工程建设项目前期阶段的投资控制

工程建设项目前期阶段的投资控制

王维一

山东省建筑设计研究院有限公司  山东  济南  250001

摘要：随着全球经济一体化进程的加快，城镇化的规模也在不断扩大，各种建设工程的规模都在迅速扩大，这就使得工程前期的投资控制显得尤为重要。文章针对这种现状，从施工项目前期投资控制入手，并在此基础上进一步阐述了建设项目前期投资控制对整个工程项目造价控制的深远影响，并期望有关工作人员能够认识到建设项目前期投资控制在有效节约工程项目建设成本费用开支，提高建设项目经济效益与社会效益的过程中所占据的重要地位及其所发挥的关键作用。

关键词：建设项目：前期投资控制

引言

城市建设是国民经济发展的重要力量，它涉及很多产业。尤其是在项目实施过程中，要加强对资金的控制，减少成本，提高投资效益，就需要对施工方案进行科学的选择。即在工程前期，注重多个方案的比较，以达到技术上的可行性和经济性。注重工程生命周期费用的全面考虑，不仅要追求最小的工程造价，而且要使工程的生命周期费用达到最佳。只有正确应用科学的原则与方法，才能使建设项目的投资行为达到最优，使资源得到最合理的分配，达到对工程成本的有效控制。

1.工程投资控制的意义及前期控制的重要性

工程项目的管理分为立项和决策两个方面，每个工程的最后都要为下一步的施工工作打下坚实的基础和保障。那么，准备工作是什么？我们是怎么做到的？一般来讲，工程项目的前期管理就是在项目的决策过程中进行的，包括：建议书、可行性研究、设计。目前施工单位并未进行四个阶段的全面介入，特别是前期介入较少，导致了责任盲点、设计阶段过短、施工图设计不规范等。因此，加强工程前期的投资控制，尤其是在设计阶段，加强工程造价的控制，具有十分重要的意义。由于项目的前期管理工作直接关系到项目的生存与发展，对项目的投资效益有很大的影响，对项目的实施具有一定的指导意义。

2.我国工程建设前期阶段投资控制中存在的不足分析

目前,我国已实施了财政转移支付战略,为保障和改善人民生活提供了大量的资金。这就造成了部分地方政府为了获得大量的资金,进行大量的市政建设,但是在做项目的时候,却不做细致的实地考察,也不做具体的可行性论证,与设计方的沟通协调不到位,在设计和施工阶段,缺乏对前期的投入和控制,只注重进度,造成了大量的图纸不符合设计规范。另外,还有许多施工单位在未经过设计单位实地调研的情况下,擅自进行设计变更,造成后期的工程变更,从而使工程造价费用持续上升,使前期投资控制无法起到实际作用。这不仅会影响到投资决策阶段对工程成本的有效控制,还会对项目的进度产生一定的影响,从而导致工程施工中出现重复施工的低效,从而导致工程进度和资金的浪费。

3.做好建设项目前期投资估算工作对策

3.1做好估算基础资料统计工作

施工单位在施工过程中，经常会受到时间、地点、环境等因素的影响，所以在进行基础资料的统计时，必须综合考虑以下几个方面。首先，就是当地的政策，由于各个地区的建设政策不同，因此，政府对不同的建筑工程，都会有不同的补助，这就需要开发商在施工之前，对当地的建筑政策有一个比较全面的了解。由于地方土地、城市建设等政策对建筑资料的评价也有一定的影响，所以对土地、市政等相关政策的认识也不容忽视。其次，造价也会有一定的关系，比如在一线城市，造价越高，所需的人力和物资也就越多，而一些小城镇和农村，建筑成本也相对低廉。最后，建筑工地的基础建设情况也会对建筑成本有一定的影响，所以建筑单位要对当地的供水、供电情况进行统计，同时还要对供电持续时间、供电情况进行统计。

3.2合理优化评估方案

工程项目的前期投资估算要按照工程的评估方案进行，同时还要综合考虑其它工程的评价结果。首先是要参加工程施工方案的选择，既要考虑工程的功能和作用，又要考虑工程造价，以工程造价为主要依据；其次是要做好施工方案的选取，通过对工程项目的考察、分析、论证，使其达到最佳效果。只有在项目选择阶段做好工作，才能减少项目的时间和空间的浪费。

4.工程建设项目前期阶段有效的投资控制策略

4.1合理选择设计方案

在项目前期，设计人员要根据项目概况、设计要求等具体要求，编制设计方案，编制可行性报告。在设计方案和可行性分析的过程中，要针对工程的特殊情况，采用先进的技术，对不同的工程方案进行技术经济比较，并按工程的功能要求进行优化。同时，运用 BIM技术，为工程建设提供了更为直观、具体的数据，为工程建设提供了科学的决策依据，保证了工程投资的有效控制。

4.2对工程项目经济的可行性进行科学论证

经济评价是工程可行性分析中的一项重要内容，它的目的在于科学地计算、分析和论证工程的经济性。经济评价是指按照国家有关法律、法规对工程完工后的经济、财政状况进行综合评价，从宏观和微观两个方面进行技术经济上的可行性与合理性，从而为工程的最终决策奠定坚实的经济基础。因此，在工程建设中，经济指标的高低直接影响着工程的成败。而财务评价是以现行的财税制度和现行的价格 为基础，分析、计算工程的效益、成本，以确定工程的财务可行性。财务评价的主要内容包括：内部收益率，投资回收期，财务净现值，投资利润率。由于财务评价的基本数据都是从预测和估算得到的，因此在会计核算中存在着一些不确定因素。同时，对企业的财务评价指标进行了损益平衡和敏感性分析，并对各种因素的影响进行了研究。此外，在进行经济评价时，必须遵循公共利益的基本原理。由于城市建设项目是一项以改善和保障民生为宗旨的公共事业，其投资巨大，收益极少，属于公益性质，因此在进行经济评价时应考虑到社会和公众的利益。

4.3加强对建设项目工程的审查控制

在城市建设中，要强化对工程项目的投资控制，就必须加强对工程项目的技术和经济审查的控制，并对其进行严格的审核和控制。由于这一环节与项目的实际成本、施工单位的实际利益以及项目实施后的社会经济效益密切相关。在保证设计的科学性和合理性的前提下，要减少投资，提高投资的效益，就必须严格控制项目的造价，以节省投资。在实际工作中，有关部门可以根据已核准的工程项目内容，对设计单位所报的工程概算进行审核，检查有没有提高建设标准、扩大建筑面积、添加材料或采用新的材料，以及有没有漏算、错算以及重复计算的现象，并核查工程量计算是否属实。只有如此，才能有效地控制项目的造价，确保项目的效益。

4.4科学化人事管理

在这个阶段，大部分的项目都是由一个人来完成，这是一种不专业的行为，所以，我们必须要有相应的专业人士，保证项目的质量，保证项目的投资和管理。在今后的工作中，要按项目的实际需求，配备相应的技术人员，并严格按照国家的规定，对各个专业的编制内容进行严格的审核，严格把关，严格控制项目投资，避免出现缺项、漏项、错项等情况。

结束语

项目的前期工作对项目的投资有很大的影响，将直接影响到项目的投资和管理，如果没有深入细致的前期工作，对项目的可行性进行有效地分析，就无法对项目的投资进行合理的评估，从而使项目的成本无法得到控制。只有把工作重点转移到建设项目的前期决策上，把前期管理的客观性、公正性、科学性等问题转化为一种可行的方案，同时也要充分利用国外的先进管理经验，结合我国的实际，加强对工程项目的前期管理，与国际市场接轨，以达到更好的效果。

参考文献：

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