落实到规划项目中，如：导线截面需按分区、主干、次干、分支线来进行选择，变压器宜按小容量、密布点的要求执行。杜绝因规划人员主观意识判断造成规划与实际不相适宜，从而造成投资的浪费或不足。

3.7强化项目管理，确保规划建设有序推进

将生产项目、营销项目、基建项目进行融合，形成统一的项目库，建立生产、营销与基建部门的沟通机制，定期开展项目情况反馈并对项目库进行调整，实现项目库的动态更新管理，确保规划建设有序推进。细分为：一是由规划部做好三大专业规划及项目汇总；二是由运行部门做好电网、设备的问题收集和分析工作，及时将新发生的问题及解决建议反馈至生产技术部和电网规划建设部，对需要纳入规划解决问题，由规划建设部统筹在规划修编时纳入规划项目库；三是在准备开展前期工作或报送下年度计划时，召集相关部门对项目进行一次优选分析，确保项目收益最大化。

4结语

电网规划是一项长期而细致的工作，也是一项利民利国的任务，只有调动起员工的积极性，使大家齐心协力，尽心尽职，加强对运行数据的统计分析和现场勘查力度，做好各部门间的沟通和反馈工作，规划工作就一定做得好、做得实。另外，做规划就应该眼光高一点、长远一点，及时了解和掌握新技术、新设备并将其运用到电网规划建设中，提高电网设备等级，保障电力供应和电网稳定运行，促进地方经济社会又好又快发展。

参考文献

[1] 中国电力电力百科全书（综合券）.北京：中国电力出版社，1995.

[2] 中国电力电力百科全书（电力系统券）.北京：中国电力出版社，1995.

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