浅谈如何切实做好干部人事档案专项审核工作

浅谈如何切实做好干部人事档案专项审核工作

高泽宇

中煤平朔集团 山西朔州 036000

摘要：干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部，评价人才和建设干部人才队伍的重要依据。以山西某国有企业为研究对象，对干部人事档案专项审核工作的实现目标、措施、效果、经验规律进行了分析探讨。

关键词：干部人事档案；专项审核；国有企业

中图分类号：D262 文献标识码：B

1工作背景

为了回应社会关切和落实中央从严管理干部的要求，中央组织部于2014年10月至2016年6月在全国范围部署开展了干部人事档案专项审核工作。这是落实党的十八大以来中央从严治党、从严治吏要求的重大部署，是解决干部人事档案突出问题、提升干部工作公信力的重大安排，也是规范干部人事档案管理、提升干部人事档案工作整体水平的重大举措。按照中组部相关文件要求，切实维护干部人事档案的真实性，落实中央从严管理干部的要求，针对干部人事档案造假现象，针对山西某国有企业部署并开展了中层干部人事档案专项审核工作。

2中层干部人事档案专项审核工作的实现目标

通过此次专项审核工作，提高干部对人事档案的认识，完善干部人事档案的内容，保证组织人事信息记载的一致性，为组织人事部门在选人、用人方面提供真实、可靠的依据和服务。

3中层干部人事档案专项审核工作的措施

3.1领导重视，组织保障；统筹部署，明确要求

该国有企业高度重视此项工作，组织相关部门认真学习中组部及组工通讯下发的文件精神，成立中层干部人事档案审核工作领导小组，制定中层干部人事档案专项审核工作方案，召开专题会议，对专项审核工作进行动员部署，对参加审核工作的人员进行业务培训，明确此次审核工作的总体要求、审核范围、认定标准、时间安排、方法步骤以及保障措施，全力以赴保障中层干部人事档案专项审核工作顺利进行。

3.2明确职责，通力配合；严肃纪律，严格保密

按照“谁管理、谁使用，谁审核、谁负责”的原则认真做好档案审核工作，组织部负责确定审核人员名单，组织部、纪委办（监察处）负责核实处理有关违纪违规问题，档案馆负责落实工作组办公场地，组织部、档案馆负责业务把关和指导服务。严格按照政策规定和程序办事，坚持原则、从严把关，切实维护专项审核工作的严肃性。对审核情况和数据严格保密。档案出库要有专人登记，入库前要进行核实，防止私自涂改、抽取或伪造档案材料。建立回避制度，审核时，不允许审核本人档案、不允许审核本人亲属档案、不允许审核本人直属领导档案、不允许审核本部门领导档案。

3.3审核登记，一丝不苟；调查核实，实事求是

该国有企业中层干部人事档案专项审核工作采取“1+1”的分组模式交替开展，即两人一组，分别对“三龄两历”等个人信息进行逐条审核，然后将两人所审核的档案对调，进行复审。按照审核的内容要求，逐卷逐页逐项进行审核，发现问题如实登记。每卷档案必须经过初审和复审，形成每卷干部档案的《干部人事档案专项审核情况登记表》，并要求初审人和复审人要在登记表上签字确认，该卷档案结束审核。对档案中没有疑问的干部，填写好《干部任免审批表》（全国干部人事档案专项审核工作专用），并核对签字确认；对档案中有问题的干部，暂时不填写《干部任免审批表》。对干部重要信息真实性存疑的，干部本人要做出书面说明，由所属组织进行调查核实。在工作中，做到四个坚持:坚持公平公正、坚持最先最早标准、坚持全面取证、坚持严格审核制度。

3.4汇总分析，依法依规；组织认定，有理有据

审核期间，审核人员每日都要认真填写《档案专项审核每日情况登记表》，以便对审核中发现的问题及时汇总、认真分析，制定汇总分析表，掌握各类问题的具体情况，研究提出初步处理意见。根据审核情况，召开档案专项审查工作领导小组会议，由组织对干部信息进行研究认定，组织对干部信息已有认定且符合政策规定的，以组织已有认定结果为准。根据认定结果，由组织部填写《干部任免审批表》（全国干部人事档案专项审核工作专用），档案存在涂改或材料涉嫌造假的，要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》，交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的，根据组织人事档案管理规定和政策进行组织认定，以组织认定意见为准，并对本人进行情况说明。

