公路工程造价超概算的原因与控制分析

公路工程造价超概算的原因与控制分析

杜旭钊

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摘要：随着经济不断发展，公路工程施工建设前施工单位会根据合同内容以及施工图纸对工程造价进行分析，规范开展工程造价可以节约公路工程的施工成本，并且还能在一定程度上影响公路工程的施工质量，因此，必须加大对公路工程造价的重视，分析影响工程造价的各种不同因素，并且针对公路工程超概算的问题，制定相应的解决举措，保证公路工程施工质量的同时降低公路工程建设成本，维护施工单位的经济效益。

关键词：公路工程造价；超概算；原因；控制

引言

公路工程建设与民生具有紧密的关联，在推动国家经济发展中发挥重要的力量，能够长期平稳的推进整个国家国民经济的发展。而在进行公路工程建设中，需要着重强调对项目建设的造价管理任务，将经济收益和成本投入控制在相应的比例范围内，才能够更好的实现企业发展经济效益的获取，帮助企业获得更高的市场竞争力，还能够在国内竞争市场较为激烈的同时，具有非常强烈的活力。虽然大部分项目建设管理人员都极为重视对工程的造价问题管理，但依然存在造价超概算的情况，这种现象往往就会严重威胁整个工程项目的整体质量与项目建设单位的发展效益。所以，要想真正实现项目工程造价概算的合理性和科学性，实现对资源的可持续循环利用以及最大化使用，就应该从公路工程的宏观角度着手，建立建设精细化和体系化的发展计划方案，从而能够更好的解决当前已面临的各种难题与现象，在提高公路造价概算合理性以及整个公路工程项目管理可持续发展中都作出重要的推动力。

1公路工程造价超概算概述

公路工程的跨度通常情况下都比较大，施工的过程中经常会使用多种复杂的施工技术。同时，基于公路工程跨度大的问题其施工环境通常情况下比较复杂，这也是增加公路工程施工成本的重要因素。施工具体开展的过程中还可能出现其他增加施工成本的因素，例如，建材市场中材料价格出现较大程度的增长等。这种情况下会导致公路工程的施工建设成本大大增加，进而出现超概算的问题。因此，施工单位必须明确公路工程造价中的重点以及难点，并且根据公路工程建设的总体情况，科学规范的开展造价管理工作，有效降低公路工程对施工成本，优化施工资源的配置，提高公路工程质量的同时实现对工程造价的控制。

从公路工程项目成本管理的角度分析，公路工程的决策阶段以及招投标阶段，如果没有按照具体的要求开展工作，都会导致工程造价出现严重的问题。因此，工程造价必须贯穿于公路工程施工的全过程，并且不同的阶段工程造价管理工作的重点有一定的差异，这就要求造价管理人员做好工程的分析，合理开展工程造价工作，不断提高工程造价管理工作的水平。与此同时，管理人员应该对影响公路工程造价的因素进行全面的分析，找出公路工程造价中存在的问题，并采取有效的途径予以解决。加大工程造价管理的力度，不断提高施工单位经济效益。

2工程造价概算超预期的原因

2.1变更纳入致使总价升高

在许多工程建设项目中，施工图设计阶段采用将变更量纳入，计算时将原来的设计合起来计量。但在预备费用上却并没有因此而减少，使得项目总体造价也跟着抬高，缺乏应有的合理性与科学性。

2.2征地拆迁影响整体造价

近年来，由于征地拆迁屡屡出现拆迁费用超概算现象。由于工程造价人员对征迁政策的理解与实际所掌握有所不同，最终导致在预算时出现超概算问题。不同的土地类型其赔偿价格各不相同，若相关工作人员不能对土地类型进行准确统计,统计缺乏准确性与完整性，便会在一定程度上造成工程整体造价有差异。

2.3 3P模式下资金投入存在差异

简单地说，3P模式指的就是政府与社会资本的公私合作模式，即它们所提供的产品或服务。政府相关基础设施的建设，很多情况下都会应用3P模式，例如像污水处理以及道路修建，具体操作有些复杂，其中包括最初的立项、具体建设与运营期满后移交给政府等环节。简而言之，就是政府负责出力，相关机构或公司企业负责出资，相互合作，共同对工程进行修建。工程竣工以后，以收取相关费用作为利益回报。

相应参与方在这种3P模式组织中，虽然单方面的经济效益并不是最高，但对社会来说却效益显著，与我国公共基础设施的建设要求相符合。但3P模式中共同合作中的目的具有一定特殊性，公司看重的是自己与政府实现经济效益共享的同时，相应的风险也能共同承担。

3公路工程造价超概算的控制措施

3.1投资决策阶段

在公路工程造价项目活动时，需要利用投资决策来完成对活动概算和计划方案的落实与决定，整个方案需要建立在前期合理调研与综合分析的前提上才能提高其适应性。投资项目的正确与否决定着后期整个项目在投入正常运转之后是否可以获得较为良好的经济效益和市场收益，如果能够保持较为正确的发展方向持续稳固前进，可以有效的降低因各种事故出现而带来的超概算问题可能性。所以，在公路工程建设项目过程中必须着重加强对投资决策过程阶段的重视程度，提高相关造价人员的个人工作素养以及培训力度，要求工作人员在实际投入工作调研后需合理考察多重因素，做好风险预警机制来预测可能会出现的各种危机，能够有效的完成整个投资项目环节成本的管控，对于我国未来国家整体经济走向具有影响作用。

3.2对工程造价和设计人员进行专业培训

对工程造价管理人员和实施人员进行专业且科学的培训教育工作，为他们聘请具有高素质的专家到现场莅临指导，还需要进行定期的考核培训，在实际工作中不断提高他们的职业技能素养和操作技术水平，推动整个公路建设具有较高的稳定性。利用培训教育工作来完成整个工程造价概算的前期基础，能够有效的巩固员工的个人知识结构体系，实现工程造价实际需求与人员能力之间的匹配。而且，除技术培训外，德育教育也极为关键，需要工作人员能够及时提高自己的专业能力，并根据未来的项目调整提高自己相关的技能水平，才能更好的提高整个项目造价概算工作的精确性。由于设计图纸对于整个后期工程的实际进展以及项目工程质量起着决定性因素，这就对设计人员的个人素质和要求提出更高的标准，要求他们需要不断完善自己的知识结构体系，还需要根据以往的各种实践经验来不断锻炼自己的操作能力，尤其是要加强对造价设计任务管控的重视程度。在项目投入建设环节之后，如果发现可能会造成后期质量下降的现象，就要对其进行及时的调整并中断项目的进程，不可一味追求效率，而忽视整个项目的整体质量。

3.3施工阶段的控制措施

施工阶段在整个公路工程施工阶段中具有关键影响力，这主要是因为整个项目的施工周期都处于施工阶段，施工过程是否合理对于后期项目的整体质量和效率起着决定性作用。通常情况下，事前管控和事后检验工作是作为施工阶段中的两类控制措施，对于工程项目施工整体的成本管控和合同质量提高都发挥着重要影响。在工作开始之后，工作人员需要做好项目成本的前期投入计划与计算，根据具体的成本投入金额来进行后期阶段的实际比例确定。

结语

总而言之，公路工程施工建设的过程中工程造价是一项重要的内容。造价管理人员应该全面分析影响工程造价的因素，并且制定可行性应对方案，及时解决工程造价中出现的问题，提高工程造价的总体质量，为企业节约大量的施工成本，维护企业的经济收益。造价管理人员应该不断提高自身专业技术能力，做好全过程造价管理，提高公路工程质量的同时，做好施工成本的全面控制，提高公路工程投资资金的利用率。

参考文献

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