EPC模式下建设工程造价控制对策探讨

EPC模式下建设工程造价控制对策探讨

唐菡,,向宁

中国建筑第八工程局有限公司   重庆市渝北区    401120

摘要：EPC招标模式与更复杂、更有回报的建筑图纸招标模式有很大不同，其造价很容易失控，引发争议。依托对EPC模式有相应的招标和造价咨询实践经验积累和研究的全过程咨询单位或专业造价人员，更能做好EPC模式招标工作。基于工程造价风险防范和造价管理对工程建设的重大影响，从造价管理的角度出发，需要完善各种机制，有效管理工程造价，确保工程施工安全，为建筑企业的切身利益发挥保障作用，进一步推进建筑行业的持续稳定发展。本文主要分析EPC模式下建设工程造价控制对策。

关键词：EPC工程模式；工程项目；造价管理

引言

EPC模式常常采用总价合同，合同总价通常不做调整，合同约定可以调整的部分经商定后作出整改。基于总价合同的EPC项目，企业必须在招标阶段对影响项目成本的风险因素进行分析和合理界定，以确保工程在实施阶段不出现差错。与传统的工程建设相比，以EPC合同为基础的工程建设具有明显的优势，更有利于项目设计方案、预算方案、施工方案、技术和管理的高效实施，方便承包商充分利用其优势对项目的各方面进行合理把控。在EPC模式下，项目有关的经济是固定的，这使得建设单位对项目实施过程的控制较少，总承包商在签订合同时会承担重大的经济和技术风险。因此，项目造价管控的风险应对尤为重要，企业应更加重视工程造价管理，寻找经济管理风险点，有效识别造价风险，并制定适当的方案，促进工程项目建设的长期稳定发展。

1、EPC模式的特点分析以及对工程造价风险管控的意义

EPC模式有诸多特点，一是以合法、公平、诚信为原则，对工程造价风险进行合理的管控，避免资源的浪费，进而保持人们和大自然的和谐发展。二是EPC单位建立与其相适应的组织机构来承包管理职能，包括项目的试运行管理、质量、安全、工期、造价、节能、生态维护等多个方面，总承包商对工程项目的质量负责，明确其承包的所有项目的目标质量义务。三是EPC模式下的企业投资项目经批准或备案后授予，对于EPC形式的政府投资项目，尚需在设计预审后完成对未开发项目的承包。其中，政府投资项目的审批文件和审批程序是国家制定的，相应的投资决策计划完成后，必须通过规章制度方可执行。EPC模式相比于传统的建设项目形式存在一定的优势，在这种模式下，建设单位只需按照合同约定向总承包商支付固定金额的款项，之后，总承包商从项目的设计中管理并分配合适的成本资金投入到建设的各个阶段，针对工程质量和安全、工期和一系列相关问题签订责任协议。在项目实施的各个环节，难免会存在一些问题和冲突，EPC模式可以更好地对这些冲突进行适当的调整，并加强不同部门之间的协调，进一步平衡项目设计和施工，了解利益相关方责任，最大限度地利用施工资源，提高项目工作效率。此外，EPC模式为全承包的形式，不同于传统的建设工程承包方式，EPC模式下的项目可以了解相关债务人，职责分工更加清晰，更好地建立基于各种职责的问责机制，并有效地将详细项目落实到既定单位。

2、EPC造价控制模式的运用价值

（1）有利于更新项目建设的造价管理理念。通过EPC造价控制模式，从项目设计环节开始，工程特性的确定影响着其他环节成本。所以，EPC造价控制模式要求建设企业必须提高设计投入，节省后续环节成本。（2）有利于转变企业的经济效益方式。建设企业在项目设计、建设过程中需要投入大量资金，项目施工投入力度也随之加大。若仍延续传统成本核算方式，必然会扭曲项目的成本数据，使得相关成本信息不完善。而立足EPC造价控制模式，能够改变经济效益方式。（3）有利于提升成本数据的质量要求。在成本数据质量管理中，建设企业要确保项目设计、施工等数据信息的准确性、完整性和及时性，通过EPC造价控制模式进行造价管理，能够涵盖项目建设的各个阶段，实现按月定期报出，满足按决策不定期报出的要求，有利于提升成本数据的质量要求。（4）有利于改善环境成本。在项目建设过程中，必然会影响环境，环境成本在寿命周期中占据较大比例，而立足EPC造价控制模式，可促使企业主动减少环境成本，不断提升项目的绿色、环保形象。

3、造价管理策略分析

3.1建立造价控制与管理方案

在EPC总承包模式下,建设单位要想实现全过程的造价控制与管理,就必须建立有效的造价控制与管理方案。造价控制与管理方案的制订需要遵循以下几个原则：①实用性原则。造价控制与管理方案不能脱离项目建设的实际需求,在制订前,建设单位要对建筑项目的开展情况与市场材料的价格进行调查。另外,建设单位还要按照市场材料的价格浮动、施工环境以及国家政策的要求,在施工过程中对造价控制与管理方案进行调整。②合理性原则,建设单位要根据项目的实际需求来科学合理地制订造价方案,从而为实现造价控制与管理目标提供支持。

3.2择优选择分包方

在EPC总承包模式下,建设单位开展全过程造价控制与管理工作时,需要择优选择分包方。首先,建设单位要根据项目的需求判断分包方的资质等级,保证所选择的分包方具有工程施工能力。其次,建设单位要对分包方的技术能力进行判断,在确保成本合理的前提下选择能力较强的分包方。最后,在选择分包方时,建设单位需要审查分包方的建设经验,最好选择具有类似施工经验的分包方。

3.3完善造价管理方案

在建筑工程中应用EPC总承包模式,可以有效规避传统建筑工程承包模式在设计、采购、施工等各个阶段的矛盾和问题,进而通过整合项目资源、加强各阶段之间的联系等方式,帮助建筑企业不断完善造价管理方案,达到提高工程项目经济效益的目的。在完善造价管理方案时,相关人员需要做到以下几点。首先,相关人员要优化工程项目的整体设计方案。只有不断优化施工工艺、流程等设计内容,才能真正提高整个工程项目的造价管理水平。其次,所有重要的投资决策均以投资企业相关要求为前提。在开展工程造价管理工作时,相关人员不得降低建筑工程的使用性能和要求。与此同时,设计人员在对设计方案进行完善时,必须正确认识技术与经济之间的联系,同时在满足工程设计要求的基础上,有效节约施工过程中的各项成本,从而进一步降低工程造价。最后,在完善工程设计方案时,相关人员还应避免建设后期出现设计变更的情况,从而有效控制施工周期与整体经济效益。

3.4面向施工进度的工程造价管理

施工进度的快慢与工程的施工周期和造价成本也有着一定的联系。在工程项目的设计阶段，结合设计方案的具体内容，规划出每一部分施工内容需要的时间，从而估算出一个总体的施工周期，再结合业主对于工程项目施工周期提出的要求，对施工的具体时间进行调整。对于工程项目来说，由于一些机械设备的租用和在场地等方面消耗的成本是以时间周期来主来进行计算的，因而在开展造价管理工作时，也需要从合理控制施工进度的角度来进一步优化造价管理工作的开展质量。

结束语

文章研究建设项目EPC工程造价的影响因素，结合具体EPC总承包案例，得出在设计阶段，应该首先重视方案设计，良好的设计方案可为EPC总承包商节约成本；在施工阶段重视安全问题，并提高各专业管理人员的技能培训，此外，还要重视BIM技术的应用，加强管理人员沟通合作，通过打造专业且融洽的组织环境使管理更有效率。

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