3.5处理问题，谨慎妥当；材料归档，严格审查

对审核发现的问题，根据不同情况，具体问题具体分析，妥善处理。

（1）对档案材料不齐全、不规范的，我们根据材料内容和性质的不同，分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充的材料，注明经办人、办理时间并加盖组织部或人事处公章。

（2）对干部重要信息记载不一致的，我们根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的，本着从严掌握的原则，结合档案记载情况由组织综合研判确定。

（3）对档案造假的，责令干部本人及相关责任人做出书面检查，并予以纠正。

（4）对档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的，记录在案，未查清前不得提拔任用。

在全部统计登记工作完成后，经与当事人采取电话通知或面对面交流等形式进行沟通，进行核查并协助完善相关档案材料，认真做好档案缺失材料的收集、鉴别、及时归档，并按照最新干部人事档案整理标准进行规范整理。

4实际效果分析

该国有企业干部人事档案专项审核工作经过严密的初审、复审、调查核实、组织认定等程序，很好地完成了档案专项审核工作。在档案专项审核过程中认真学习中组部及组工通讯下发的干部档案专项审核工作相关文件，严格按照文件要求，遵守档案安全、保密原则，做好补充材料的收集、鉴别、登记、归档等业务工作。通过此次专项审核工作，提高了国有企业干部对人事档案的认识，完善了国有企业干部人事档案的内容，通过“三龄两历一身份”等重要信息的组织认定，实现了组织人事信息记载的一致性，为组织人事部门在选人、用人方面提供了真实、可靠的依据和服务。

5经验规律分析

5.1强化管档意识，建立干部人事档案工作管理机制

加强人事档案宣传工作，让广大干部认识到档案对自身发展的重要性，只有这样，干部才能在情感上认同人事档案工作，在工作上主动配合人事档案工作。国有企业领导层应该从思想认识层面转变固有偏见，正确认识人事档案的重要作用和地位，提高领导层对干部人事档案管理工作的重视，完善国有企业人事档案工作管理机制，对涉及人事档案业务的相关职能部门制定相应的规章制度，为档案的收集、鉴别、整理、归档、保管、利用和转递工作提供制度保障，规范人事档案管理工作的流程，使干部人事档案工作的每一个环节都做到管理有序、有章可循。

5.2规范工作流程，明确干部人事档案材料收集要求

干部人事档案工作是国有企业一项重要的基础性工作，专项工作离不开日常干部人事档案的工作规律。在日常的人事档案管理工作中，充分抓好“收集和鉴别”是关键。因此，在具体的工作中，首先应当做到明确归档要求，按照《干部人事档案材料收集归档规定》文件精神，从源头上确保人事档案材料的完整性和规范性。其次，做到对人事档案材料随收集随整理随审核，将人事档案的审核工作融入日常的管理工作中，最大限度地保证人事档案信息的真实性和准确性。

5.3加强业务学习，提高干部人事档案工作专业水平

干部人事档案工作是一项政策性很强的工作，要求档案管理人员具备较高的政治素质和专业水平。档案管理人员要不断加强人事档案管理的政策文件学习和档案业务知识学习，认真钻研业务，借鉴好的经验和做法，积极主动适应档案工作新常态要求，结合本单位工作实际，提出推进干部人事档案管理工作的合理化建议意见，不断提高个人素质和业务水平，促进干部人事档案工作的专业化。

参考文献

[1]李玉梅.干部人事档案专项审核全覆盖工作探析[J].兰台内外,2022(25):31-33.

[2]秦伟.新时期做好干部人事档案专项审核工作的思考[J].办公室业务,2022(08):147-148.

作者简历：高泽宇（1990•3—），男，山西省朔州市平鲁区人，2013年6月毕业于北京交通大学热能与动力工程专业，现就职于中煤平朔集团有限公司，从事人力资源及党委组织工作。中级经济师、政工师